自貢大安：織密權益保障網 繪就和諧勞動關系新圖景

“感謝你們，多虧你們的幫助，我們被拖欠的工資終于拿到了!”工資款到賬當天，四名群眾代表滿懷感激地走進大安區勞動糾紛多元化解中心，向工作人員連連致謝。這起涉及74人、欠薪103.17萬元的案件，在區人社等部門與街道(社區)的多元聯動下，歷經51天圓滿解決。這背后，是自貢市大安區深化和諧勞動關系綜合配套改革試點的生動實踐，更是“十四五”期間該區堅守民生底線、護航勞動者權益的縮影。

近年來，大安區緊盯勞動者權益保障核心需求，深入貫徹國家“十四五”規劃“健全勞動關系協調機制，構建和諧勞動關系”的戰略部署，立足新發展階段探索基層治理新路徑，以機制創新、平臺升級、體系完善為抓手，扎實推進勞動關系基層治理能力現代化，穩穩兜住、兜準、兜牢民生底線。

創新“裁監聯動”機制，筑牢雙重保障防線

響應“十四五”規劃“保障勞動者待遇和權益”的要求，大安區整合勞動監察、仲裁、就業等部門力量，首創“裁監聯動”與“勞動維權+就業幫扶”一體化工作機制。在區、鎮(街道)兩級服務平臺設立專門窗口，同時借助“內自生活網”微信小程序等數字化載體，既為勞動者提供高效便捷的維權渠道，又主動延伸服務鏈條——收集求職意向、引導簡歷投遞，實現從“失業救濟”到“再就業”的無縫銜接。

這一舉措既讓爭議處理有速度，更讓就業幫扶有溫度。五年來，大安區已幫助100余人完成就業登記，為500余名農民工追回勞動報酬逾2000萬元，切實增強了勞動者的獲得感、幸福感與安全感，為高質量充分就業注入持久動力。

打造“一站式”解紛平臺，構建多元共治格局

圍繞“十四五”規劃“完善社會治理體系”的目標，大安區依托區委政法委統籌優勢，匯聚人社、法院、檢察、公安、司法及基層治理力量，高標準建成區綜治中心。區人社局順勢將原有勞動關系服務站升級為功能完備的“勞動糾紛聯處中心”，有機融合人民調解、勞動仲裁、行政執法、司法訴訟等職能，打造出勞動糾紛“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”服務的全新模式。

該平臺徹底解決了群眾“多頭跑、反復跑”的痛點，實現“進一扇門、解萬般難”的便民目標，顯著提升矛盾糾紛化解效能。自建成以來，全區累計調解各類矛盾糾紛2000余件，調解成功率達98%，群眾安全滿意度連續三年位居全市前列，成為基層社會治理現代化的有益探索。

健全“調裁審一體化”體系，提升法治化解水平

2024年3月，群眾曾某向大安區勞動人事爭議仲裁院送上錦旗，“依法認定勞動關系公正裁決工亡賠償”的字樣，承載著對仲裁院公正高效處理工亡賠償糾紛的由衷認可。這一案例，是大安區“調裁審一體化”體系成效的生動寫照。

近年來，大安區勞動人事爭議仲裁院聯合法院、人社、工商聯、工會等部門，印發《調裁審一體化調處機制實施方案》，系統性構建多元化解機制。通過組建巡回法庭、訴源治理服務站，開發文旅法務小程序、基層治理云平臺，建立線上工作群等“線上線下”雙渠道，確保爭議化解有章可循、有臺可用、有人負責。針對集體爭議和疑難案件，由區文旅法務中心平臺協調各方聯合會診、聯動調處，并建立回訪機制，力求“案結、事了、人和”，從根源上化解風險。

五年來，大安區勞動人事爭議仲裁委員會共受理勞動人事爭議案件315件，涉及勞動者315人，涉案金額1196.93萬元，調解成功率達70.1%，仲裁結案率保持100%，持續維護區域勞動關系長期和諧穩定。

中國式現代化，民生為大。2023年，大安區成功創成省級和諧勞動關系綜合配套改革實驗區，形成一批可復制、可推廣的改革創新階段性成果。“十四五”期間，大安區以實干篤行交出了和諧勞動關系的亮眼答卷，更為推進和諧勞動關系高質量發展先行區建設筑牢了堅實基礎。(鐘聯友)

來源：大安觀察