【頭條】如東縣副中心城市，為何會選擇栟茶鎮？

青磚黛瓦間流淌著千年煙火，高鐵新城夢正悄然照進現實，這座古鎮的復興之路映射出如東向海發展的戰略雄心。

漫步于栟茶古鎮的石板街道，恍若穿越時空。唐宋時期的煎鹽場亭、明清時期的建筑風貌、現代業態的蓬勃生機，在這里交織成一幅生動的江南水鄉畫卷。2024年，這座古鎮以接待游客200萬人次的耀眼成績，成為如東旅游的一顆璀璨明珠。

伴隨著人氣飆升的是戰略地位的提升。根據《南通市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，栟茶被明確列為“城市化地區”，正式定位為如東縣副中心城市。這座沉睡千年的濱海古鎮，正以文旅為翼、工業為骨，在“十五五”藍圖上勾勒屬于自己的黃金賽道。

01 歷史底蘊，千年古鎮的文化自信

栟茶，古稱南沙，因海水沖擊成陸，唐初為煎鹽場亭，始有移民居住。傳說唐代此地生栟樹、茶樹各一，干高逾丈，冠大如蓋，漁民下海捕撈時常以這兩棵樹為標志，故而得名栟茶。

唐宋以來，栟茶一直是中國東部沿海重要的鹽業基地和商貿樞紐。民國二年（1913年）設栟茶市公所，民國十八年（1929年）正式建鎮至今。悠久的歷史為栟茶留下了豐富的文化遺產，成為其作為城市副中心的文化底氣。

古鎮的牌坊楹聯、石板街道、復建的大東旅社和酒文化博物館，每一處細節都訴說著千年古鎮的故事。這里不僅是一個地理概念，更是如東歷史文化記憶的重要載體。

02 文旅融合，古鎮煥發新生機

栟茶古鎮的保護與更新利用工作始于2018年，項目區規劃總面積36萬平方米，已累計投資超15億元。通過“微改造”方式，栟茶保留了原有建筑風格與生活方式，實現“修舊如故，以存其真”與現代需求的完美結合。

這一“微改造”項目更是榮膺2025年度國際人居環境可持續創新設計作品金獎，其夜間文旅消費案例斬獲江蘇省旅游行業十大創新案例。

業態創新是栟茶古鎮引爆市場的關鍵。通過打造“不夜栟茶”品牌，發展夜演、夜展、夜游、夜食等九大業態，古鎮吸引了全年齡段游客。長安里溫泉酒店在中國溫泉旅游行業頂級盛典金湯獎中獲得“十佳溫泉旅游度假目的地”與“最佳創新溫泉”雙項大獎。

03 教育資源優質，人才儲備雄厚

栟茶鎮一直以優質的教育資源聞名。栟茶高級中學為省四星級學校，另有兩所省教育現代化示范初中、兩所省實驗小學、一所百年小學，是江蘇省首批教育現代化先進鄉鎮。

這片人杰地靈的土地曾培育出兩名中央委員和省部級領導，三位將軍和數十個全國資深的專家學者。優質的教育資源為栟茶建設城市副中心提供了堅實的人才基礎。

04 區位優勢明顯，交通大突破

栟茶鎮東鄰洋口新港，西臨新長鐵路，南接興東機場，北瀕黃海。省221線、225線、臨海高等級公路穿境而過，構成了四通八達的交通網絡。

更令人振奮的是，多項重大交通項目已規劃經過栟茶地區。預控如通蘇湖城際鐵路北延線和泰州經海安至如東城際鐵路，意味著未來栟茶將擁有兩條高鐵線路。

現有海洋鐵路也將進行擴能改造，與洋呂鐵路、寧啟鐵路銜接，形成市域范圍內的鐵路環線。高速公路方面，通洋高速（南通至洋口）以及南通至老壩港的高速建設將使栟茶地區與南通之間的交通更加便捷。

05 產業多元發展，經濟活力迸發

面對工業短板，栟茶鎮以創新思維開辟新路徑。2025年8月29日，總投資近10億元的未來能源科技園暨漁光互補光伏發電項目正式開工，標志著栟茶在新能源產業布局上邁出關鍵一步。

這個項目將建設4萬平方米現代化廠區及配套設施，重點招引光伏逆變器、智能農業設備、儲能電氣艙等制造業和服務業，打造“光-儲-充一體化（近）零碳綠色園區”。預計到2026年底，入園企業將超過15家，年產值突破5億元。

06 城鎮建設提速，宜居宜業環境形成

栟茶鎮城鎮建設高點定位。東南大學和南京大學為栟茶精心編制了更為科學的《總體規劃》和《詳細規劃》。2008年被列為中國第二批發展改革小城鎮，先后投入上千萬元用于城鎮開發建設。

古鎮宴會中心、肯德基、品尚豆撈等重點業態也已陸續開業。同時，栟茶鎮加快推進城鎮功能建設，推進鑫華佳苑、翡翠雅園、天玥花園等在建項目建設，推進定海路、茗江路等道路及新鎮區菜市場項目土地征收工作。

栟茶鎮以“一心兩帶、三翼齊飛”的空間布局，引導各村錯位發展、優勢互補。目前，全鎮15個村中已有3個連片村獲評“省宜居宜業和美鄉村”，茗海社區新北園村更成功創建省級特色田園鄉村，并獲評全國鄉村旅游重點村。

未來的栟茶，不僅是如東的城市副中心，更將是長三角重要的文化旅游目的地。隨著古鎮深度開發和新能源產業集聚，栟茶有望成為如東乃至南通高質量發展的樣板。

栟茶鎮黨委書記蔡向陽表示：“我們將繼續以爭的勁頭，實的作風，把宏偉藍圖轉化為任務書，施工圖，全面建設江蘇沿海高質量發展特色鎮，全力打造縣域城市副中心。”

隨著兩條城際鐵路的規劃落地和新能源產業的集聚發展，栟茶這座千年古鎮正迎來屬于自己的高光時刻。

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▌編輯：小楊醫生

法律顧問：上海正源律師事務所合伙人 鄭曉云律師