將“兒童友好”刻進(jìn)城市發(fā)展基因

來源：光明日報(bào)

在上海浦東美術(shù)館，孩子們與設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)共同打造并升起“氣候云”藝術(shù)裝置。新華社發(fā)

廣東深圳婦兒大廈職業(yè)體驗(yàn)區(qū)里，孩子們穿著小小消防員制服排隊(duì)澆滅屏幕上的“火苗”；而在模擬海浪區(qū)，飛濺的水花與清脆笑聲交織，一旁的工作人員為孩子們講解大自然的奧秘……這座被親切地稱為“萬花筒”的建筑，以其明快的“多巴胺”色系，成為深圳最具童趣色彩的城市地標(biāo)。

與建筑一同在歲月中煥新的，是城市的治理理念與發(fā)展格局。在深圳，獨(dú)特的“一米高度”視角正深刻重塑著城市的肌理。

讓兒童成為城市的共建者

2015年，深圳在全國率先系統(tǒng)性提出建設(shè)兒童友好城市，倡導(dǎo)“從一米高度看城市”，并以堅(jiān)實(shí)行動(dòng)構(gòu)建起全域推進(jìn)、全程參與、全齡友好的兒童友好生態(tài)。

“孩子就是城市的未來?！鄙钲谑袐D聯(lián)黨組書記、主席劉佳晨表示，“從一米高度看城市”理念的提出，是城市發(fā)展與兒童成長的同頻共振。當(dāng)城市學(xué)會(huì)“蹲下來”，主動(dòng)將兒童視角納入規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)與治理全過程，改變便會(huì)悄然發(fā)生。

在這里，兒童友好不再是“大人設(shè)計(jì)、小孩使用”的單向給予，而是以兒童為參與主體的共建共治共享?！拔覀円吹胶⒆友劬锏氖澜纾嬲\地傾聽他們的聲音?！眲⒓殉拷榻B，目前全市已建立起725個(gè)兒童討論組織，兒童建議被采納超2300件。

在益田社區(qū)，兒童觀察團(tuán)孕育了首個(gè)社區(qū)級兒童友好樂園——益田社區(qū)全齡共享樂園。此前，孩子們在觀察團(tuán)討論會(huì)上提出，社區(qū)只有一個(gè)滑梯，而且已經(jīng)很舊了。

“于是第二次兒童觀察團(tuán)召開會(huì)議，我們前后討論不下三次，問孩子們想要什么樣的設(shè)備，他們畫了很多圖案?！鄙鐓^(qū)工作人員回憶說。深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)師來到孩子們中間，將這些充滿稚氣與想象的畫作融入后續(xù)的設(shè)計(jì)方案。從提議、設(shè)計(jì)到最終開園，孩子們的創(chuàng)意貫穿始終。這種讓兒童從“城市使用者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘泄步ㄕ摺钡膶?shí)踐理念，保障了兒童的參與權(quán)，也為城市治理帶來了更多歡聲笑語。

適兒化“微更新”推動(dòng)城市大改變

深圳兒童友好城市建設(shè)，始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在空間改造、服務(wù)升級與跨界協(xié)同中多點(diǎn)發(fā)力、生根發(fā)芽。

水圍新村“變村為島”，就是一場源自兒童聲音的“社區(qū)空間革命”。這個(gè)有著103棟樓的典型城中村，創(chuàng)新地將原本雜亂、零散的邊角地，規(guī)劃改造為7個(gè)功能各異的主題“島嶼”?！拔覀兦捌谧咴L調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些邊角區(qū)域因?yàn)闆]有納入規(guī)劃而閑置了?！彼畤鐓^(qū)黨委委員譚玲介紹，社區(qū)將樂活島、榕樹島、記憶島等7個(gè)島嶼串聯(lián)成環(huán)，每個(gè)島嶼都在通過變化回應(yīng)孩子們的需求。

“叔叔阿姨，乒乓球桌都被大人占了，我們小朋友也想打乒乓球怎么辦？”在書記茶話會(huì)上，8歲孩子的心愿促成了社區(qū)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)。村里為孩子們準(zhǔn)備了靈活折疊的乒乓球桌，白天大人使用場地時(shí)收起來，等孩子們放學(xué)后擺出來。另外，觀察團(tuán)的孩子提出“樓道沒有扶手存在安全隱患”，直接推動(dòng)社區(qū)投入19.8萬元為全村加裝了安全扶手。

如今，蝸牛造型的大型滑梯、由兒童親手捏制并1∶1復(fù)刻的黏土雕塑、貫穿全村的彩虹步道，共同將水圍新村編織成一張專屬于兒童的探索網(wǎng)絡(luò)。深圳以“適兒化改造”為核心，推動(dòng)城市空間向兒童友好轉(zhuǎn)型，讓城市的每一個(gè)角落都向孩子們敞開懷抱。截至目前，全市已打造1137個(gè)兒童友好建設(shè)點(diǎn)，其中包括115個(gè)市級兒童友好公園、1521間遍布公共場所的暖心母嬰室、超300處公園兒童游戲場地……一次次“微更新”，持續(xù)推動(dòng)城市溫度的大改變。

從“先行示范”到“國際標(biāo)桿”

站在十年歷程的新起點(diǎn)，深圳兒童友好城市建設(shè)正從“1.0”邁向“2.0”，將“兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”寫入城市發(fā)展的核心理念。

在龍崗區(qū)，這一升級體現(xiàn)為從單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向全域體系構(gòu)建。全區(qū)已培育兒童觀察團(tuán)124個(gè)，實(shí)現(xiàn)111個(gè)社區(qū)100%覆蓋，累計(jì)培育兒童代表7000余人，成功轉(zhuǎn)化議題700余份。龍崗區(qū)人大代表翁歡琪表示，該區(qū)正探索構(gòu)建“五分鐘兒童成長安全圈”，推動(dòng)理念轉(zhuǎn)化為空間規(guī)劃的具體實(shí)踐。

服務(wù)創(chuàng)新上，深圳推動(dòng)兒童友好從“空間友好”走向更深層次的“服務(wù)友好”與“心理友好”。全國首創(chuàng)的“Vcare關(guān)愛空間”在兒童醫(yī)院為病童家庭提供心理支持與活動(dòng)陪伴，累計(jì)服務(wù)超44萬個(gè)家庭；“閱芽計(jì)劃”為全市0至6歲兒童免費(fèi)發(fā)放閱芽包，推動(dòng)早期閱讀普惠化，至今已發(fā)放約14萬個(gè)；每年11月的第三個(gè)星期六被設(shè)立為“兒童友好社區(qū)日”，累計(jì)開展活動(dòng)3200多場，打造的“陽光家長”“童閱未來”等品牌項(xiàng)目深入人心……

托育服務(wù)體系的完善也是深圳兒童友好的重要發(fā)展支點(diǎn)。深業(yè)幸福家作為國企托育品牌，已在全市拓展53個(gè)托育園、78個(gè)社區(qū)托育點(diǎn)，提供近5000個(gè)托位?！拔覀兣c市婦聯(lián)共同打造兒童友好托育園，希望成為家長的育兒搭子?！鄙钲趮D兒大廈深業(yè)幸福家托育園園長心心表示。

從灣區(qū)到世界，深圳以兒童友好為紐帶，持續(xù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)兒童友好城市群建設(shè)。11月20日，象征友好的藍(lán)色燈光在深圳的高空亮起，星光熠熠的大廈上，深圳市2025年世界兒童日亮燈暨兒童友好社區(qū)日主題活動(dòng)宣傳語醒目而生動(dòng)。這是深圳第9年與聯(lián)合國兒基會(huì)合作，舉辦世界兒童日亮燈活動(dòng)，向世界傳遞尊重兒童、關(guān)愛兒童的城市承諾。

從“一米高度”望去，丈量出的是一座超大城市的治理溫度與文明深度。從政策制度的頂層設(shè)計(jì)到社區(qū)空間的微末改造，從兒童參與的實(shí)踐探索到跨境服務(wù)的開放包容，深圳將持續(xù)深化兒童友好城市建設(shè)，讓“兒童友好”刻進(jìn)城市發(fā)展的基因中。

（本報(bào)記者 嚴(yán)圣禾 本報(bào)通訊員 易以慕）