近烏克蘭危機有了個新動靜,特朗普政府打算依據北約第5條,給烏克蘭提供有法律約束力的安全保障。
這事兒一下子讓不少人覺得,僵持了這么久的局勢,可能要出現轉機了,要說清楚這事兒,得先看看這個新方案到底是個啥。
美國計劃在柏林跟烏克蘭還有法德英這些歐洲國家碰面,商量一個和平計劃,這個方案分三塊,停火機制、安全保障和戰后重建。
最讓人關注的,是安全保障這塊要用上北約第5條,和平進程這塊,有個挺敏感的說法,就是烏克蘭可能要保留80%的領土。
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這話聽著就有問題,剩下的20%怎么辦?爭議地區難道就不要了?這種拿領土換和平的提議,擱哪個國家都得吵翻天。
烏克蘭國內現在已經有不少聲音反對,覺得這是出賣主權,安全保障方面,北約第5條可是個硬東西。
這條款規定,對一個成員國的攻擊就是對全體成員國的攻擊,歷史上這條款只用過一次,還是2001年9·11事件之后。
現在要把它用在非北約國家的烏克蘭身上,等于打破了北約的老規矩,為啥美國突然想搞這么一出?以前對烏克蘭都是給武器給援助,從沒給過這種法律綁定的承諾。
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這背后,怕是美國想通過這種方式,把烏克蘭牢牢綁在自己這邊,同時遏制俄羅斯,不過這種單邊主導的方案,歷史上成功的例子不多。
北約第5條被稱為集體防御的"靈魂條款",但這次美國想把它借給烏克蘭,不少歐洲國家心里打鼓。
畢竟,真要出事了,北約成員國得跟著出兵,誰也不想為了烏克蘭跟俄羅斯直接沖突,法律層面上,這事兒還得看聯合國憲章。
北約第5條跟憲章里的集體自衛權條款倒是能對上,但問題是烏克蘭不是北約成員國。
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這種"破格"操作,會不會引發其他國家效仿?到時候北約的防御體系怕是要亂套,美國對烏政策這一轉向,其實是全球戰略調整的縮影。
以前對東歐國家都是選擇性承諾,現在給烏克蘭這么大的保證,明顯是想加強在歐洲的影響力。
不過歐洲盟友可不傻,法德這些國家一直想搞戰略自主,哪能讓美國牽著鼻子走。
最關鍵的俄羅斯,到現在都沒吭聲,想想也知道,這么大的事,把俄羅斯排除在外,能談出個啥結果?歷史上類似的例子不少,就像當年的慕尼黑陰謀,忽視核心利益相關方,最后只會更糟。
烏克蘭國內現在也是一片混亂,領土問題是底線,別說普通民眾不答應,就連政客們都吵成一團。
畢竟,誰也不想當"賣國賊",這種時候讓烏克蘭讓步,簡直是火上澆油。
看看歷史上的成功案例,比如以色列歸還西奈半島,那是雙方都坐到談判桌前才成的,失敗的例子也有,像盧旺達的阿魯沙協議,外部方案硬套,結果適得其反。
美國現在搞的這套,怕是有點懸,美方這個方案,確實給僵局帶來了點新東西,但要說解決危機,還差得遠。
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畢竟,和平這事兒,不是一方說了算的,俄羅斯的利益不考慮,烏克蘭內部達不成共識,再好的方案也只是紙上談兵。
國際社會倒是盼著停火,但這種單邊主導的路子,怕是走不遠,想要真正解決問題,還得讓俄羅斯也坐下來談。
不然,就算簽了協議,也只是暫時休戰,矛盾沒解決,早晚還得爆發,現在各方都在觀望,特朗普政府這步棋到底能不能走通。
歐洲盟友的態度很關鍵,要是法德不配合,美國自己也撐不起來,烏克蘭那邊,澤連斯基政府壓力山大,一邊是安全保障,一邊是領土完整,怎么選都是難題。
說到底,烏克蘭危機的根子還是大國博弈,美國想通過這個方案加強對歐洲的控制,俄羅斯肯定不答應。
這種情況下,所謂的"新轉機",更像是新一輪博弈的開始,和平之路,依舊漫長。
美國提出的方案看似帶來了轉機,實則只是將矛盾暫時掩蓋,各方利益訴求的巨大差異使得談判桌上的分歧難以彌合。
俄羅斯作為關鍵一方被排除在外,其必然會在其他方面采取行動來維護自身利益,這無疑會讓局勢更加復雜。
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而烏克蘭內部對于是否接受這樣的方案也存在諸多爭議,民眾的不滿情緒以及政府面臨的艱難抉擇,都讓和平的曙光難以穿透重重陰霾。
國際社會雖然渴望和平,但在這種復雜的利益糾葛面前,也難以發揮實質性的推動作用。
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