2025 年 12 月 8 日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在一場(chǎng)線上記者會(huì)上的表態(tài),讓全球聚焦俄烏沖突的最新走向。
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面對(duì)外界關(guān)注的領(lǐng)土問(wèn)題,他明確表示:“依據(jù)烏克蘭憲法法律以及國(guó)際法,我們無(wú)權(quán)放棄任何領(lǐng)土,從道義角度來(lái)說(shuō),我們也沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。” 這番話直接回應(yīng)了此前俄羅斯提出的停火條件,也側(cè)面回應(yīng)了美方在談判中傳遞的妥協(xié)壓力。
澤連斯基的強(qiáng)硬立場(chǎng)并非一時(shí)沖動(dòng),而是有著清晰的現(xiàn)實(shí)考量和法律依據(jù)。按照烏克蘭的法律規(guī)定,領(lǐng)土主權(quán)的變更必須經(jīng)過(guò)全民公投,政府無(wú)權(quán)單方面作出割讓決定。
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同時(shí),從國(guó)際法層面來(lái)看,俄羅斯此前宣布頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松、扎波羅熱四州 “入俄” 的行為,并未得到國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn),烏克蘭堅(jiān)守這些地區(qū)的主權(quán),符合聯(lián)合國(guó)憲章宗旨。
值得注意的是,澤連斯基當(dāng)天還透露了一個(gè)關(guān)鍵信息:烏方正在修改美國(guó)提出的 “和平計(jì)劃”,預(yù)計(jì) 9 日晚完成修改后提交美方。這份原本 28 點(diǎn)的計(jì)劃已被縮減至 20 點(diǎn),那些對(duì)烏方不利的條款已被撤回。
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而談判中的核心分歧除了領(lǐng)土問(wèn)題,還有烏方一直強(qiáng)調(diào)的安全保障。澤連斯基明確提出,希望與美方單獨(dú)簽署具有 “法律約束力” 的安全保障協(xié)議,而不是像 1994 年《布達(dá)佩斯備忘錄》那樣空洞的承諾,這份協(xié)議還需要在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得投票通過(guò),確保其有效性。
在澤連斯基發(fā)表聲明前后,他還密集與歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,先是在英國(guó)倫敦與英法德三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,隨后趕赴比利時(shí)布魯塞爾與歐盟和北約領(lǐng)導(dǎo)人碰面,通過(guò)外交互動(dòng)凝聚支持力量,為自己的強(qiáng)硬立場(chǎng)增添籌碼。
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雙重施壓下的堅(jiān)守:美俄訴求與烏方底線
澤連斯基之所以在此時(shí)明確亮明底線,源于來(lái)自美俄雙方的雙重壓力,這也讓俄烏沖突的博弈進(jìn)入了關(guān)鍵階段。
俄羅斯方面,總統(tǒng)普京此前已經(jīng)亮出了近乎最后通牒的停戰(zhàn)條件:只有烏克蘭軍隊(duì)從 “俄羅斯領(lǐng)土” 撤出,戰(zhàn)爭(zhēng)才能結(jié)束,否則俄軍將通過(guò)軍事手段實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
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普京的這一表態(tài)并非空穴來(lái)風(fēng),俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上正逐步推進(jìn)。12 月 1 日,俄羅斯方面宣布已經(jīng)控制頓涅茨克地區(qū)重鎮(zhèn)紅軍城,這座城市是烏克蘭東部的后勤樞紐,多條鐵路和公路在此交匯,俄烏兩軍從 2024 年 8 月起就圍繞該地展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪。
此外,俄軍還在哈爾科夫州控制了沃爾昌斯克,在紅利曼和康斯坦丁諾夫卡也取得了進(jìn)展,普京甚至表示俄軍在戰(zhàn)斗接觸線全線掌握了主動(dòng)權(quán)。俄方的意圖很明確,就是想用戰(zhàn)場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)迫使烏克蘭在談判桌上讓步,承認(rèn)四州 “入俄” 的既成事實(shí)。
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美國(guó)那邊,特朗普曾多次表示,當(dāng)選后將盡快結(jié)束烏克蘭危機(jī),甚至可能要求烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上妥協(xié)。特朗普長(zhǎng)子更是直接喊話澤連斯基 “還有 38 天就要失去零用錢(qián)了”,暗示未來(lái)美國(guó)的援烏政策可能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
在這種背景下,美方在與烏克蘭的談判中,也在不斷施壓,希望烏方在領(lǐng)土問(wèn)題上做出讓步,同時(shí)要求俄方降低訴求,尋求一個(gè)雙方都能接受的妥協(xié)方案。
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面對(duì)這樣的雙重壓力,烏克蘭的立場(chǎng)始終清晰:領(lǐng)土主權(quán)不容讓步,安全保障必須具體且有法律約束力。澤連斯基的表態(tài),既是向國(guó)內(nèi)民眾表明決心,也是向美俄雙方劃定紅線,更是向歐洲盟友傳遞 “堅(jiān)守到底” 的信號(hào)。
歐洲抱團(tuán)挺烏:從口頭支持到實(shí)質(zhì)行動(dòng)
澤連斯基的決絕立場(chǎng),很快得到了歐洲各國(guó)的積極響應(yīng)。多個(gè)歐洲國(guó)家明確表態(tài),沒(méi)有烏克蘭和歐洲的參與,任何關(guān)于俄烏沖突的協(xié)議都不具備法律效力,這一立場(chǎng)與烏克蘭形成了緊密呼應(yīng)。
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歐洲的支持并非停留在口頭層面,而是轉(zhuǎn)化為了一系列實(shí)質(zhì)行動(dòng)。12 月 3 日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出新版 “以俄資烏” 貸款方案,金額約為 1050 億美元,主要用于保障烏克蘭的自衛(wèi)能力和推動(dòng)和談。
這份方案基于兩個(gè)前提:一是俄羅斯將支付烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,二是俄方遭凍結(jié)的資產(chǎn)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不會(huì)解封。如果俄方拒絕支付賠款,烏克蘭則無(wú)需償還這筆貸款,俄方資產(chǎn)也將繼續(xù)凍結(jié)。
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馮德萊恩透露,這一方案已經(jīng)通報(bào)給美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)并獲得積極回應(yīng),預(yù)計(jì)將在 18 日的歐盟峰會(huì)上進(jìn)行審議。
除了經(jīng)濟(jì)援助,歐洲各國(guó)在軍事支持上也持續(xù)加碼。德國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供豹式坦克和愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈,法國(guó)則承擔(dān)了部分烏軍的軍事訓(xùn)練任務(wù),波蘭等中東歐國(guó)家更是成為烏克蘭武器運(yùn)輸和難民安置的重要樞紐。
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更重要的是,歐洲多國(guó)明確支持烏克蘭加入北約和歐盟,這為烏克蘭的長(zhǎng)期安全提供了潛在保障。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在與澤連斯基會(huì)談后,特意在社交媒體上強(qiáng)調(diào),烏克蘭的主權(quán)必須得到尊重,安全必須獲得保障,這番表態(tài)也代表了歐盟的整體立場(chǎng)。
歐洲之所以如此堅(jiān)定地支持烏克蘭,背后有著深層的戰(zhàn)略考量。俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲的安全環(huán)境發(fā)生重大變化,支持烏克蘭抵御俄羅斯的 “特別軍事行動(dòng)”,本質(zhì)上也是在維護(hù)歐洲自身的安全秩序。
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此外,通過(guò)持續(xù)援烏,歐洲也能進(jìn)一步鞏固與美國(guó)的盟友關(guān)系,同時(shí)提升自身在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō),歐洲的支持不僅是物質(zhì)上的補(bǔ)給,更是政治上的背書(shū),讓其在面對(duì)美俄雙重壓力時(shí),有了更足的底氣堅(jiān)守底線。
從澤連斯基的明確表態(tài),到歐洲各國(guó)的抱團(tuán)支持,不難看出俄烏沖突的解決還面臨諸多挑戰(zhàn)。領(lǐng)土問(wèn)題的分歧、安全保障的訴求、外部勢(shì)力的博弈,讓局勢(shì)變得異常復(fù)雜。
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但可以肯定的是,烏克蘭不會(huì)輕易放棄領(lǐng)土主權(quán),歐洲的支持也不會(huì)輕易動(dòng)搖,這場(chǎng)關(guān)乎主權(quán)與安全的博弈,還將在事實(shí)與法理的框架下繼續(xù)推進(jìn)。
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