政策錨定高質(zhì)量發(fā)展，“十五五”時期民營企業(yè)破局關(guān)鍵是走專精特新之路

本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京攝影報道

我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個嶄新的發(fā)展階段，民營經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的重要力量，持續(xù)扮演不可或缺的角色。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出，要消除各類市場準入的不合理限制及隱性壁壘，深化整治招商引資、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的頑疾，旨在糾正實踐中可能出現(xiàn)的“內(nèi)卷式”惡性競爭或地方保護主義，為所有市場主體，尤其是民營企業(yè)，打造一個公平競爭的環(huán)境。

對此，相關(guān)部門正在持續(xù)發(fā)力。在2025中國中小企業(yè)發(fā)展大會暨專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展南湖會上，國家發(fā)展和改革委員會民營經(jīng)濟發(fā)展局副局長劉鑫對包括《華夏時報》在內(nèi)的記者表示，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，為新時代促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了基本遵循。

中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬建議，要堅持經(jīng)濟建設(shè)中心、搶占世界科技發(fā)展制高點、擴大內(nèi)需、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、擴大高水平對外開放。企業(yè)家們要積極創(chuàng)新，開拓進取，奮力拼搏，取得更大成績，作出更大貢獻。

打通關(guān)鍵節(jié)點

按照中央經(jīng)濟工作會議要求，既要“放得活”又要“管得好”，這對有為政府提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

浙江省政協(xié)原副主席、浙江省科普聯(lián)合會會長周國輝指出，浙江作為紅船精神發(fā)源地和民營經(jīng)濟大省，在支持中小企業(yè)發(fā)展方面有著生動實踐和顯著成效。“十五五”時期，浙江省將持續(xù)完善中小企業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮“經(jīng)濟大省挑大梁”的使命作用，為圓滿完成“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展、率先“呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化生動圖景”目標(biāo)貢獻更大力量。

嘉興是浙江經(jīng)濟的一個縮影。

嘉興市人民政府副市長戴鋒對《華夏時報》記者介紹，2024年，嘉興市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7600億元，增長5.6%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.51萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值2920億元，均列浙江省前三。全社會研發(fā)投入強度達到3.56%，列浙江省第二，獲得浙江制造天工金鼎，成功入選國家首批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點。特別是在推動中小企業(yè)發(fā)展方面，緊扣中小企業(yè)服務(wù)和專精特新企業(yè)培育，出臺了專項扶持政策，健全了梯度培育體系，累計培育國家級專精特新“小巨人”243家，列全國地級市第五，培育省級專精特新中小企業(yè)1563家，列浙江省第三。

“嘉興建成了完整的中小企業(yè)梯度培育體系，累計培育國家級專項資金‘小巨人’企業(yè)243家，位列全國地級市第五名。未來將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大財政金融的支持，為中小企業(yè)提供全周期服務(wù)保障。”戴鋒表示。

在長三角（嘉興）專精特新企業(yè)服務(wù)基地主任寧金彪看來，企業(yè)想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要高端原材料、高端的生產(chǎn)要素、高端的生產(chǎn)過程，還有高端的生產(chǎn)結(jié)果。對此，中小企業(yè)走專精特新之路是高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

“當(dāng)前制造業(yè)傳統(tǒng)成本優(yōu)勢正逐漸減弱，內(nèi)卷本質(zhì)是同質(zhì)化無效內(nèi)耗，重研發(fā)、創(chuàng)品牌是企業(yè)存活的關(guān)鍵。從實際情況來看，這幾年政府一直在推動高質(zhì)量生產(chǎn)，促使一些企業(yè)積極推動研發(fā)。在國家‘十五五’規(guī)劃里也可以看到，我們現(xiàn)在是科技跟金融兩條腿走路，一些墨守成規(guī)的企業(yè)將加速退出市場。”聯(lián)合國全球化戰(zhàn)略與ESG基金會主席黃力泓表示。

他表示，要通過價值審計、價值升維、組織進化、數(shù)字生存四大戰(zhàn)役來破局，通過差異化路徑實現(xiàn)確定性成長，開拓新市場、吸引長期資本、打開全球化視野下的發(fā)展新格局。

多角度賦能發(fā)展

對企業(yè)來說，在政策發(fā)力下，自身怎樣破局至關(guān)重要。

上海黑湖科技有限公司副總裁劉崇明介紹，當(dāng)前，依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，打破制造企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)孤島，特別是通過構(gòu)建柔性化產(chǎn)能提升應(yīng)對市場變化的韌性，通過黑湖供應(yīng)鏈將中小企業(yè)和大企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)串到一起，形成了柔性化產(chǎn)業(yè)鏈，降低協(xié)同成本，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場信息的實時聚合、協(xié)作、分析與決策，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)互通、高效協(xié)作。這正是“十五五”規(guī)劃中強調(diào)推動中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮活案例。

據(jù)了解，今年10月，黑湖科技公司出席國務(wù)院總理主持的經(jīng)濟形勢座談會，匯報工業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)新實踐成果。當(dāng)前，黑湖科技公司目前已服務(wù)中國及東南亞地區(qū)超過3.5萬家工業(yè)企業(yè)。

在資金支持方面，中國建設(shè)銀行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理蔣曙明表示，針對小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，提供建行解決方案；針對科創(chuàng)企業(yè)“輕資產(chǎn)、增信難、評價繁”，創(chuàng)新評估評價體系；針對小微企業(yè)的成長性和多元需求，圍繞生態(tài)建設(shè)推動綜合服務(wù)。特別是首創(chuàng)的數(shù)字普惠的模式，提升了小微企業(yè)融資的可得性。同時，聚焦小微企業(yè)的多元需求，打造了服務(wù)小微企業(yè)的綜合服務(wù)生態(tài)圈，圍繞小微企業(yè)的全生命周期和全經(jīng)營場景，積極構(gòu)建民企間共生共融，多方共贏的生態(tài)體系。

“今天我們在這片熱土共同謀劃中國中小企業(yè)的未來發(fā)展，探索高質(zhì)量發(fā)展的新路徑和新藍圖。我們愿意與各方伙伴攜手并肩、共商，共同創(chuàng)造中小企業(yè)萬馬奔騰活力迸發(fā)的嶄新局面。”蔣曙明表示。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳