決勝“十四五” 奮進新征程丨拔節生長 “雄”姿英發 “未來之城”向未來

編者按：時節如流，奮斗如歌。在“十四五”這幅波瀾壯闊的時代畫卷中，燕趙大地走過了砥礪奮進、成就非凡的五年。五年里，從渤海之濱到太行山下，從城市更新到鄉村蝶變，創新動能加速匯聚，綠色基底持續厚植，開放格局不斷拓展，民生福祉穩步提升。為系統總結、生動展示河北“十四五”期間的豐碩成果與寶貴經驗，央廣網策劃推出《決勝“十四五” 奮進新征程》大型系列報道，用筆和鏡頭記錄河北各地市在各領域的突破性進展和標志性成果，感受燕趙大地高質量發展的澎湃動能，為“十五五”的開局起步凝聚磅礴力量！

央廣網雄安12月16日消息 冬日清晨，雄安體育中心的“山水印章”在晨光中舒展輪廓。4700噸鋼結構屋頂如流云覆頂，3年前還是荒蕪之地的這片土地，如今已成為5.3萬座席的城市會客廳。“這是我們送給未來的禮物。”雄安體育中心項目總工程師羅惠平指尖劃過金屬桁架，陽光透過鏤空紋飾，在地面投下與白洋淀水波呼應的光影。

這抹靈動的光影，正是雄安新區“十四五”五年蝶變的生動注腳。“十四五”期間，這座承載千年大計的“未來之城”生產總值年均增長17.1%，每年保持2000億元投資規模，累計完成投資工作量超一萬億元，真正實現“一年一個樣、三年大變樣、五年上臺階”的發展目標，一座現代化城市從無到有、從藍圖到實景，人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發展的生動局面加快形成，書寫出高質量發展的時代答卷。

雪落雄安（央廣網記者 王藝霖 攝）

地上：鋼骨筑夢 城景共生

“以前走15個路口要7分鐘，現在不到5分鐘直達！”中電信數字城市科技有限公司產品經理宋來強駕駛的汽車平穩駛過容東片區，智慧燈桿上的激光雷達實時捕捉車流，計算車輛流量自動控制紅綠燈調整放行時間。這條全長3.2公里的“綠波帶”，是雄安立體化交通網絡的微觀縮影。“十四五”期間，雄安新區開工建設市政道路829公里，建成投運567公里，“四縱兩橫”高鐵網、“四縱三橫”高速網交織成網，京雄城際讓雄安融入北京“半小時交通圈”，雄忻、雄商高鐵穩步推進，“軌道上的京津冀”正加速成型。

交通動脈之上，5300多棟樓宇拔地而起，雄安新區總建筑面積達5800萬平方米。當前，雄安國貿中心項目工程建設邁入新的發展階段，雄安航站樓主體螺旋上升的鋼結構猶如向上生長的大樹，它有一個好聽的名字，叫“生命之樹”。

“‘生命之樹’從地下一層開始‘生根’，向上延伸至整個航站樓主體框架，高度將達到30米，是航站樓的主要承重結構。”雄安國貿中心項目機電專業工程及BIM負責人崔浩田介紹，航站樓建成后，將作為北京大興國際機場航空功能在雄安新區的延伸，從航站樓出發，乘坐京雄快線可實現30分鐘抵達大興國際機場，1小時直達北京麗澤商務區，并與北京地鐵同臺換乘，真正實現京雄兩地同城化。

“我原先在天津工作，了解到雄安即將建設的現代化TOD綜合體雄安國貿中心，帶著對‘未來之城’的憧憬，我來到了雄安。”崔浩田介紹，雄安國貿中心項目未來將是雄安新區的活力門戶、城市地標和城市名片。

崔浩田在記錄雄安國貿中心項目建設進度（央廣網記者 王藝霖 攝）

抬頭望去，地上的寫字樓群與遠處的白洋淀相映成趣，74.3萬畝綠化面積構筑的生態廊道中，296種鳥類自在棲息，森林覆蓋率提升至35.1%，“城在綠中坐，人在畫中行”的愿景已在雄安成為現實。目前，白洋淀水質穩定保持在Ⅲ類水標準，這顆鑲嵌在華北平原的“明珠”已重新煥發熠熠光彩。白洋淀水光瀲滟，碼頭上居民三五成群沿著河岸散步，倒映出一幅水岸相依、人水相親的愜意畫卷。

雄安新區建設和交通管理局黨組書記、局長楊松在新聞發布會上亮出成績單：“我們創新‘先植綠后建城’模式，建成3.9萬畝城市公園，新建建筑100%達到高星級綠色標準，國家電網能源互聯網創新中心成為全國首個國標零碳園區。”悅容公園里，回遷居民李大爺帶著孫子放風箏，遠處的雄安圖書館玻璃幕墻倒映著藍天白云，“以前住農村，現在出門就是公園，醫院、學校都在家門口，這日子比蜜甜”。

雄安新區悅容公園（央廣網記者 王藝霖 攝）

地下：管廊織脈 韌性筑基

地上之城拔地而起，地下之城別有洞天。漫步在雄安新區，人們在欣賞起伏的天際線時，沒有傳統城市建設中縱橫交錯的電線遮擋視線，水、電、氣、暖、網這些市政配套基礎設施管線全部被收納進了地下。高質量建設的能源艙、電力艙、綜合艙成為支撐這座城市運行的命脈，為我國城市地下空間開發利用探索著經驗。

雄安新區地下綜合管廊（央廣網發 雄安新區宣傳網信局供圖）

合理開發利用地下空間，是《河北雄安新區規劃綱要》明確提出的任務，其中提到要優先布局基礎設施，在城市干路、高強度開發和管線密集地區，根據城市發展需要，建設干線、支線和纜線管廊等多級網絡銜接的市政綜合管廊系統。建設地下綜合防災設施，形成平災結合、高效利用的地下綜合防災系統。

“所謂綜合管廊就是在城市地下建造一個隧道空間，空間設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、統一設計、統一建設和管理。”中國雄安集團基礎建設有限公司相關負責人表示，綜合管廊的建設投資大，施工難度高，標準要求高，但只有地下做扎實了，才能更加放心地建設地上部分。

“看，這里的積水監測設備10分鐘就能響應。”在防汛指揮中心，工程師指著屏幕上的1400余個智能攝像頭介紹。這些“千里眼”能精準識別10厘米以上積水并自動報警，配合泵站強排系統，讓雄安在暴雨中始終保持道路暢通。而在抗震設防方面，雄安新區學校、醫院按Ⅷ度半標準建設，應急指揮中心達到Ⅸ度設防，“千年之城”的安全底座堅實穩固。

創新的不僅是工程技術，更是制度設計。雄安新區推行“一會三函”審批模式，施工許可申辦時限縮短至2天，竣工聯合驗收壓縮至10個工作日。“我們探索9種供地方式，建立‘兩供兩價’住房機制，實現現房銷售、精裝交付。”楊松在發布會上詳解體制機制創新，“回遷群眾安居樂業，住房公積金與北京同城化，也讓疏解人員無后顧之憂”。

云上：算力賦能 智治有方

“今天城市運行報警僅3次，全部快速處置。”雄安云網科技副總經理曹英在“雄安之眼”城市計算中心巡查。這個全國最大的全信創計算中心，承載著166個城市運行系統，3萬余路視頻和8000余個感知設備接入其中，形成覆蓋環衛、燃氣、交通等10大場景的全域監測體系。“數據跑路代替人工跑腿，管理效率提升60%以上。”曹英點擊鼠標，容東片區的獨居老人用水數據一目了然，“一旦出現異常，社區工作人員15分鐘內就能上門幫扶”。

雄安城市計算中心夜景（央廣網發 雄安新區宣傳網信局供圖）

這種“算力 服務”的治理模式，讓城市管理更有溫度。容東城市運營管理服務中心副主任王琨展示著智慧平臺：“以前排查一個片區需要20人，現在鼠標一點就能同步查看多個攝像頭，問題發現速度顯著提高。”平臺上，“包聯干部 社區 執法 物業”的協同機制高效運轉，89個社區組建的71個業委會，讓居民訴求實現“一呼聯應”。

一座數字孿生城市與雄安新區同生共長。為加強智慧城市建設，更好地服務居民，提高城市管理水平，雄安新區著力打造數字孿生城市，通過對現實城市的感知、仿真模擬，實現對城市的“虛擬”，對“虛擬”城市的分析調度則能夠優化城市運轉。

“當下的雄安，從城市治理到生態監測，從社區生活到交通出行，都可以實現數字化管理，真正實現了讓數據多跑路、群眾少跑腿。計算能力更高、存儲容量更大的超級計算，也將為疏解至雄安的高校、科研院所做尖端科技研究時提供重要保障。”雄安云網科技有限公司相關負責人說。

數字賦能的背后，是產業集聚的強勁動能。“十四五”期間，400余家央企分支機構、4000余家北京來源企業落戶雄安，空天信息、人工智能等六大產業集聚區加速成型，國家高新技術企業累計超2000家。中交雄安租賃公司董事長王荊洲從上海奔赴雄安，一年多對接資源近200次：“這里是金融服務的藍海，我們聚焦綠色能源、生態環保領域，讓金融‘活水’滋養實體經濟。”截至目前，雄安新區累計新增金融機構120余家，17個國家級金融創新試點落地，“政府統籌、市場運作”的投融資機制成效顯著。

未來：疏解聚力 向新而行

“首批央企總部項目標志性形象顯現，中國星網、中國中化、中國華能正式遷駐，中國礦產總部、首批4所疏解高校和2家醫院加快建設。”雄安新區改革發展局局長王彥偉在新聞發布會上介紹，第二批疏解項目有序落地，中國大唐總部項目啟動建設，華電、農發、誠通和先期啟動的3家醫院、5所高校已完成選址。雄安新區正成為高等教育和人才密集區、高端醫療密集區、央企機構和創新業務板塊集聚區。

中國星網、中國中化、中國華能的總部大樓巍然矗立，與雄安體育中心、雄安圖書館共同構成城市天際線。電信、移動、聯通互聯網產業園投用，雄安中關村科技園孵化的200余家科創企業，正成為創新驅動的生力軍。

中國星網雄安總部俯瞰圖（央廣網發 雄安新區宣傳網信局供圖）

在雄安自貿試驗區，“集群注冊”政策讓企業注冊成本降低30%。“不用租辦公地址就能注冊，政策‘免申即享’，我們落地僅用了3天。”一家人工智能企業負責人感嘆。這種制度創新，讓新區市場主體數量五年增長10倍，市場化疏解的磁場效應持續釋放。

傍晚時分，京雄高速上的智能貨車自動駕駛返程，榮烏新線的“準全天候”貨運動脈依舊繁忙。白洋淀的漁舟唱晚與城市的璀璨燈火交相輝映，945萬平方米地熱能供熱覆蓋的居民家中暖意融融。中國雄安集團財務融資部部長杜江望著窗外的城市夜景：“12家二級公司、40余家三級公司構建的四大業務集群，正推動雄安從建設為主轉向建管并重。”

五年櫛風沐雨，五年砥礪前行。“十四五”期間，雄安新區以“雄安質量”為標尺，在規劃編制、工程建設、城市治理、產業發展的每一個環節精益求精。這座沒有“城市病”的未來之城，正以“妙不可言、心向往之”的姿態，向“十五五”高質量發展闊步邁進。當清晨的第一縷陽光再次灑向“山水印章”，雄安的故事，還在繼續書寫新的篇章。

監制：張繼航

記者：王藝霖

鳴謝：雄安新區宣傳網信局 雄安媒體中心