杭州臨平創新“商居融合”治理模式：志愿服務矩陣助力新就業群體服務與社會共建

在杭州市臨平區東湖街道核心商圈，一塊“新就業群體之家”藍色標識格外醒目。午后，陸續有外賣小哥走進這里，歇腳、充電、接水，短暫休整后再度出發。這個由小林社區攜手轄區商業綜合體共同打造的“工會驛站”，不僅是新就業群體的溫馨港灣，更映射出一段“商居融合、雙向共贏”的基層治理新故事。

小林社區作為典型的商居融合型社區，匯聚了大型商業項目與多個住宅小區，每日潮汐人口超過五萬。面對去年新開業的大型商業體帶來的治理挑戰，社區依托原有志愿服務基礎，提前布局，在地鐵口設立“24小時志愿服務驛站”，組織志愿者開展文明引導、秩序維護等服務。在開業關鍵階段，志愿者主動開展專項行動，走訪商戶簽訂文明公約、協助疏導交通，保障了日均十萬客流的平穩運行。

隨著商業項目步入常態運營，小林社區推動“小林通”志愿服務品牌提質升級，構建起“1+4”志愿服務體系，即以專業社工為主導，聯動黨員、居民、商企和新興群體四支志愿隊伍，推動服務向專業化、精細化轉型。

其中，“商企服務志愿隊”聯合多家商戶成立“愛心商家聯盟”，打造“10分鐘暖新服務圈”，已開展助困服務9次、公益活動30余場；“新興志愿服務隊”則針對外賣騎手、雙職工家庭等群體，推出“暑期免費全托”等定制化服務，有效緩解新市民家庭的后顧之憂。

志愿服務的良性互動，也激發了商圈主體的參與熱情。社區積極整合資源，利用商圈提供的閑置空間，打造出“地鐵口志愿服務驛站+零工驛站+能量補給驛站”的“一主兩副”服務矩陣。如今，這里不僅是數百名騎手日常休整的站點，還提供社保咨詢、就業指導、法律普及等一站式支持，成為嵌入商圈的“暖新加油站”。

“商居融合社區常面臨細小卻復雜的治理難題，通過社工引領、志愿者參與，我們逐步推動難題化解，促進了商家、居民、新就業群體等多方和諧共融。”小林社區專職社工徐曉黎表示。從文明勸導到公益托管，從商戶聯盟到驛站共建，志愿者用腳步丈量商居溫情，用行動點亮社區煙火，逐步織就一幅“人人有責、人人盡責、人人享有”的文明圖景，為城市基層治理提供了可復制的“臨平經驗”。

（中國日報浙江記者站 編輯：陳燁 通訊員：陳愛國 ）