按照黨中央決策部署，海南省政府通告：自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)

海南省政府網(wǎng)站12月16日發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)的通告》：

海南省人民政府關(guān)于

海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)的通告

瓊府函〔2025〕278號

按照黨中央決策部署，現(xiàn)就海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)事宜通告如下：

一、自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。

二、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2025〕12號）、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄的通知》（財關(guān)稅〔2025〕13號）、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》（海關(guān)總署公告2025年第158號）、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》（商務(wù)部公告2025年第43號）、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署公告2025年第159號）等系列文件，根據(jù)上述文件的規(guī)定，自正式啟動全島封關(guān)之日起施行。

特此通告。

海南省人民政府
2025年12月10日

“一線放開、二線管住” 海南自貿(mào)港封關(guān)準備工作全面就緒

據(jù)央視新聞消息，今天，距離海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作還有不足2天時間，目前海南全島8個對外開放口岸和10個“二線口岸”都已做好封關(guān)準備工作。

海關(guān)已建成智慧監(jiān)管平臺及風(fēng)險預(yù)警模型，對需經(jīng)“二線口岸”監(jiān)管的貨物實施精準管理。同時對海南省9萬多家外貿(mào)企業(yè)，通關(guān)時按照信用等級分級分類管理，對高級認證企業(yè)、“白名單”企業(yè)，降低查驗頻次；對需重點關(guān)注的高風(fēng)險企業(yè)，提高查驗率。確保“一線放得開、二線管得住”。目前，封關(guān)運作海關(guān)準備工作已全面就緒。

在海南自貿(mào)港封關(guān)運作前一周，記者走訪了海南的空港、海港等多個口岸，封關(guān)前，相關(guān)部門都做了哪些準備？封關(guān)后，各個部門又將如何協(xié)作？

“二線管住” 海口新海港完成壓力測試

在新海港和南港二線口岸，記者了解到封關(guān)后，從海口出島、通過貨車裝載的離島貨物約有8成將從這里通行，通過查驗被海關(guān)放行的貨車將直接開上滾裝船舶，乘船渡過瓊州海峽離開海南島。目前，新海港二線口岸已完成各項壓力測試。

海口海關(guān)所屬海口港海關(guān)關(guān)長 翁裕忠：我們到目前為止做了29次壓力測試，主要是全覆蓋、全流域、大樣本壓力測試。我們設(shè)備的穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、機制建設(shè)的穩(wěn)定性，還有各部門配合協(xié)同的穩(wěn)定性，還有應(yīng)急預(yù)案這一塊，基本上到現(xiàn)在為止我們的壓力測試還是比較順利的。

未來，海關(guān)還將在海口新海港二線口岸建成三級監(jiān)控指揮中心，涵蓋業(yè)務(wù)管控、監(jiān)控指揮、智能審圖等風(fēng)險管控功能。

海口海關(guān)所屬海口港海關(guān)關(guān)長 翁裕忠：就是相當于我們對所有的海關(guān)管控的貨物做到心中有數(shù)，耳聰目明。

“一線放開”洋浦港能級提升帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

位于海南儋州的洋浦港，走海運8成以上的集裝箱貨物將從這里經(jīng)二線口岸離島。目前，洋浦港封關(guān)項目和配套工程順利竣工，11個反走私綜合執(zhí)法站、2個海警工作站、瓊州海峽防臺風(fēng)錨地已全部建成投用。

海口海關(guān)所屬洋浦海關(guān)副關(guān)長 王遠忠：洋浦港是海南自貿(mào)港最大的海運對外開放口岸，現(xiàn)有35條國際航線，將來是自貿(mào)港“一線放開”的主通道。目前洋浦口岸軟硬件系統(tǒng)運行，風(fēng)險防控，協(xié)同共管等封關(guān)運作準備工作已全面就緒。

十四五期間，洋浦保稅港區(qū)率先實施“一線放開、二線管住”進出口管理制度、進出口值年均增長97.4%，一批含金量高的自貿(mào)港政策在洋浦落地、先行先試。

儋州市市長 陳陽：洋浦港的集裝箱量，我們?nèi)ツ晔?00萬標箱，今年將達到350萬標箱，在1~11月份，我們的平均增速是53.5%，在全國所有港口里面增速是排第一位。我們正在打造港、產(chǎn)、城、科一體化發(fā)展的這種格局。隨著港口不斷的能力擴大，會極大的帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會促進貿(mào)易的提升，會不斷的完善一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的一些發(fā)展。

綜合海南省政府網(wǎng)站、央視新聞