從“多窗跑”到“一窗辦” “小綜窗”改革讓辦事效率翻倍

“過去辦企業開辦得跑市場監管、稅務、社保好幾個窗口，提交好幾套材料，來回折騰不說，還得等好幾天。現在一個綜合窗口就能全辦完，半天就拿到了營業執照和印章，真是太高效了！”近日，無棣縣某新材料企業負責人張先生拿著剛辦好的證件，對縣行政審批服務局的“小綜窗”改革豎起了大拇指。這一真切體驗，正是無棣縣打破政務服務壁壘、提升辦事效率的生動寫照。

長期以來，“按部門設窗、分事項受理”的傳統模式，讓企業群眾面臨“多窗跑、反復交、耗時長”的辦事痛點。為破解這一難題，無棣縣行政審批服務局大刀闊斧推進“物理重構+流程再造”，以“小綜窗”集成改革為突破口，全面重塑政務服務受理模式。

改革中，該局徹底打破24個傳統專業窗口的分散受理格局，系統整合政務服務資源，設立8個綜合受理窗口，將41個部門的1578項政務服務事項全部納入綜合受理范圍，涵蓋商事登記、食品藥品、文化教育、不動產登記等800余項高頻業務。通過建立“一窗受理、分類審批、統一出件”的閉環機制，辦事群眾無需再按部門找窗口，只需向一個綜合窗口提交申請，后續由后臺分類流轉至相關部門審批，最終從同一窗口領取結果，實現“進一扇門、到一個窗、辦所有事”。

圍繞企業開辦、民生事務等高頻辦事場景，該局進一步深化改革，梳理推出26個“一件事”主題套餐。通過“表單整合、材料共享、并聯辦理”的方式，對關聯事項進行全流程優化，推動辦事流程“極簡瘦身”。其中，企業開辦全流程辦理時限從過去的數個工作日壓縮至0.5個工作日，開辦餐飲店“一件事”辦理時限從20天大幅縮短至3-5天，申請材料平均精簡30%，辦理時限平均壓縮70%，極大降低了企業群眾的辦事成本。

針對異地辦事“來回跑、耗時長”的難題，“小綜窗”改革同步延伸服務觸角，專門設立“跨域通辦”專窗。無棣縣主動與全國1091個縣（市、區）建立政務服務合作機制，通過“異地受理、屬地審批、就近取證”的模式，打破地域限制，讓企業群眾無需跨省跨市奔波，在本地就能辦理異地政務服務事項。據統計，該專窗年均減少群眾異地跑動1.2萬人次，真正實現“跨域辦事不用跑，一窗就能辦到底”。

“小綜窗”的落地見效，不僅讓辦事效率大幅提升，更讓政務服務從“部門供給”轉向“群眾需求”。下一步，無棣縣行政審批服務局將持續深化“小綜窗”改革，不斷優化受理流程、拓展服務范圍、提升審批效能，推動更多政務服務事項實現“一窗通辦、就近能辦、異地可辦”，以更高效的政務服務為優化縣域營商環境、推動經濟社會高質量發展注入強勁動力。（郝雪鵬)