12月18日即將舉行的歐盟峰會前夕,歐盟各國正為如何繼續(xù)資助烏克蘭炒得不可開交,在烏克蘭隨時可能完全失去美國扶持的背景下,歐盟的任何“猶豫”,對于基輔都是致命的。
12月15日,在布魯塞爾舉行的歐盟外長理事會會議召開前夕,歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席卡婭·卡拉斯抱怨稱:
“歐盟不愿通過發(fā)行歐元債券為烏克蘭提供融資,因此,沒收俄羅斯資產(chǎn)成為唯一的選擇,然而,在這個問題上也同樣未達成共識。“
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早在2年前,當時還是愛沙尼亞總理的卡婭·卡拉斯,就曾提出建議稱,希望發(fā)行“歐洲債券”(或稱共同防御債券)來為烏克蘭和歐盟國防工業(yè)融資,但當時幾乎沒人理會這個建議。
如今卡婭·卡拉斯在歐盟身居高位,終于可以重提“歐洲債券”這件事情了,然而這種需要歐盟成員國動用本國納稅人的錢,或者發(fā)行新債的做法,顯然無法獲得全部成員國的支持。
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最新消息顯示,目前至少有捷克、意大利、比利時、馬耳他和保加利亞5個國家,并不支持(或支持其他替代方案)烏克蘭利用俄羅斯資產(chǎn)獲得“賠償貸款”。
如果再加上平時在歐盟內部長期反對向烏克蘭提供援助的匈牙利和斯洛伐克,歐盟內部已經(jīng)有7個國家提出了反對意見。當然,未來或許會有更多的反對者,但當下實質上就已經(jīng)不少了。
現(xiàn)在的問題就在于,如果動用被凍結俄羅斯央行資產(chǎn),這將會遭受到比利時等國的強烈反對;如果動用歐盟成員國自己的錢,這將遭受到捷克等國家的強烈反對。
12月15日廣泛報道稱,俄羅斯央行在12月12日向莫斯科市仲裁法院提起了訴訟,正式向歐洲清算銀行提出索賠,索賠金額高達18萬億盧布(約2300億美元)。
先別管俄羅斯是否能夠拿到被凍結俄羅斯央行資產(chǎn),至少在這件事情上,俄羅斯是完全占理的,即使不討論俄羅斯國內法,在國際法層面,俄羅斯也是完全占據(jù)了法律制高點。
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公開數(shù)據(jù)顯示,在美國年初停止向烏克蘭提供資金援助后,歐盟確實在短期內迅速補齊了烏克蘭所需的資金缺口,但僅僅數(shù)月后,歐盟的援助金額,就開始不斷刷新歷史最低值。
按照歐盟此前的言論,歐盟獨立支持烏克蘭,本質上還是希望將美國重新拉下水,讓美國繼續(xù)援助烏克蘭,但看看特朗普最新的表態(tài),歐洲這下看明白了,美國居然真的“鐵了心”。
在歐盟,很多問題從年頭討論到年尾,會開了不少,照也照了不少,但幾乎沒有任何實際性推進。烏克蘭需要錢,需要很多的錢,需要立馬有很多的錢,歐盟這么磨嘰,實屬是雷聲大雨點小。
歐盟既然內部如此分裂,完全沒必要再繼續(xù)開會,想要援助烏克蘭的國家,就自己主動去掏錢援助,讓那些不想援助烏克蘭的國家,失去投反對票的機會,這樣節(jié)奏就快得多。
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