王利明 | 民法典頒布五周年：回顧與展望

來源 | 《民主與法制》周刊2025年第45期

作者 | 王利明，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授

今年是民法典頒布五周年。中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)舉辦2025年年會(huì)，主題為“民法典頒布五周年：回顧與展望”，具有承前啟后、繼往開來的特殊意義。

五年來，民法典宛如一座堅(jiān)實(shí)的法律燈塔，在守護(hù)私權(quán)、護(hù)航發(fā)展、引領(lǐng)治理等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。在民法典即將迎來實(shí)施五周年之際，有必要回顧民法典實(shí)施成果與經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)未來作出展望。

回顧就是要系統(tǒng)總結(jié)民法典實(shí)施以來成功的經(jīng)驗(yàn)。在民法典頒布后的第二天，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)實(shí)施好民法典提出了五個(gè)方面的要求，即：加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育；加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作；加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)；加強(qiáng)民法典普法工作；加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究。要求涉及立法、執(zhí)法、司法、普法和民事理論研究等方面，為全面貫徹實(shí)施好民法典指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。民法典的實(shí)施極大地推進(jìn)了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是“十四五”時(shí)期法治建設(shè)的歷史性成就。一是為落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示要求，立法機(jī)關(guān)在民法典頒布后，加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)立法的立改廢釋，極大地促進(jìn)了我國(guó)民商事法律體系的完善。如制定個(gè)人信息保護(hù)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，修訂婦女權(quán)益保障法、公司法，注重運(yùn)用民法典對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查。二是在民法典頒布之后，國(guó)務(wù)院根據(jù)民法典的規(guī)定，制定或者修改了一系列的行政法規(guī)，如《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等。相關(guān)部門也依據(jù)民法典的規(guī)定，清理了既有的行政法規(guī)和行政規(guī)章，廢止或修改了與民法典不一致的規(guī)定。同時(shí)，依據(jù)民法典的規(guī)定，有關(guān)部門還頒布了一些新的行政法規(guī)和行政規(guī)章。比如，2024年12月，民政部根據(jù)民法典的要求，修訂了《婚姻登記條例》。又如，為落實(shí)民法典關(guān)于推進(jìn)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一登記的要求，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》。上述措施都有力推進(jìn)了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善，進(jìn)一步提升了有關(guān)機(jī)關(guān)依法行政的水平。三是為配合民法典的貫徹實(shí)施，最高人民法院系統(tǒng)清理了民法典頒行前的司法解釋，廢止了與民法典不一致的規(guī)定，并作出了一些新的司法解釋，如民法典時(shí)間效力規(guī)定、民法典擔(dān)保制度解釋、民法典總則編司法解釋、民法典合同編通則司法解釋等司法解釋，并先后發(fā)布多批指導(dǎo)性案例，以確保司法解釋符合民法典的規(guī)定，從而確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

展望就是要運(yùn)用好實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理解好、解釋好、實(shí)施好民法典，推動(dòng)民法典的發(fā)展與國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)步。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代民主法治建設(shè)必將不斷取得新成就、邁上新臺(tái)階，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。

過去的五年，在中國(guó)法學(xué)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)民法學(xué)理論與實(shí)務(wù)工作者的共同努力下，民法學(xué)研究會(huì)各項(xiàng)工作有序開展。我們以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推進(jìn)習(xí)近平法治思想“三進(jìn)”工作，積極配合國(guó)家重大立法、重要司法解釋的制定，推出一系列重要學(xué)術(shù)成果。過去一年，研究會(huì)成功舉辦了幾十場(chǎng)小型學(xué)術(shù)研討會(huì)，向立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和中國(guó)法學(xué)會(huì)提交了幾十份高質(zhì)量報(bào)告，組織重要課題研究，組織民法典英文評(píng)注工作，促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)海峽兩岸暨香港、澳門學(xué)術(shù)交流。今年年初，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)再次被評(píng)為“全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”?；仡欉^去五年，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)團(tuán)結(jié)全國(guó)民法理論工作者和實(shí)踐工作者，做了很多卓有成效的工作。未來，我們也將堅(jiān)持成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力前行。

第一，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)理化闡釋和體系化構(gòu)建。民法典是習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐，我們要進(jìn)一步解釋好、理解好、實(shí)踐好民法典，進(jìn)一步宣傳好民法典，讓民法典進(jìn)入民眾心中。要加強(qiáng)民法基礎(chǔ)理論研究，在法學(xué)教育中強(qiáng)化習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)大批德法兼修的高素質(zhì)法治人才。

第二，努力構(gòu)建中國(guó)民法學(xué)自主知識(shí)體系。人在天地間貴在自立，國(guó)家民族貴在自強(qiáng)。我們要借鑒外國(guó)法的有益經(jīng)驗(yàn)，但絕不能沿著某一域外經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展亦步亦趨，絕不能簡(jiǎn)單照搬某一域外經(jīng)驗(yàn)并把其作為指引我國(guó)民法適用和發(fā)展的方法論，絕不能在外國(guó)學(xué)者設(shè)計(jì)的學(xué)術(shù)籠子里跳舞。相反，我們應(yīng)立足于我國(guó)法治發(fā)展的實(shí)踐，立足中國(guó)實(shí)際、著眼人民需求、回應(yīng)時(shí)代變革、回答實(shí)踐之問，加強(qiáng)前沿性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究，推出更多原創(chuàng)性成果。我們要堅(jiān)持以民法典為遵循，多多講好民法典的故事，特別是向外國(guó)學(xué)者講好中國(guó)民法典的故事，為構(gòu)建中國(guó)民法學(xué)自主知識(shí)體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，進(jìn)一步為貫徹實(shí)施好民法典建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮研究會(huì)在配合國(guó)家立法、司法中的智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用，進(jìn)一步依據(jù)民法典推進(jìn)立法完善，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，弘揚(yáng)私權(quán)理念，切實(shí)依據(jù)民法典保障經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。依據(jù)民法典積極應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代所帶來的數(shù)據(jù)權(quán)屬、算法治理、人工智能侵權(quán)等全新挑戰(zhàn)。堅(jiān)守人格尊嚴(yán)與人格權(quán)益優(yōu)先的根本立場(chǎng)，確?？萍枷蛏?、始終服務(wù)于人的福祉，在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第四，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好民法學(xué)研究會(huì)團(tuán)結(jié)友愛、兼容并包、平等對(duì)話、提攜后進(jìn)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。傳承以佟柔、謝懷栻、江平、王家福、魏振瀛等為代表的老一輩民法學(xué)家所極力倡導(dǎo)和親身實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，讓民法學(xué)研究會(huì)成為團(tuán)結(jié)凝聚廣大民法學(xué)者的重要橋梁，成為讓一個(gè)又一個(gè)青年學(xué)者展現(xiàn)思想、脫穎而出的舞臺(tái)，成為民法學(xué)者凝心聚力、切磋思想、交流學(xué)術(shù)、平等對(duì)話、共同進(jìn)步的平臺(tái)，讓一代代民法學(xué)人承前啟后，砥礪前行，肩負(fù)起建構(gòu)中國(guó)自主的民法學(xué)知識(shí)體系的時(shí)代使命，不負(fù)黨和人民對(duì)我們的期望。

第五，過去五年，民法學(xué)研究會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)民法典實(shí)施中相關(guān)法律立改廢釋的研究，為深化民法典實(shí)施中的嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法貢獻(xiàn)智慧。未來，民法學(xué)研究會(huì)將團(tuán)結(jié)民法理論和實(shí)務(wù)界繼續(xù)加強(qiáng)深化科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的研究工作，推出更多的原創(chuàng)性成果。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，奮楫逐浪向未來。中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)將繼續(xù)努力凝聚學(xué)術(shù)共識(shí)，共同為推動(dòng)民法典的精準(zhǔn)實(shí)施、繁榮中國(guó)民法學(xué)研究、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”在習(xí)近平法治思想指引下，作為新時(shí)代人民權(quán)利的“宣言書”，民法典的全面貫徹實(shí)施在立法、執(zhí)法、司法等方面都取得了重大成果，必將在推動(dòng)更高水平法治中國(guó)建設(shè)的時(shí)代進(jìn)程中，彰顯更加鮮明的實(shí)踐品格，迸發(fā)更加磅礴的實(shí)踐偉力。

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責(zé)任編輯 | 王睿

審核人員 | 張文碩

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