云南昆明法院 “治罪+治理”的刑事審判新實踐

云南省昆明市中級人民法院干警到菜市場開展食品安全法律知識宣傳活動 供圖 云南省昆明市中級人民法院

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 本刊記者 劉庭梅 通訊員 劉曉媛 李世超 張軍

2025年年初，云南省昆明市某菜市場內，市民李阿姨看著剛買的牛血旺，心有余悸。“以前真不知道，這些食物竟然可能有毒。”她感慨道。李阿姨的感慨源于昆明市五華區人民法院近期審理的一起公安部督辦的食品安全犯罪案件。該案主犯被判處十年以上有期徒刑。“這體現了人民法院對危害食品安全犯罪的‘零容忍’態度。”該案主審法官在庭審后表示。

近年來，昆明兩級法院（以下簡稱“昆明法院”）緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，聚焦人身、食品、財產安全等人民群眾關心關切，在嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，通過公開庭審積極引導社會行為，采用司法建議、普法宣傳等方式主動延伸治理效果，為邊疆長治久安注入司法力量。

01

守護舌尖安全

昆明是多民族聚居區。食品安全既是民生問題，也是民族團結的情感紐帶。昆明法院對危害食品安全犯罪始終堅持“零容忍”態度，通過依法嚴懲犯罪、延伸司法職能，筑牢食品安全法治防線。

五華法院在審理文章開頭提到的案件時發現，被告人在加工、生產牛血旺和魔芋過程中違法添加毒害物質甲醛、硼砂并銷售，案件涉及5個團伙共計35名被告人，生產、銷售金額超過600萬元，社會影響惡劣、危害極大。五華法院以生產、銷售有毒、有害食品罪，對35名被告人依法判處有期徒刑，并處罰金。

案件審結后，昆明法院并未止步于此。法官們結合正在開展的“普法強基補短板”專項行動，主動走進菜市場、校園、社區等地，深入鄉村兼任“法治副村長”，與村（社區）“法律明白人”結對聯動，積極開展食品安全普法宣講，同時會同轄區公安局、市場監管局等九部門聯合出臺文件，構建食品安全領域違法犯罪情報線索聯席會商工作機制，健全完善食品領域行政執法與刑事司法銜接工作，對潛在犯罪形成有效震懾。

02

斬斷跨境黑手

作為打擊跨境電信網絡詐騙犯罪的前沿陣地，昆明法院扛牢強邊固防政治責任，以雷霆之勢嚴厲打擊跨境電信網絡詐騙犯罪行為，堅決守護人民群眾財產安全，筑牢邊境安全防線。

在審理首批涉緬北從事電信網絡詐騙犯罪回流人員案件中，昆明市中級人民法院認真分析研判，加強與相關部門的溝通協調，形成一整套跨境電信網絡詐騙犯罪案件審判證據標準、量刑規范和法律適用指導意見及文書樣式模板，全面總結辦理涉緬北回流人員案件經驗，為《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》草擬工作提供參考。

此外，昆明法院高度重視該類案件的追贓挽損工作。在審理某電信網絡詐騙犯罪案件過程中，五華法院會同當地公安局、檢察院等部門協同發力，以50元話費為突破口，為被害人挽回了14萬元損失；昆明市西山區人民法院成功為一起電信網絡詐騙案件中的38名被害人挽回全部經濟損失658萬元，切實守護好人民群眾的錢袋子。

一系列案件的成功辦理，彰顯了昆明法院遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢的堅定決心。在注重個案公正審理的同時，昆明法院還著眼于構建“全民反詐、全社會反詐”新格局。昆明市盤龍區人民法院將公益服務理念引入社會治理領域，對宣告緩刑的罪犯同步發出社會公益服務令，把公益服務列為緩刑考驗期的強制性義務，并將公益服務表現作為量刑從寬、矯正考核的重要依據，促使罪犯在服務社會中反思罪錯、增強法治觀念，切實降低再犯風險。

03

鐵腕打擊黑惡勢力

掃黑除惡是維護邊疆安全穩定的重要任務。昆明法院堅決落實黨中央關于常態化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，堅持打早打小、露頭就打，保持對黑惡勢力犯罪的嚴打高壓態勢。

2025年10月31日，經最高人民法院核準，昆明中院對因涉黑背負兩條人命的罪犯周某、李某執行死刑。該案中，以周某為首的黑社會性質組織長期盤踞在昆明新螺螄灣一帶，大肆實施聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪行為，嚴重破壞當地經濟秩序和社會穩定。

昆明中院高度重視案件審理工作，嚴格遵循刑事訴訟程序，全面落實證據裁判原則，充分保障被告人及辯護人的訴訟權利。在量刑時，昆明法院落實寬嚴相濟刑事政策，對組織、領導者依法從嚴從重懲處，依法判處死刑，對積極賠償、認罪悔罪的從犯依法從寬處理，實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。同時，昆明法院注重“打財斷血”，依法運用追繳、沒收等財產刑手段，徹底鏟除該黑惡勢力的經濟基礎。

案件審結后，昆明中院還向相關行業主管部門發送了司法建議，推動健全完善建筑領域常態化監管機制，堵塞行業監管漏洞，補齊社會治理短板，切實增強人民群眾的安全感。

通過一個個案件的公正審理，司法權威得以彰顯，法治信仰得以樹牢，各民族群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。昆明中院相關負責人表示，昆明法院將深入貫徹落實第八次全國刑事審判工作會議的部署要求，以掃黑除惡“利劍”捍衛安全底線，以食品安全“盾牌”守護民生冷暖，以反詐“防火墻”筑牢財產屏障，持續為邊疆穩定、民族團結、興邊富民貢獻司法力量。

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《中國審判》雜志2025年第22期

中國審判新聞半月刊·總第380期

編輯/孫敏