區委全面深化改革委員會召開第十六次會議

12月11日，區委全面深化改革委員會召開第十六次會議，學習習近平總書記《論堅持全面深化改革》，傳達市委全面深化改革委員會第十六次會議精神，審議《石景山區關于進一步深化醫藥衛生體制改革的實施方案（2025-2029年）》《北京市石景山區加強“老老人”服務保障的若干措施》《石景山區“老房子 好服務”專項行動方案暨住宅老舊小區完善物業管理長效機制實施方案（2025年-2027年）》，聽取《關于進一步全面深化改革、推進全區現代化建設的實施方案》2025年落實情況、《石景山區新時代基層統戰同心固根三年行動計劃（2023-2025年）》實施情況、“智網實格”建設工作情況、“十美民心橋”基層治理品牌建設情況、推動基層紀檢監察監督和街道內部審計監督貫通改革工作情況匯報。區委書記、區委全面深化改革委員會主任常衛主持會議，區委副書記、區長、委員會副主任萬隆，區人大常委會主任、委員會副主任田利躍，區政協主席、委員會副主任金秀斌，區委副書記、委員會副主任張利軍出席。

會議強調，改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，與學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神結合起來，與落實黨的二十屆四中全會精神、收官“十四五”、謀劃“十五五”結合起來，以釘釘子精神扎實推動黨中央各項改革部署和市委工作要求在我區不折不扣落到實處。牢牢把握“十五五”時期和明年全區面臨的形勢與任務，謀劃好年度重點改革工作，以深化改革塑造發展優勢、破解發展瓶頸，不斷提升改革辨識度和群眾獲得感，為全區高質量發展提供強大動力。進一步壓實責任，狠抓改革任務落實，推進各領域各方面改革舉措同向發力、協同高效，提升改革整體效能。

會議強調，人民健康是社會主義現代化的重要標志。要牢牢樹立人民至上、生命至上理念，深入實施健康優先發展戰略，深化醫藥衛生體制改革，提升醫療衛生服務質效，全方位全周期保障人民群眾健康，為全區現代化建設奠定扎實健康根基。完善公共衛生體系，提升傳染病監測預警、流行病學調查等核心能力，提升公共衛生應急指揮調度能力。完善分級診療體系，推動優質醫療資源下沉和區域均衡布局，加強兒科、老年、精神衛生等專科建設。深化長護險制度，推動醫康養深度融合，拓展人工智能在醫療健康領域的應用場景，讓群眾享受優質醫療服務，推進“健康石景山”建設邁上新臺階。

會議強調，解決“老有所養”問題是黨和政府應盡的責任。要統籌發揮政府、市場、社會、家庭作用，更加科學全面、系統長遠解決好“老老人”問題，全力打造高質量養老服務 “石景山模式”。健全養老服務體系，不斷完善區、街、社區三級養老服務網絡，發揮好各類養老機構保障作用。建立多層次醫康養服務的協同治理機制，推廣家庭醫生簽約、上門護理等便民服務，在醫養結合上探索新路。推動養老事業和養老產業協同發展，通過政策引導、市場監管，指導推進異地養老、養老金融、適老化改造等工作，加大養老服務人才培訓力度，健全養老助餐服務網絡，完善“AI+養老”智慧服務市場化平臺，推動智能養老服務機器人、康復輔助器具等廣泛應用，帶動銀發經濟整體提升，為全區高質量發展注入新動能。

會議強調，物業管理關系千家萬戶，是群眾身邊的“關鍵小事”，也是城市治理的“最后一公里”。要把黨建引領貫穿物業管理改革的全過程、各環節，將物業管理有效納入基層治理，堅持和完善多方參與的常態化協商議事機制，推進共建共治。認真實施物業管理條例，壓實物業企業管理責任。加強物業行業監管，提升物業服務質量。加大宣傳引導力度，規范業委會、物管會運作。深化各方協商機制，加快老舊小區物業服務全覆蓋。開展“好服務”提升行動，不斷提升老舊小區居住品質，滿足居民多樣化生活服務需求。做好老舊小區改造“后半篇”文章，推動老舊小區積極引入市場化物業服務，不斷推進物業管理改革創新，系統性解決各類難題，為居民營造安全舒心的居住環境。

會議強調，基層統戰工作是統戰工作的重要基礎，是黨的基層工作的重要方面。要深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，深刻把握新時代統戰工作的基本原則、重點任務和策略方法，積極探索新時代基層統戰工作的方法路徑，推動統一戰線各領域工作提質增效。堅持把黨的領導體現在統戰工作各領域各方面，深化區域化統戰協調機制，構建基層大統戰工作格局。積極引導統戰成員主動履職擔當，多做解疑釋惑、引導預期、提振信心等工作，切實把統戰工作優勢轉化為服務大局成效。進一步促進民營經濟健康發展，破解制約民營企業發展的難點問題。加強基層統戰陣地建設，精準推動統戰資源、統戰力量融入基層治理。健全黨外代表人士隊伍建設制度，持續為全區經濟社會高質量發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

會議強調，加強黨建引領網格治理工作是黨中央破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的重要舉措。要加強黨建引領網格治理，健全網格治理機制，鞏固拓展“智網實格”基層治理品牌。持續優化網格設置，強化力量配備，加強數字賦能網格治理，加快街道社區數智平臺建設，推動網格治理從“標準化”向“品牌化”升級。深入落實“智網實格”建設各項措施，持續打造網格設置科學合理、工作力量充足管用、運行機制健全完善、功能作用有效發揮的黨建引領網格治理體系，及時化解基層矛盾、解決群眾急難愁盼，更好為群眾提供精準化、精細化服務。

會議強調，“十美民心橋”基層治理品牌推動服務與治理雙向賦能，取得了良好效果。要鞏固“十美民心橋”基層治理品牌建設經驗，不斷拓展品牌內涵和外延，形成“品牌引領-業務提升”良性循環，探索更多讓群眾可感可及的基層治理改革成果。深化黨建引領基層治理，推動數智賦能基層治理創新，持續提升“品質先鋒”工程，不斷建強基層黨組織，以更大力度統籌轄區資源，引領各基層黨組織共同服務群眾、共建美好家園。把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，強化黨群服務中心功能作用，深化“老街坊”議事協商機制，在共建共享中激發活力。

會議強調，審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，內部審計是實現審計全覆蓋的重要制度支撐。要進一步加強基層監督，持續推動紀檢監察監督與街道內部審計監督貫通協同，不斷提高基層監督和治理效能。認真總結提煉試點街道形成的有效模式和可行路徑，完善協同機制，強化成果運用，擴面推廣改革實踐成果，形成可復制、可推廣的工作模式和行動指南。不斷完善監督格局，壓實工作責任，強化統籌指導，明晰權責邊界、規范工作流程，不斷健全全鏈條責任體系。

區委全面深化改革委員會委員出席會議，相關單位負責同志列席會議。

來 源 | 石景山區融媒體中心

記 者 | 羅 明 成藝璇

責 編 | 于會瑩

審 核 | 穆 慧

監 審 | 譚一兵 郭 偉