洪瑪奈不是那種傳統(tǒng)意義上的接班人,他讀過(guò)美國(guó)西點(diǎn)軍校,后來(lái)拿了紐約大學(xué)的碩士和英國(guó)的博士,他跟父親洪森很不一樣,洪森靠打仗和中國(guó)支持穩(wěn)住局面,洪瑪奈卻認(rèn)為中國(guó)只是可以談條件的對(duì)象,不是必須依賴(lài)的依靠。
這位領(lǐng)導(dǎo)人一上臺(tái)就提出“五角戰(zhàn)略”,表面看起來(lái)像是延續(xù)以往的政策,實(shí)際上添加了三個(gè)新內(nèi)容,包括推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、依靠科技驅(qū)動(dòng)以及建立制度化合作機(jī)制。
他這樣做的主要意圖,是避免過(guò)度依賴(lài)單一方向,特別是減少在基建方面對(duì)中國(guó)的貸款依賴(lài),同時(shí)希望拉攏更多國(guó)家參與進(jìn)來(lái),比如美國(guó)、日本甚至印度,以此分散潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
2024年底,美軍艦艇首次駛?cè)爰砥艺劭冢@是八年來(lái)的第一次行動(dòng),美國(guó)印太司令部直接派人推動(dòng)此事,到2025年10月,特朗普在東盟峰會(huì)上與洪瑪奈舉行單獨(dú)會(huì)談,正式將柬埔寨重新納入美國(guó)戰(zhàn)略布局。
11月,美國(guó)解除對(duì)柬埔寨的武器禁運(yùn),恢復(fù)中斷八年的聯(lián)合軍演,還計(jì)劃派遣更多柬埔寨軍官前往西點(diǎn)軍校學(xué)習(xí),作為交換條件,柬埔寨同意零關(guān)稅進(jìn)口美國(guó)商品,并準(zhǔn)備采購(gòu)十架波音飛機(jī),同時(shí)將相關(guān)關(guān)稅從36%降至19%,整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)為一次明確的交易。
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柬埔寨最近做的事情有點(diǎn)讓人擔(dān)心,它讓美軍的船停在中國(guó)幫忙建造的云壤海軍基地,還允許日本自衛(wèi)隊(duì)的軍艦過(guò)來(lái)靠岸,柬埔寨自己說(shuō)這是行使國(guó)家的主權(quán)權(quán)利,但中國(guó)方面肯定不高興,覺(jué)得這是在打擦邊球。
南海那邊局勢(shì)緊張的時(shí)候,柬埔寨又跟菲律賓簽了一份帶有軍事內(nèi)容的協(xié)議,明顯是在向“印太框架”靠近,更直接的是2025年柬埔寨和泰國(guó)在邊境發(fā)生沖突,柬埔寨第一時(shí)間找特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)幫忙,沒(méi)有先聯(lián)系北京,這個(gè)信號(hào)很清楚,說(shuō)明柬埔寨的外交重點(diǎn)變了。
代價(jià)也跟著來(lái)了,中國(guó)那邊動(dòng)作挺大,新項(xiàng)目批準(zhǔn)變慢了,西哈努克港的華人商家開(kāi)始撤走,中國(guó)游客數(shù)量掉得厲害,2025年少了六成多。
美國(guó)方面也不含糊,軍事援助帶著附加條件,比如要求改善人權(quán)、推動(dòng)治理改革,經(jīng)濟(jì)承諾也靠不住,畢竟特朗普的政策老在變化,更麻煩的是國(guó)內(nèi)情況,經(jīng)濟(jì)壓力加上外交冒進(jìn),老百姓有不滿(mǎn)情緒,洪瑪奈想擺脫父親的政治遺產(chǎn),結(jié)果自己的根基反而動(dòng)搖了。
洪瑪奈這種做法,說(shuō)白了就是利用中美之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)迫『锰帲?guó)沒(méi)有多少籌碼,容易被兩邊當(dāng)作棋子使用。
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