韓國就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)代際倒掛 青年求職者"靜默退場(chǎng)"

隨著韓國就業(yè)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻，越來越多未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的青年選擇放棄求職，被勞動(dòng)力市場(chǎng)邊緣化的趨勢(shì)日益凸顯。青年群體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率自相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來首次低于60歲以上老年人口，出現(xiàn)了近26年來的首次倒掛，引發(fā)社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性問題的深切關(guān)注。
國家數(shù)據(jù)處于16日發(fā)布的《2025年11月就業(yè)動(dòng)向》報(bào)告顯示，上月，15至29歲青年就業(yè)人口為349.1萬人，同比（366.8萬人）減少17.7萬人，下降4.8%。青年就業(yè)率為44.3%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，自去年4月以來連續(xù)19個(gè)月呈下滑態(tài)勢(shì)。
分析指出，青年群體就業(yè)率持續(xù)承壓，主要原因在于大量青年集中涌向以大企業(yè)為代表的所謂“優(yōu)質(zhì)崗位”，而企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低迷的背景下不斷壓縮新增招聘規(guī)模。此外，企業(yè)更傾向于聘用具備工作經(jīng)驗(yàn)的人才，以及曾吸納大量青年就業(yè)的制造業(yè)持續(xù)表現(xiàn)疲軟，也被視為影響青年就業(yè)的重要因素。
從就業(yè)率與失業(yè)率同步回落的現(xiàn)象反映出，長期且反復(fù)的求職失利導(dǎo)致部分青年放棄進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。通常情況下，即便未能就業(yè)，只要持續(xù)進(jìn)行求職活動(dòng)，失業(yè)率往往呈上升趨勢(shì)；然而近期卻出現(xiàn)就業(yè)率下降的同時(shí)失業(yè)率不升反降的異常走勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，青年失業(yè)率自今年3月達(dá)到7.5%的高點(diǎn)后持續(xù)回落，4月降至7.3%，5月至9月依次為6.6%、6.1%、5.5%、4.9%與4.8%，連續(xù)六個(gè)月保持下行。盡管10月與11月小幅回升至5.3%和5.5%，但在就業(yè)率持續(xù)走低的背景下，失業(yè)率未同步上升，反而呈現(xiàn)下降或停滯態(tài)勢(shì)，表明就業(yè)市場(chǎng)疲軟并未完全轉(zhuǎn)化為持續(xù)求職的失業(yè)人口，而是導(dǎo)致部分青年直接退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。
據(jù)調(diào)查，今年11月青年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率降至46.8%，創(chuàng)自2020年11月（46.1%）以來近五年新低。該指標(biāo)自今年5月（49.5%）起已連續(xù)六個(gè)月下滑，下降趨勢(shì)趨于長期化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率降低，意味著完全不參與求職的非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口持續(xù)增加。
隨著青年就業(yè)市場(chǎng)困境加劇，自今年6月起，青年群體與60歲以上老年群體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。這是自1999年6月開始相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來，26年來首次出現(xiàn)青年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率低于老年群體的情況。以上月為基準(zhǔn)，60歲以上人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率為48.5%，較青年群體高出1.7個(gè)百分點(diǎn)，該倒掛現(xiàn)象已持續(xù)五個(gè)月。
分析指出，受大型企業(yè)及公共部門招聘規(guī)模收縮影響，面向青年的穩(wěn)定性崗位顯著減少，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率大幅下降。而60歲以上人群在就業(yè)需求與保健及社會(huì)福利相關(guān)行業(yè)崗位擴(kuò)張推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率持續(xù)提升。
專家強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)青年穩(wěn)定就業(yè)，相關(guān)政策不應(yīng)僅停留在短期就業(yè)支持，而需從制度層面系統(tǒng)加強(qiáng)其職業(yè)發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，以有效應(yīng)對(duì)日益凸顯的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。