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烏克蘭總統澤連斯基說,基輔已向美國提交結束俄烏戰爭的修訂版20點和平框架協議,而美方仍在敦促烏方在領土問題上作出重大讓步,烏方絕不退讓。
澤連斯基星期四(12月11日)表明,烏美雙方仍存在兩大核心分歧,即烏東頓涅茨克地區及其相關事務,以及扎波羅熱核電站管理問題。
他披露,川普提出折中提議,要求烏軍從頓涅茨克撤離,將當地建為“自由經濟區”,俄軍不會進入。但美方并未說明這片領土由誰治理。
俄方稱這些地方為“非軍事區”,只允許平民以及警察等非軍事人員存在。
澤連斯基主張,假如存在這種“自由經濟區”或“非軍事區”,就不能只要求烏軍撤出。如果要求烏軍后撤五公里或10公里,俄軍也應后撤相應距離。
談判期間,基輔一直拒絕割讓領土。澤連斯基說,若須在這方面作出妥協,應由烏克蘭人決定。“無論通過選舉還是公投形式,烏克蘭人民必須擁有發言權。”
澤連斯基還透露,烏美談判近期討論內容包括莫斯科從哈爾科夫州、蘇梅州、第聶伯羅彼得羅夫斯克州的俄控區域撤軍;在俄軍部分占領的扎波羅熱州、赫爾松州,烏俄兩軍接觸線將維持現狀。
此外,烏美雙方經討論同意,戰后烏軍規模保留至80萬人。
美國還提出,可能對歐洲最大核設施扎波羅熱核電站實施聯合管理。這座核電站目前由俄方占領,俄方希望繼續掌控。
俄烏戰爭已持續將近四年,美國今年斡旋多輪和談,卻都沒取得實質突破。
俄羅斯外長拉夫羅夫星期四說,俄美元首今年8月在美國阿拉斯加州會晤達成的共識可歸結為:烏克蘭必須保持中立、不結盟和無核化;通過談判解決烏克蘭問題是最佳選項;如果歐洲決定開戰,俄已對此做好準備。
美國總統特朗普曾未因談判進展緩慢而公開批評普京,他星期四也對澤連斯基未能更積極地簽署美國和平方案表示失望。
白宮發言人說,特朗普已“厭倦為開會而開會的形式主義”,比起會談,他更想看到行動。
盡管如此,特朗普表明,若停火協議有望取得實質進展,美方還是會派代表參加本周末在歐洲舉行的烏克蘭問題會談。不過,若預判結果不樂觀,美國不愿浪費大量時間。
他也說,華盛頓愿向基輔提供安全援助,他認為“這是達成協議的必要因素”。
美國媒體此前稱,美方要求烏方在圣誕節(25日)前接受和平方案。澤連斯基說,美方并未設定嚴格的最后期限,而是希望在圣誕節前談成大概的協議框架。
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