中越北部灣劃界，越南占比超過一半，白龍尾島歸屬仍懸而未決

北部灣這個地方，總讓人想起兩國之間那份微妙的默契和拉鋸。灣里資源不少，魚群油氣都藏著，但中越兩國從上世紀就開始為海域歸屬較勁。最早的邊界談起，得追到十九世紀末，清政府跟法國簽的條約，只定了陸地和部分島嶼，東經108度那條線分島歸屬，卻沒碰海域。灣寬不過180海里，兩國主張的重疊區太大，公約出來后，大家意識到得坐下來好好聊聊。談判從70年代拖到2000年，中間關系起伏，漁民生活也跟著晃蕩。

兩國漁民以前在灣里自由捕撈，共享資源，那時候協議簽了幾個，管近海作業，避免沖突。可國際海洋法一變，領海經濟區大陸架的概念一出，北部灣就成必爭之地。越南起初咬定歷史線，想拿走三分之二海域，中方強調公平原則，參照海岸線和地理。專家組來來回回測坐標，政府會談一輪輪開，漁業糾紛時不時冒頭，推著雙方往前走。2000年漁業協定先定調，設了跨界漁區，讓漁船還能進出。

劃界協定2004年生效，那條線從北侖河口拉到灣南，二十一個點連起來，西邊歸越，東邊歸中。越南分到百分之五十多點，中國四成多，看起來越方占了便宜，但考慮到海岸長短和島嶼位置，其實算均衡。漁區三萬平方公里，限十五年，現在期滿，新機制在談。資源開發各自推進，油氣勘探平臺多了，巡邏船也勤快，避免單方行動。兩國經貿熱絡，灣成橋梁，可底層漁民轉行不少，生計壓力大。

白龍尾島夾在灣西北，面積小小兩平方公里，住著九百多人，漁業為主。歷史上中國人早有活動，建廟鑄鐘，十九世紀末法國占越南時，島嶼歸屬線沒包括它。三十年代法國派人上島，國民黨時期南海線內有它。1955年中方解放，設了機構，可兩年后協議移交越方，越方建雷達站，用來防空。島上居民一度撤離，只剩軍隊，九十年代初越南設縣，吸引漁民回流。

移交那事兒，說法不一，有的資料稱是永久，有的傳聞是借用幫抗戰。越南視為主權，中方官方2004年采訪里確認，上世紀五十年代談判已歸越南。島落越專屬區，只給十二海里領海加三海里經濟區，沒成劃界基點。越南開發島上設施，軍民兩用，海軍基地穩固。島民生活靠海，捕魚后勤，經濟傾斜政策拉人上島。中國地圖有時標爭議，可外交渠道沒大動靜。

灣劃界雖定，灣口外重疊區還待談。白龍尾歸屬懸著，影響資源。公約指導下，協商是路。2024年中國公布北部灣基線，補海南段，瓊州海峽成內海。越南回應公布自家基線，不生主權爭。合作巡邏放流苗，漁業可持續在推。

島上華裔地位變，越方管理嚴。歷史主張中方有，但實際控制越方牢。爭議不升級，外交開道。漁民偶爭，調解快。未來談關鍵，穩定優先。

爭議網上熱議，有人說借用不還，有人指歷史遺留。官方口徑一致，歸越南管。可人心不服，領土事兒總牽動。灣內巡邏聯合，查非法捕魚，教育漁民。2025年經貿升，港口聯動。漁業協定磋商輪，環保科研并進。白龍尾周邊捕魚需協議，避免摩擦。歸屬待時，對話是鑰。

北部灣風浪中，兩國船只擦肩。劃界是步，合作是橋。越南多占海域，開發勁頭足。中方注重可持續，資源共享談。白龍尾島的鐘聲，還在漁民記憶里。歷史轉折多，歸屬懸念留。兩國需智慧，化解舊結。