據(jù)莫斯科新聞社報道,克里姆林宮高級官員提議,若烏克蘭接受美國支持的和平方案,俄方將在烏克蘭爭議地區(qū)用國民警衛(wèi)隊和警察力量取代俄羅斯常規(guī)部隊,以維持當?shù)刂刃颉O⒂啥砹_斯《商業(yè)報》周五披露。
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克里姆林宮外交政策顧問尤里·烏沙科夫表示,俄方僅在烏克蘭完全撤出頓涅茨克和盧甘斯克剩余13%未受俄方控制地區(qū)后,才會就后續(xù)安排展開討論。
烏沙科夫強調(diào):“之后可以討論接下來會發(fā)生什么。完全可能不會有軍事存在——無論俄羅斯還是烏克蘭。但會有國民警衛(wèi)隊、警察以及維持秩序和正常生活所需的一切力量。”
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這一潛在策略調(diào)整正值美國總統(tǒng)特朗普施壓烏克蘭,推動和平協(xié)議,并要求烏方作出重大領土讓步。美方主導的談判圍繞頓巴斯(頓涅茨克、盧甘斯克)建立“中立非軍事區(qū)”的方案存在分歧,烏克蘭堅持維護對該地區(qū)的主權(quán)。
“部署國民警衛(wèi)隊與警察”與“部署軍隊”在性質(zhì)和用途上有明顯區(qū)別:前者主要強調(diào)維持治安、行政管理和社會秩序,屬于準軍事或執(zhí)法性質(zhì),通常不直接參與大規(guī)模作戰(zhàn);而“部署軍隊”則指常規(guī)武裝力量進入戰(zhàn)區(qū)或邊境地區(qū)執(zhí)行作戰(zhàn)任務,重點在于防御、攻擊或控制戰(zhàn)略目標,具有明確軍事行動和戰(zhàn)斗功能。因此,俄方提議用國民警衛(wèi)隊和警察替代駐軍,更側(cè)重于“維穩(wěn)”而非軍事進攻。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則表示,任何讓步都需通過全民公投或選舉確定:“不論是通過選舉還是公投,必須有烏克蘭人民的立場。”
澤連斯基還透露,烏方已向華盛頓提交了一份20條反提案,修訂了美國28條方案,這份原方案明顯偏向莫斯科。烏沙科夫稱,克里姆林宮預計將拒絕修訂內(nèi)容,具體細節(jié)尚未公開。他指出:“這將是一個漫長過程,我們會堅定推進立場。”
美國總統(tǒng)發(fā)言人卡羅琳·利維特表示,特朗普對俄烏局勢“極度沮喪”,希望戰(zhàn)爭盡快結(jié)束:“他不想再空談,他要行動,要讓戰(zhàn)爭結(jié)束。”
背景方面,盡管未完全控制相關(guān)地區(qū),俄羅斯于2022年9月宣布正式吞并頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱地區(qū)。
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