PM2.5等排放限值，進一步“收嚴”！千方百計打好“藍天保衛戰”

央視網消息：隨著空氣質量持續改善，生態環境部近日啟動《環境空氣質量標準》新一輪修訂工作。根據15日對外發布的征求意見稿，其中PM2.5等大氣污染物的排放限值將會進一步收嚴。

根據意見稿，本次標準修訂將PM2.5年均濃度達標值由現行的35微克/立方米收嚴到25微克/立方米，將PM10的年均濃度達標值由70微克/立方米收嚴到50微克/立方米。二氧化硫的年均濃度達標值由60微克/立方米收嚴到20微克/立方米，二氧化氮的年均濃度達標值由40微克/立方米收嚴到30微克/立方米。

中國環境科學研究院大氣所所長胡京南稱：“為什么要加嚴？有越來越多的健康證據表明，PM2.5的污染實際上和像高血壓，像吸煙，包括高血糖等等，都是排名前幾位的疾病負擔的主要致病因子。所以PM2.5這次是我們修訂的最首先考慮的污染物，PM10因為和PM2.5本身也是有一個包含的關系，所以我們在修訂PM2.5的同時也考慮它和PM10的關系來進行了同步修訂。像二氧化硫和氮氧化物除了有自己的健康影響以外，也是PM2.5中像硫酸鹽、硝酸鹽這些成分的關鍵前體物。所以這一次除了考慮這兩種氣態污染物的健康影響，特別也考慮它們對PM2.5來源的貢獻，所以也同步收嚴了這兩種污染物的限值。”

據介紹，新的《環境空氣質量標準》執行顆粒物濃度過渡限值，即從2026年到2030年，將PM2.5的年均濃度達標值設為30微克/立方米，將PM10的年均濃度達標值設為60微克/立方米。再過5年，從2031年起，全面執行修訂后的污染物濃度限值。

胡京南稱：“PM2.5現在在25至35微克/立方米這個階段，實際上還有120多個城市現在都不能達標。如果我們明年一下子從35把它加嚴到25，對很多城市來講，壓力會陡增，還是希望在‘十五五’期間給這些城市一個過渡期，給他們5年，有適度的壓力，同時也有足夠的準備期。”

多城市PM2.5濃度仍偏高 未來需努力減排

從總體上來看，當前我國的空氣質量改善明顯，但PM2.5的年均濃度仍然偏高。

專家介紹，2013年以來，我國連續實施《大氣污染防治行動計劃》《藍天保衛戰三年行動計劃》《空氣質量持續改善行動計劃》，建立全國統一的空氣質量監測網絡，機動車排放標準不斷提升，同時將PM2.5治理納入地方政府核心考核，生態環境治理工程覆蓋工業、能源、交通、揚塵治理等領域，大幅削減污染物排放，通過能源清潔化降低單位GDP能耗與污染強度、產業升級淘汰高污染產能、工程與精細化治理削減存量污染，形成“總量減排大于新增排放”的正向格局。與2015年相比，2024年我國國內生產總值上升了63%，汽車保有量增長了111%，但PM2.5的濃度卻取得了下降36%、重污染天數減少了68%的歷史性成就。

從PM2.5的年均濃度來看，全國339個地級及以上城市中，2024年有74%、250個城市已達到現標準的達標值35微克/立方米，但這其中約半數有124個城市仍高于新標準規定的達標值25微克/立方米，我國空氣質量目前仍未擺脫氣象影響，秋冬季受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區等重點區域仍會發生PM2.5污染過程。

清華大學環境學院教授王書肖稱：“我們經濟體量比較大，能源結構是以煤為主，產業結構偏重，交通運輸結構是公路貨運為主。所以我們相比于發達國家而言，在大氣污染治理上主要的差距還是需要從根本上去解決我們結構上目前所面臨的這些問題。”

為實現更多城市空氣質量達到新標準的要求，確保2035年全國平均PM2.5濃度下降到25微克/立方米的美麗中國建設目標，根據測算，相較于2023年，PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物的排放量應分別削減23%、21%、28%和22%，其中主要包括了工業、民用、電力及交通等部門。

（央視網）