最后關頭，中國伙伴倒戈，連投357票反華，中方已做最壞打算

誰能想到？那個常年穩居中國拉美貿易伙伴前列的墨西哥，竟在關鍵時刻突然倒戈。

2025 年末墨西哥國會大廳里，357 張贊成票高高舉起，一項專門針對中國商品的關稅法案強勢通過，最高 50% 的稅率將從 2026 年正式生效。這記 “背刺” 來得猝不及防，難道多年的合作情誼，終究抵不過美國的施壓？

要知道，中墨貿易往來早已深度綁定。中國是墨西哥第二大貿易伙伴，墨西哥的牛油果、肉類等農產品常年暢銷中國市場，而中國的汽車、電子設備也早已走進墨西哥千家萬戶。

可就是這樣一個看似穩固的合作關系，卻在中美貿易博弈的夾縫中，出現了令人意外的裂痕。這場風波的背后，藏著太多不為人知的算計與無奈。

一、代價初顯：墨西哥國內的 “反對聲浪” 與中企的現實困境

法案落地的消息剛傳出，在墨中企就率先感受到了寒意。中國汽車在墨西哥市場份額已達 18.1%，2024 年前 7 個月對墨出口量同比增長 25.5%，比亞迪、奇瑞等品牌更是憑借高性價比收獲大批消費者。

可按照新法案，輕型汽車關稅將從 20% 飆升至 50%，這意味著中國汽車出口成本將大幅增加，原本的價格優勢幾乎被抹平，不少企業不得不緊急重新評估出口策略。

跨境電商領域更是雪上加霜。Shein、Temu 等平臺原本靠著便捷的跨境服務占據一定市場份額，如今小額包裹關稅從 19% 提至 33.5%，利潤空間被大幅壓縮。

有平臺從業者透露，部分低價商品已經面臨 “賣一件虧一件” 的尷尬，只能暫時下架相關品類。

該國中墨商貿與科技商會總干事烏埃爾塔直言，加稅會打亂電氣、電子等關鍵產業鏈運轉，很多本地工廠依賴中國的礦產和電子元器件，一旦中國商品因關稅漲價，這些工廠的生產成本會直線上升，最終還是要消費者買單。

全國商會聯合會主席德拉托雷也透露，占 GDP66% 的行業未被充分咨詢，決策已導致部分行業收縮、正規就業減少。

雪上加霜的是墨西哥的資質壁壘。為了限制外資企業，墨西哥推出 IMMEX 計劃，強制要求外資企業使用本地零部件，且資質申請周期長達 6-8 個月。

目前僅有 12% 的中企成功獲批，多數企業只能依賴代工模式艱難運營。法案通過后，不少中企開始探索通過東南亞國家中轉出口，或加速在墨本地化生產，但受制于資質難題，進展十分緩慢。

二、深層動因：不止是 “討好美國”，更是墨西哥的 “內外算計”

墨西哥之所以敢冒天下之大不韙對華加稅，核心原因還是離不開美國的壓力。墨西哥出口的 80% 以上依賴美國市場，美國可以說是它的 “經濟飯碗”。

2025 年 9 月初，美國國務卿魯比奧訪問墨西哥后，墨方就開始加速推進關稅法案，這背后的政治信號不言而喻。

美國長期指責中國通過墨西哥 “后門” 將商品轉運至北美市場，規避美國的關稅大棒。特朗普政府更是直接放出狠話，威脅要對墨西哥進口汽車征收 25% 關稅，還把芬太尼問題、邊境管控等無關議題與貿易談判捆綁。

更關鍵的是，2026 年《美墨加協定》將迎來首次全面審查，而協定中的 “毒丸條款” 要求成員國在與 “非市場經濟體” 簽署協議時需獲美方同意，這讓墨西哥的自主決策空間被嚴重限制。為了保住美國市場，墨西哥只能選擇犧牲中國利益。

除了外部壓力，墨西哥的內部訴求也不容忽視。該國財政赤字已占到 GDP 的 5.9%，政府測算此次加稅每年預計可獲得 37.6 億美元額外收入，這筆錢被視作緩解財政壓力的 “救命錢”。

同時，辛鮑姆政府剛坐穩位子，背后的國家復興運動黨核心票倉是大批中小企業主，這些人常年抱怨 “中國制造太便宜，搶了我們飯碗”。加稅法案既能填補財政窟窿，又能討好核心選民，在他們看來無疑是一筆 “穩賺不賠” 的政治買賣。

可這筆賬真的算得明白嗎？經濟學家早已發出警告，墨西哥若過度依賴關稅保護，可能削弱其作為北美制造樞紐的競爭力。

而且最終通過的法案比 2025 年秋天眾議院擱置版本更溫和，原提案至少被修改 750 處，但仍涵蓋廣泛產品類別，爭議并未消除。執政黨部分議員也擔憂，法案可能推高通脹、損害本土企業利益，后續能否順利落地還是未知數。

三、中方反制：不止于警告，“先手棋” 與 “組合拳” 已就位

面對墨西哥的突然倒戈，中國沒有慌亂，因為早在法案推進前，就已做好了最壞的打算。

很多人不知道，早在 2025 年 9 月，商務部就已依照法定程序啟動對墨西哥的貿易投資壁壘調查，這步 “先手棋” 既給在墨中資企業吃了定心丸，也為后續反制行動準備好了彈藥。

中方的調查并非盲目開展，而是精準聚焦墨西哥近年頻繁使用的貿易限制工具。除了此次的關稅法案，墨西哥還對鋼鐵、鞋類等產品征收反傾銷稅，針對跨境電商出臺了一系列進口審查新規，這些都被納入了調查范圍。

商務部發言人 2025 年 12 月 11 日明確表示，將密切關注墨方措施落地情況并進一步評估影響，希望墨方及早糾正單邊主義錯誤做法。

更關鍵的是，精準反制已經落地。中方除了啟動貿易投資壁壘調查，還同步對原產于墨西哥和美國的碧根果發起反傾銷調查。

要知道，農產品是墨西哥對華出口的重要支柱，牛油果、肉類等產品對中國市場依賴度極高，一旦中方加強檢疫、審批等環節的監管，墨西哥相關產業將面臨巨大壓力。

事實上，中國的應對思路早已清晰：不搞情緒化對抗，但必須守住自身權益。除了農產品領域，中國還可能啟動對墨西哥能源、礦產等出口商品的貿易審查。這些商品對中國市場依賴度不低，一旦被列入調查或加稅，墨西哥出口商的壓力馬上就會顯現。

四、格局重塑：拉美供應鏈 “換血” 與墨西哥的 “兩難處境”

墨西哥或許以為靠犧牲中國就能討好美國，卻沒意識到自己早已陷入兩難境地。

一方面，它擔心得罪中國導致產業鏈斷供、農產品出口受阻；另一方面，又害怕失去美國市場信任，《美墨加協定》審查的壓力如影隨形。這種 “兩頭討好” 的想法，終究只是一廂情愿。

而中國早已開啟供應鏈布局調整。墨西哥主動降低合作優先級后，中國加快了與智利、秘魯、巴西等拉美國家的合作談判。

這些國家正排隊爭取中國資本與技術支持，智利的銅礦、秘魯的鋰礦、巴西的農產品，都有望成為中拉貿易新的增長點。原本聚焦墨西哥的部分投資，也開始向這些國家轉移，拉美供應鏈布局迎來重構。

有業內人士分析，墨西哥的這步險棋實在不明智。中國擁有全產業鏈優勢，不是輕易就能替代的。

墨西哥的本地企業需要中國的高性價比原材料，消費者需要中國的優質商品，而中國對墨西哥市場的依賴度相對較低。一旦中國完成供應鏈轉移，墨西哥再想挽回合作，恐怕就沒那么容易了。

這場貿易風波也給所有國家提了個醒：單邊主義和貿易保護主義終究是損人不利己。墨西哥為了短期利益犧牲長期合作，最終可能面臨國內通脹高企、產業鏈斷裂的風險。而中國在這場博弈中展現出的戰略定力，也讓世界看到了大國的擔當與智慧。