別再說北方不行了！山東這個5萬億城市群就是硬核回應(yīng)

北方經(jīng)濟新版圖：山東5萬億城市群崛起，背后是一場發(fā)展邏輯的深刻變革

突破與融合：山東超級城市群為北方經(jīng)濟注入新活力

北方第二極之爭：山東半島城市群的底氣與野心

從“單核”到“群峰”：山東5萬億城市群重塑北方經(jīng)濟版圖

未來幾年，北方經(jīng)濟的區(qū)域格局很可能被山東改寫。這不是猜測，而是基于一系列堅實規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)動向的判斷。山東“十五五”規(guī)劃建議明確提出，要推動青島經(jīng)濟總量加快邁上2萬億臺階，并新增濰坊一個萬億城市，支持臨沂、濟寧向萬億級邁進。這意味著，以青島、煙臺、濰坊為核心的城市群，其經(jīng)濟總量在未來五年有望突破5萬億元。這個數(shù)字，大約相當于當下一個上海市的體量，也接近蘇州、無錫、常州三座明星城市的經(jīng)濟總和。山東半島，一個重量級的城市群聚合體正在浮出水面，其意義遠不止于數(shù)字的攀升，更意味著北方地區(qū)經(jīng)濟增長引擎的升級與重塑。

過去，人們談?wù)撝袊捻敿壋鞘腥海抗馔i定在長三角、粵港澳大灣區(qū)。這并非沒有道理，這些區(qū)域在市場化程度、創(chuàng)新能力、國際鏈接上確實領(lǐng)先。山東作為經(jīng)濟大省，雖長期位居全國前列，但在頂尖城市能級和高端要素的聚合輻射力上，始終感覺差了一口氣。一個尖銳而現(xiàn)實的問題是：如果缺少具有強大輻射力的核心城市和緊密協(xié)同的城市集群，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和人才為何要選擇這里？新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進，創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強烈的“馬太效應(yīng)”，向少數(shù)核心區(qū)域加速集聚。山東若不能打造出自己的“高峰”和“高原”，在未來的區(qū)域競爭中可能會面臨被動。

因此，青島沖擊2萬億，不僅僅是青島一座城市的目標，更是山東突破發(fā)展天花板、構(gòu)建強大引力場的關(guān)鍵落子。2萬億是一座城市能級躍升的重要標志。它代表著更龐大的經(jīng)濟體量、更復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、更強大的資源調(diào)配能力。如果青島能成功跨越，將成為北京之后北方第二個GDP2萬億城市，其象征意義和實際帶動力都將非同小可。它將為整個山東提供一個更高能級的資源配置平臺、創(chuàng)新策源中心和對外開放樞紐。

但山東的智慧在于，它沒有把寶全押在“單核膨脹”上。在“強龍頭”的同時，它更注重“育群峰”。規(guī)劃中“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的表述，清晰地表明了一種多中心、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展思路。支持濰坊邁入萬億俱樂部，推動臨沂、濟寧加速前進，就是要讓多個中心城市同時發(fā)力，形成既有高峰又有高原的均衡格局。這種思路，避免了資源過度集中可能帶來的城市病，也更能帶動省域腹地的共同發(fā)展。

尤其值得關(guān)注的是青島、煙臺、濰坊三市的協(xié)同前景。在地圖上，這三座城市緊密相連，構(gòu)成了山東半島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、開放程度最高的“黃金三角”。青島擁有港口貿(mào)易、海洋科研、智能家電和軌道交通裝備的雄厚基礎(chǔ)；煙臺在高端化工、海工裝備、葡萄酒等領(lǐng)域底蘊深厚；濰坊則是全國知名的動力裝備、高端農(nóng)機和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。它們之間不是簡單的“1+1+1”，而是蘊含著產(chǎn)業(yè)鏈深度互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同耦合的巨大潛能。例如，濰坊的豪邁科技是全球輪胎模具巨頭，其發(fā)展離不開青島港的進出口支撐，也與煙臺萬華等化工新材料企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)。未來，在海洋裝備、新能源汽車、綠色石化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等賽道上，三地完全有條件打破行政壁壘，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)籌布局和創(chuàng)新鏈的交叉賦能，共同打造幾個具有全球競爭力的先進制造業(yè)集群。

協(xié)同發(fā)展，知易行難。它考驗的不僅僅是省級層面的戰(zhàn)略謀劃與協(xié)調(diào)藝術(shù)，更是三市能否真正打破“一畝三分地”思維，在利益共享機制上做出實質(zhì)性創(chuàng)新。長三角一體化為我們提供了觀察的范本。近期，上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常六大都市圈開始“有組織、有計劃地抱團”，這傳遞出一個明確信號：在高質(zhì)量發(fā)展的新階段，城市間的競爭正在快速演變?yōu)椤岸际腥Α蹦酥痢俺鞘腥骸敝g的整體競爭。單個城市的單打獨斗，已經(jīng)難以適應(yīng)爭奪高端要素、承接國家戰(zhàn)略的需要。山東的青煙濰，同樣需要這種“抱團”的覺悟和行動。省級層面的統(tǒng)籌固然重要，但三市主體若能主動相向而行，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場規(guī)則統(tǒng)一互認、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等方面邁出更大步伐，這個“黃金三角”的凝聚力才會真正堅實。

這種抱團，絕非追求表面上的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化擴張，而是要致力于構(gòu)建一個內(nèi)部差異化分工、要素高效流動、創(chuàng)新活力迸發(fā)的有機生態(tài)系統(tǒng)。比如，能否共同設(shè)立面向海洋經(jīng)濟、高端制造的聯(lián)合創(chuàng)新基金？能否推動三地重點實驗室的儀器設(shè)備和數(shù)據(jù)資源相互開放共享？能否建立統(tǒng)一的人才評價互認體系和便捷的生活保障網(wǎng)絡(luò)，讓科學家、工程師和創(chuàng)業(yè)者在這片區(qū)域內(nèi)自由流動、安心創(chuàng)業(yè)？這些深層次的融合舉措，其價值可能比幾個大項目的落地更為深遠。

當然，5萬億的經(jīng)濟體量是一個令人振奮的目標，但它只是一個結(jié)果，而非終點。比數(shù)字更重要的是，這個城市群能否培育出屬于自己的、面向未來的核心競爭力。山東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基扎實，但轉(zhuǎn)型升級的壓力同樣巨大。青煙濰的抱團發(fā)展，必須與新舊動能轉(zhuǎn)換緊密結(jié)合起來。要利用龐大的制造業(yè)場景和海量數(shù)據(jù)資源，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。要依托青島海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室等國家級平臺，在經(jīng)略海洋上做出大文章，搶占藍色科技制高點。還要營造一種真正鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，讓更多的風險投資、創(chuàng)業(yè)人才愿意在這里扎根。

從更廣闊的視角看，山東半島城市群的強勢崛起，對于平衡南北經(jīng)濟發(fā)展差距、激活北方經(jīng)濟活力具有戰(zhàn)略意義。北方經(jīng)濟需要新的增長極，這個增長極不能僅僅依靠單個超大城市，更需要一個實力雄厚、協(xié)同高效的城市群作為支撐。當青煙濰這個5萬億級別的城市聚合體展現(xiàn)出強大的產(chǎn)業(yè)競爭力和人才吸引力時，它所改變的將不僅是山東的經(jīng)濟版圖，更是人們對北方經(jīng)濟創(chuàng)新活力和發(fā)展前景的預(yù)期。

目標已經(jīng)設(shè)定，路徑也已明晰。接下來的故事，關(guān)乎決心，更關(guān)乎智慧。青島邁向2萬億的每一步，濰坊沖擊萬億的每一次努力，以及三地之間每一條“斷頭路”的打通、每一個合作機制的建立，都在共同撰寫山東半島城市群的新篇章。這是一個從“大”到“強”、從“聚合”到“融合”的深刻進化，它的成功，將成為中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展一個極具分量的北方樣本。

（完）