央企傾力幫扶鄉村振興 產業優化激活隴東沃土

中國工業報記者 邢丹

近年來，甘肅省寧縣始終錨定“鄉村振興示范縣、隴東綜合能源基地核心縣、宜居宜業魅力縣”建設目標，堅定不移走“產業富民、工業強縣、城鄉融合、環境賦能、治理提效、黨建領航”六條路子，在國家開發投資集團有限公司（以下簡稱“國投集團”）定點幫扶下，以產業振興為核心，以項目建設為支撐，以民生改善為底色，縣域經濟社會發展取得顯著成效。

央企定點幫扶 筑牢發展根基

自2012年定點幫扶寧縣以來，國投集團累計投入1.21億元，通過多元投入與精準施策，推動幫扶從“輸血”向“造血”轉變。

作為國家扶貧開發重點縣，寧縣2020年實現整縣脫貧摘帽后，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務艱巨。自2012年國投集團定點幫扶寧縣以來，始終將幫扶工作作為重大政治任務，累計投入幫扶資金1.21億元，實施產業幫扶、基礎設施建設、教育幫扶、健康幫扶等各類項目70余個，選派4批13名幫扶掛職干部扎根一線，為寧縣發展注入強勁動力。

2023年9月，國投甘肅新能源有限公司第四批幫扶干部迅速深入基層，駐村幫扶干部工作隊走訪全縣14鎮4鄉。重點調研國投集團幫扶的九峴鄉魯甲村、新寧鎮九龍村焦村鎮半個城村等村莊，精準把握寧縣資源稟賦和產業短板，提出“以特色產業培育為核心，以科技創新為支撐，以農民增收為目標”的產業振興思路，推動幫扶工作從“輸血式”向“造血式”轉變。

在產業幫扶方面，國投集團累計投入5381萬元，重點支持蘋果、食用菌、中藥材、中華蜂養殖等特色產業發展。協調國投創益產業基金投資1000萬元助力寧州長城果汁公司擴能升級，依托國投智能公司技術優勢建成3萬畝標準化數字“智慧果園”，推廣4200臺防霜凍設備，落實5.6萬畝蘋果產業保險保障，創新“期貨+保險”模式，2021—2024年累計參保保費1449萬元，賠付999萬元，有效降低果農經營風險。食用菌產業領域，支持建設食用菌全產業鏈項目，培育種植戶299戶，種植規模達27.4萬棒，產值超4500萬元。

基礎設施建設上，國投集團投入3146萬元，實施15個村莊道路硬化、飲水安全工程，建設左家川、西李村等防洪設施，建成“數智化”污水處理系統，顯著改善農村生產生活條件。投入1080萬元，著力打造魯甲村、半個城村等鄉村振興示范點，新建黨員活動中心，更新黨群服務中心設施，進一步強化基層組織陣地建設。在民生保障領域，捐贈140萬元購置救護車，提升縣鄉醫療急救能力，協調支付寶公益基金參與農村小學愛心廚房建設，開展“關愛她”公益項目，捐贈《求是》雜志200份，累計向貧困群眾、學生捐贈衣物2460余件、圖書680冊，折合資金120多萬元。

產業結構優化 激活發展動能

立足“工業主導、農業優先”的發展定位，甘肅省寧縣正以一系列亮眼的經濟數據詮釋高質量發展的縣域實踐。

寧縣立足資源稟賦，堅持“工業主導、農業優先”發展定位，推動產業結構持續優化，形成多業并舉、協同發展的良好格局。2024年，全縣完成地區生產總值97.67億元，同比增長10.7%；規模以上工業增加值增長63.5%；農村居民人均可支配收入14178.04元，增長7.5%，多項經濟指標位居全市前列。

農業產業提質增效成效顯著。寧縣聚焦蘋果產業升級，實施“品種培優+數字賦能”行動，高接換優、重茬建園1.2萬畝，建成5萬畝防霜凍示范果園。推動金農公司、慶新果業等企業擴建分揀線，引進新凍力、正洋果蔬等企業建設凍干生產線，進一步延伸產業鏈條。同時，充分挖掘邊角地、撂荒地的潛力，發展金銀花種植，培育庭院經濟3581戶，推動眾澤康綠原酸提取、恒瑞康金銀花深加工等項目落地，實現農產品增值。在原有優勢的基礎上，積極推廣中華蜂代養模式，推動深加工項目落地，并通過國投“公益中國”平臺打通銷售渠道，帶動養殖戶年均增收萬元以上。

工業經濟實現破局突圍。寧縣境內煤炭、石油、天然氣資源豐富。2024年，全縣原油產量45.6萬噸，同比增長20.8%；天然氣產量3.5億方，增長88.06%。長慶橋工業集中區升級為省級開發區后，入駐企業達58戶，工業產值突破10億元。中科通達新能源產業園等6個項目建成投產，北方玻璃、正奧管業等企業擴規增產。低空經濟成為新的增長極，航天科工、超級馬赫無人機生產項目落地投建，“慶陽長時1號”大型固定翼無人機成功下線首飛，構建起集裝配生產、增材制造、培訓研學等為一體的無人機產業鏈條。“氣化寧縣”工程成效顯著，湘樂—縣城—和盛—西峰段天然氣主干線建成通氣，縣城天然氣普及率達76.3%，有效保障工業生產和居民生活用氣需求。

招商引資與項目建設成果豐碩。寧縣在“優化營商環境全面提升年”行動中，深化了“一網辦、一窗辦、簡化辦、馬上辦”的改革措施，實現了縣本級1559項政務服務事項中99.98%的可網辦率。此外，寧縣政務服務事項的進駐率達到了100%，辦結率和群眾滿意率分別達到了99.6%以上和99.7%，這些數據進一步證明了寧縣在提升政務服務效率和質量方面的顯著成效。根據寧縣統計局發布的數據，2024年上半年寧縣新簽約項目53個，總額達到67.27億元，其中省外到位資金為61.72億元，顯示出強勁的外部投資吸引力。此外，寧縣新增5家外貿企業，全年外貿出口額達到4386萬元，位居全市第一，這反映了寧縣在外貿領域的強勁增長和市場競爭力。

統籌“五大振興” 譜寫鄉村振興新篇章

從補齊基礎設施短板、筑牢民生保障底線，到驅動人才黨建雙輪、賦能生態文化融合，寧縣正將鄉村發展的短板變為“潛力板”。

寧縣始終把鄉村振興作為工作重中之重，統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，農村面貌持續改善，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

基礎設施短板加快補齊。近年來，寧縣爭取國投集團幫扶資金及各類項目資金，在魯甲村等村莊實施道路硬化、飲水安全工程，建設防洪設施，降低自然災害風險。完善農村物流體系，建設惠眾倉儲物流園，推進“一帶一路”長慶橋綜合物流園前期工作，配套建設蘋果冷鏈物流園，解決農產品存儲運輸難題。建設人居環境改善數字化平臺，實現對村莊風貌、設施運行的動態監測。

民生保障水平持續提升。寧縣全力辦好民生實事，2024年婦女“兩癌”免費篩查等16件省市列民生實事全部辦結，養老、醫療、就業、教育等一批民生項目全面建成。強化脫貧攻堅成果鞏固，嚴格落實“四個不摘”要求，高效運轉“一鍵申報”機制。1-7月，新識別納入監測對象82戶331人，全面推行“1+4+X”低收入人口幫扶模式，培育到戶產業5758戶，堅決守住不發生規模性返貧底線。

人才培育與基層黨建雙輪驅動。寧縣投入110萬元開展人才培訓，2023年以來培養農業和管理人才70余人，培訓基層干部250人；深化基層黨建“五大融合”行動，整頓軟弱渙散基層黨組織15個，強化基層組織陣地建設。

生態與文化振興協同推進。寧縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過完成國土綠化4779畝，嚴格落實河湖長制、林長制，有序推進6個特色村創建，加快正洋蘋果樂園4A級景區建設，歡悅寧州文化創意街區建成投運，并成功舉辦“山水雨落坪·田園花海游”等系列活動。根據寧縣統計局公示，2024年上半年寧縣接待游客人數同比增長46%，旅游花費同比增長109%，這一數據反映了寧縣在生態與文化振興方面的顯著成效。深入挖掘周先祖公劉文化、義渠文化等歷史資源，傳承香包、刺繡、剪紙等民俗文化，推動農文旅深度融合，為鄉村振興注入文化動能。

站在新起點，寧縣將繼續深化與國投集團合作，推動“輸血”向“造血”深度轉變。重點深化特色產業發展，加強科技創新賦能，完善利益聯結機制，推動農文旅融合。同時，持續優化營商環境，加大招商引資力度，加快低空經濟、能源化工等產業集群發展，著力建設“三縣”建設目標。

國投集團也將繼續履行央企社會責任，在資金投入、項目對接、人才支持等方面持續發力，深化多元幫扶模式，助力寧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。在雙方的共同努力下，寧縣必將在高質量發展的道路上邁出更加堅實的步伐，為老區人民帶來更加美好的生活，在隴東大地續寫鄉村振興的新篇章。