中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)明年經(jīng)濟工作，涉2026年物流行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞

文 / 現(xiàn)代物流報記者 朱睿穎

12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。總結(jié)2025年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2026年經(jīng)濟工作，為實現(xiàn)“十五五”良好開局定向領(lǐng)航。

會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作在政策取向上，要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟治理效能。要繼續(xù)實施更加積極的財政政策。

會議還為明年經(jīng)濟工作確定了重點任務(wù)。《現(xiàn)代物流報》整理物流相關(guān)內(nèi)容如下：

建設(shè)強大國內(nèi)市場

物流業(yè)在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略中扮演著關(guān)鍵角色，物流連接生產(chǎn)與消費，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，為內(nèi)需市場提供基礎(chǔ)支撐。

（圖源：新華社）

會議將“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場”列為2026年8項重點任務(wù)首位，并做出深入實施提振消費專項行動、優(yōu)化“兩新”政策實施、優(yōu)化實施“兩重”項目等措施。

數(shù)據(jù)顯示，1~10月，全國社會物流總額293.7萬億元，同比增長5.1%。從結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)品物流總額同比增長5.3%，占社會物流總額的比重為88%，其中裝備制造、高端制造等領(lǐng)域拉動增長的核心動力依然較強。1~10月，物流業(yè)總收入11.8萬億元，同比增長4.5%。

當(dāng)前，制造業(yè)物流總額占社會物流總額的比例接近90%，“兩業(yè)融合”仍存在層次不高、范圍不廣、深度不足等瓶頸，導(dǎo)致物流企業(yè)服務(wù)能力不能有效適應(yīng)制造業(yè)需求，難以驅(qū)動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級。

深化拓展“人工智能+”

會議強調(diào)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能，要制定服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動方案，實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。

（圖源：新華社）

物流作為生產(chǎn)性和生活性服務(wù)行業(yè)，通過建設(shè)智能化的現(xiàn)代物流體系，物流網(wǎng)絡(luò)運輸效率實現(xiàn)全面提升。

8月26日，國務(wù)院《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》將“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重點行動之一。其中特別提到創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式，加快服務(wù)業(yè)從數(shù)字賦能的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)向智能驅(qū)動的新型服務(wù)方式演進，拓展經(jīng)營范圍，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向智向新發(fā)展。探索無人服務(wù)與人工服務(wù)相結(jié)合的新模式。

在財政部、交通運輸部的政策支持下，國家綜合立體交通網(wǎng)數(shù)字化改造持續(xù)推進；依托國家數(shù)據(jù)局“數(shù)據(jù)要素×”行動，建設(shè)了“一地匯聚，全省共享”的智能物流公共數(shù)據(jù)平臺；在產(chǎn)業(yè)融合方面，“無人機+數(shù)智物流”全場景示范持續(xù)推進，“制造+服務(wù)”模式廣泛推廣……

物流通道向外延伸

會議提到，堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏。穩(wěn)步推進制度型開放，有序擴大服務(wù)領(lǐng)域自主開放，優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)布局范圍，扎實推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。深化外商投資促進體制機制改革。完善海外綜合服務(wù)體系。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

（圖源：新華社）

當(dāng)前，我國物流網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)，為經(jīng)濟循環(huán)暢通注入新動力。數(shù)據(jù)顯示，跨境電商、高端制造、生鮮貿(mào)易等行業(yè)成為國際物流的主要增長點。10月民航國際貨郵運輸量增速超過20%。1~10月中歐、中亞班列累計開行2.8萬列，同比增長7.8%；港口集裝箱吞吐量同比增長6.4%，部分運力有向東南亞等新興市場傾斜趨勢。

今年以來，西部陸海新通道班列發(fā)送集裝箱貨物達130.8萬標(biāo)箱，同比增長55.3%；前三季度，西部地區(qū)經(jīng)西部陸海新通道進出口6115億元，拉動西部地區(qū)外貿(mào)增長3.4個百分點。

12月11日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，商務(wù)部將以海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)為契機，大力推進制度型開放，努力把海南自貿(mào)港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。

推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

會議談到，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，我國縣域占全國國土面積約90%，人口占全國52%，貢獻了全國經(jīng)濟總規(guī)模的近40%。2013年到2023年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的“千億縣”，數(shù)量從9個增至59個，它們以全國1.2%的陸地總面積、4.5%的常住人口，貢獻了全國7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、10%左右的專精特新“小巨人”企業(yè)。

新華社國家高端智庫11月21日面向全球發(fā)布《新時代縣域經(jīng)濟學(xué)》中英文智庫報告。報告指出，縣域興，則市域活、省域富、國家強。作為中國國民經(jīng)濟的基本單元，縣域經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)共同富裕的重要力量。

加強主要海灣整體規(guī)劃

會議提出，加強主要海灣整體規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，我國海洋生產(chǎn)總值達到10.5萬億元，較上年增長5.9%，增速比國內(nèi)生產(chǎn)總值高0.9個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.8%，構(gòu)成國民經(jīng)濟的重要組成部分。其中，海洋工程裝備制造、海洋油氣開發(fā)等實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，航運物流、港口服務(wù)、海洋科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。

（圖源：新華社）

交通運輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，中國港口萬噸級以上泊位增加379個、總量達2971個；沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率超70%，形成了多個世界級港口群。2024年，我國港口貨物吞吐量完成176億噸，同比增長3.7%；集裝箱吞吐量3.3億標(biāo)箱，同比增長7%。在全球貨物吞吐量排名前十的港口中，我國占據(jù)八席。

交通運輸部原副部長、中國航海學(xué)會第九屆理事長何建中在1月27日舉辦的港航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展論壇上作主旨報告時表示，作為全球經(jīng)濟貿(mào)易的主動脈和現(xiàn)代供應(yīng)鏈的關(guān)鍵樞紐，港口與航運業(yè)要堅持綠色化、智能化、融合化、一體化發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進“船、港、貨、人”全要素升級與系統(tǒng)性變革。

深入推進節(jié)能降碳改造

堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型。會議提到，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。

11月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書，為國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型提供了權(quán)威的行動綱領(lǐng)。對物流行業(yè)而言，白皮書不僅確立了其實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場地位，更從戰(zhàn)略高度指明了清晰、系統(tǒng)的發(fā)展路徑。

白皮書指出，中國大力發(fā)展低碳運輸工具裝備，持續(xù)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系加快形成，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃綠色動能。

中國鐵路電氣化水平世界領(lǐng)先，2024年鐵路電化率達76.2%。推動船舶、航空器采用清潔動力，2024年民航運輸機隊燃效較2005年基線水平下降20.5%。深入推進重點區(qū)域、重點航線、重點船舶靠港使用岸電，主要港口的重點專業(yè)化泊位岸電覆蓋率超過90%。中國民航機場場內(nèi)電動化水平全球領(lǐng)先，截至2025年7月底，民航機場場內(nèi)電動車輛占比達到32%。

同時，中國持續(xù)完善國家鐵路、公路、水運網(wǎng)絡(luò)，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接。大力推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展，持續(xù)提高大宗貨物的鐵路、水路運輸比重。

2024年，鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量分別比“十三五”末增加17.5%和33.6%，沿海主要港口煤炭、鐵礦石綠色疏運（利用鐵路、水運、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等）比例達到88.4%。