特朗普要求手下向中國學習

文︱陸棄

12月11日，美國總統特朗普談及一項旨在阻止各州制定不同人工智能法律的行政命令時，脫口而出一句話：“我們（美國）必須團結一致，中國就很團結，說什么就是什么。”這句話像一道閃電，劈開了表面平靜的政策討論，也揭示了美國在技術治理上的焦慮和自我意識的裂痕。AI，這個從科幻走入現實的詞匯，正在改變世界，也正在考驗國家治理能力。而特朗普的發言，不僅是政策宣示，也是一種政治情緒的直白流露：羨慕、焦慮，甚至帶著一絲自嘲。

團結一致，這四個字在特朗普口中，顯得既簡潔又急切。中國的治理體系和政策執行能力，是美國長期關注和比較的對象。特朗普的這句點評，實際上暴露了一個現實問題：在人工智能和高科技領域，美國的聯邦制結構成為政策統一的障礙。各州有權制定自己的AI規則，這本是地方自治的體現，卻在高科技快速發展的背景下，形成了碎片化的監管格局。總統希望通過行政命令統一標準，這是聯邦權力介入地方治理的典型操作，但語言中的無奈感，也讓人看到了美國在快速技術變革面前的焦慮。

中國在AI政策上的集中統一，確實顯眼。從國家戰略的高度規劃、頂層設計，到各地落地執行，有一種“說到做到”的效率感。這種效率背后，是政策體系的集中性、決策鏈條的清晰，以及資源調配的集中力量。在AI發展上，中國能夠快速調動科研機構、企業和地方政府，形成協調推進的局面。而美國在聯邦制和市場主導之間搖擺，政策的碎片化、地方差異性和利益博弈，使得AI治理更像是一個復雜的協商過程，而非單向快速推進的機器。

特朗普的比較，不只是政策層面的反思，也是一種政治心理的投射。他看到對手國家的快速決策能力，聯想到美國內部各州各行其是，難免產生焦慮。AI技術的發展不僅關乎經濟競爭，更關乎國家安全、國際戰略優勢。每一次政策落地的延遲，都可能被解讀為競爭力的落后。在這種背景下，特朗普的直白點評，像是一種警醒，也像是一種無奈的宣泄：美國必須團結一致，否則在全球技術競爭中可能落于人后。

然而，問題的核心并不在總統的語言，而在制度結構。聯邦制國家的分權和地方自治，是美國政治的基石，但在科技發展速度超過政治協調能力時，這種分權就可能成為劣勢。AI涉及數據安全、算法倫理、產業政策、教育培訓等多層面議題，每個州都有不同的利益考量。統一政策的需求與地方自治的現實形成張力，這是制度與技術發展的矛盾，也是美國必須面對的長期課題。

在這個背景下，特朗普的言論也透露出對國際競爭格局的敏感。中國的政策推進模式，在國際輿論中常被解讀為效率高、執行力強，但在美國政治語境中，這種集中統一也被視作集中權力的象征。特朗普的點評既有羨慕，也有暗示——技術競爭不僅是企業和科研的較量，更是國家制度和政策執行力的較量。美國如果無法在內部形成統一戰略，技術優勢很可能被分散的政策環境削弱。

人工智能的發展，不只是技術問題，更是治理能力、政治決策、社會制度和經濟結構的綜合體現。特朗普在行政命令中強調統一AI規則，其實是一次制度自我調整的嘗試，也是對未來科技競爭態勢的回應。在全球AI競爭格局中，中國模式強調集中協調，美國模式強調市場活力和地方自治，兩種模式各有優劣。特朗普的“團結一致”發言，本質上是希望美國能在技術和政策上實現某種戰略統一，以迎戰快速變化的國際局勢。

同時，這句話也引發了對美國國內治理邏輯的深思。各州擁有獨立的AI法律空間，本意是鼓勵創新和多樣化實驗，但在國家競爭力和國際戰略面前，這種分散可能成為拖累。行政命令試圖統一標準，本質是用聯邦力量協調地方利益，填補技術治理的制度漏洞。這種做法在美國歷史上并不罕見，但在AI這樣高科技、高速迭代的領域，其難度和風險被無限放大。

特朗普口中的“中國很團結”，既是一種比較，也是一種提醒。國際競爭不只是科技能力的競賽，更是制度執行力和政策連貫性的較量。美國需要的不只是技術突破，更是跨州協調的制度創新。AI的發展如同高速列車，國家和政策的響應速度決定了在全球賽道上的位置。特朗普的行政命令是加速器，是對制度碎片化的補救，也是對未來全球競爭格局的一種警示。

言辭背后的焦慮和無奈，也讓人看到一個國家面對技術革命時的真實心理。AI不只是實驗室里的算法和芯片，它已經成為國家治理、產業布局和戰略競爭的核心工具。特朗普的點評像是一面鏡子，折射出美國在科技治理、政策協調和國際競爭上的挑戰，也讓人意識到：即使是超級大國，也可能因為內部結構和制度限制，在技術變革面前感到束手無策。

在這個角度上看，特朗普的言論不僅是一句隨意評論，而是一種政策信號：美國必須團結一致，整合內部力量，才能在AI時代保持競爭力。中國模式的集中統一，是美國難以忽視的參考對象，也是對美國政策體系的一種無聲挑戰。AI的賽道不僅是技術創新的賽道，更是制度執行力和戰略規劃的比拼。

這句話留給外界的思考，不僅是對中美差異的感嘆，更是對未來科技治理的提醒。AI時代到來，制度協調和戰略一致，將決定國家能否駕馭這場變革。特朗普的直白點評，既揭示了制度焦慮，也為政策方向敲響了警鐘。團結一致，不只是口號，更是一種行動力的體現，一種國家在高速科技競爭中的生存智慧。