國民黨啟動黃復興黨部再造，島內學者：要成為反映民意的政策平臺

海峽導報綜合報道 國民黨主席鄭麗文擬啟動黃復興黨部再造，日前指派副黨主席季麟連籌組“黃復興再造籌備委員會”。臺灣致理科技大學教授何啟圣表示，再造黃復興具有其政治現實與象征意義，但應深思，不只是“要不要恢復黃復興”，而是“恢復后的黃復興要成為什么樣的組織”。他建議要轉型為一個能夠參與決策、反映基層民意的政策平臺。

何啟圣說，回顧“黃復興”的歷史，蔣經國成立的初衷并非單純為選舉而存在，而是源于對臺軍退伍軍人生活安置、權益照顧與精神連結的制度性安排。這是以服務為核心、以尊嚴為根本的組織設計，而非僅僅作為政治動員的工具。也正因如此，若再造工程一開始便過度聚焦于“如何在選舉中運用黃復興”，而相對忽略“如何服務臺軍退伍軍人、回應其實際需求”，反而容易讓外界產生“再次消費退伍軍人”的疑慮。這對國民黨黨務發展與軍人尊嚴，都是一種傷害。

何啟圣說，從治理角度觀察，目前籌備與推動過程，仍帶有高度個人化領導色彩。集中式規劃在短期內確實有助于效率，但若缺乏制度化的決策流程、清楚的權責分工，以及可被檢驗的成效指標。長期反而可能重蹈過去“黃復興”遭質疑的覆轍——組織角色模糊、功能重疊，甚至被貼上“派系化”或“投票部隊”的標簽。這不僅不利于組織永續，也容易讓原本應被尊重的臺軍退伍軍人群體，再度承受不必要的社會誤解。

何啟圣認為，“黃復興”再造真正的關鍵，或許不在于編制擴張得多快、人事布署得多密，而在能否確立一條清楚而健康的發展順序。先以服務凝聚向心力，再由認同轉化為支持，最后才談組織化的政治運用。這樣的路徑，不但更符合臺軍退伍軍人的尊嚴，也更符合現代政黨的治理邏輯。

何啟圣說，黃復興黨部若要擺脫過去“搖旗指定方向的投票工具”形象，就必須轉型為一個能夠參與決策、反映基層民意的政策平臺。臺軍退伍軍人并非只能被動接受指令，他們累積了豐富的組織經驗、公共服務精神與社會觀察，完全可以在國民黨黨務建言、政策討論與地方治理中，發揮實質影響力。

同時，何啟圣說，透過臺軍退伍軍人參與社會服務、公益行動與社區關懷，不僅能回應自身轉型后的生活角色，也能重新連結社會對臺軍軍人的正面印象。這樣的“黃復興”，才不會被簡化為選舉節點才被想起的動員工具，而是長期深耕社會、與人民站在一起的公共力量。

何啟圣表示，“黃復興”再造確實是一項重要工程，但它考驗的不只是執行速度與動員能力，更是國民黨是否有能力跳脫舊有政治操作思維，真正以制度、服務與尊嚴為核心。為臺軍退伍軍人，也為整個政黨，開啟一條可長可久的發展之路。只有當服務先行、制度到位、參與被尊重，“黃復興”的力量，才能成為正資產，而非爭議的來源。