事關此項收費！吉林省最新通知

12月15日

吉林省發展改革委發布

關于加強我省托育服務收費管理

有關事項的通知

關于加強我省托育服務收費管理

有關事項的通知

各市（州）、長白山管委會、各縣（市）發展改革委（局）、衛生健康委（局）、教育局：

為加強我省托育服務收費管理，規范托育行為，促進托育服務健康發展，有效減輕人民群眾托育負擔，根據《關于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務體系建設的通知》（發改價格〔2024〕1477號）、《吉林省定價目錄》（吉發改價調〔2022〕771號）等規定，現將我省托育服務收費管理有關事項通知如下。

一、適用范圍

各類面向3歲以下嬰幼兒提供照護服務的托育服務機構，包括各類公辦托育服務機構，接受場地費用減免、建設運營補貼等政府支持的社會力量舉辦的普惠托育服務機構（以下簡稱社會辦普惠托育機構），公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班以及其他類型托育服務機構。

二、托育服務收費內容及分類管理方式

普惠托育服務機構收費包括基本服務費和其他服務費。其中，基本服務費包括保育費、住宿費（僅限寄宿制）；其他服務費指在基本服務外，服務機構收取或代收的伙食費、材料費、延時托管費等其他費用。

（一）公辦托育服務機構及社會辦普惠托育服務機構

中省直機關及企事業單位舉辦的公辦托育服務機構及延邊州所屬的公辦托育服務機構、社會辦普惠性托育服務機構基本服務費由省級價格主管部門會同衛生健康部門制定基準收費標準和浮動幅度；其他地區公辦托育服務機構、社會辦普惠性托育服務機構基本服務費，按照屬地管理原則，由地級市人民政府制定基準收費標準和浮動幅度。

其他服務費收費標準根據成本經營和市場供求情況，在非營利基礎上由托育服務機構自主確定。

（二）公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班

公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班收費標準參照幼兒園收費標準、根據成本差異情況制定基準收費標準和浮動幅度，其中中省直機關及企事業單位舉辦的幼兒園開設的托班及延邊州所屬的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班由省級價格主管部門會同衛生健康部門、行業主管部門制定；其他地區公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班服務收費標準，由地級市人民政府制定。

（三）其他類型托育服務機構

其他類型托育服務機構收費實行市場調節價，由托育服務機構自主確定。

三、明確收費標準制定原則

制定托育服務機構基本服務費收費標準，要履行成本調查等程序，以扣除政府投入、社會無償捐贈等后的服務成本為依據，綜合考慮當地收入水平、市場供求狀況、機構性質、服務類型等因素，合理確定基準收費標準和浮動幅度。保育費標準需區分不同班型制定。當地行業主管部門已公布托育服務機構等級評定結果的，可根據服務機構等級和成本情況分別制定。

四、嚴格規范收費行為

（一）全面落實收費公示制度。各托育服務機構要通過公示欄、公示墻、網站等方式，向嬰幼兒家長和社會公示收費項目、收費標準、退費規定、監督舉報電話等相關內容，便于家長和社會了解和監督。同時落實好收費目錄清單制度，不得在公示的收費目錄清單之外另行加收其他費用。各地地級以上行業主管部門要將本地區普惠托育服務機構收費目錄清單在統一平臺進行集中公示并及時更新，接受社會監督。

（二）健全收退費制度。托育服務機構收費應按月收取。當月嬰幼兒在托時間為0天的不得收費，實際在托時間1-10天的，按月收費標準的50%收取；實際在托時間11天及以上的按整月收取。因托育機構原因導致嬰幼兒實際在托天數不足1個月的，按實際在托天數收取。嬰幼兒入托后因故退托的，托育費以實際在托時間按上述規定扣除當月應繳費用后退還余額。原則上半日托每人每月不超過全日托的50%；計時托按小時計算收費，不足1小時的按1小時計算。

（三）嚴格管理監督。各地價格主管部門、行業主管部門要會同相關部門加強監督檢查，依法查處各類違法違規收費行為，對性質惡劣、情節嚴重的典型案件公開曝光并依法進行查處，切實維護嬰幼兒和家長的合法權益，創造良好的市場環境。

五、強化措施保障

（一）加強政策統籌。省級價格主管部門會同省級衛生健康部門及行業主管部門要加強對托育服務收費政策的統籌指導，對各地制定和調整價格政策進行統一部署、統籌推進、扎實落地。督促各地將托育服務機構用水用電用氣用熱按照居民生活類價格政策執行到位。

（二）完善評估機制。省級價格主管部門會同行業主管部門通過自行評估、委托第三方機構評估等方式，對各級托育服務機構的收費管理方式、收費項目、收費標準（或收費標準參考區間）進行定期評估，及時調整優化相關政策。

（三）抓好政策落實。價格主管部門會同相關行業主管部門要高度重視托育服務價格和收費工作，加強統籌協調，密切溝通配合，壓實工作責任。在政策出臺后，要同步加強宣傳解讀，及時回應社會關切。

本通知自發布之日起執行。

附件：托育服務基本服務內容清單

吉林省發展改革委

吉林省衛生健康委員會

吉林省教育廳

2025年11月17日

來源：吉林省人民政府網站

編輯：劉星彤 　　審校：王偉光

主編：曲翱　　　監制：陳尤欣

統籌：張燕

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