中共嶗山區(qū)委十三屆十次全體會議舉行

中國共產黨青島市嶗山區(qū)第十三屆委員會第十次全體會議于2025年12月12日舉行。

出席這次會議的有，區(qū)委委員35人，候補區(qū)委委員3人。不是區(qū)委委員、候補委員的在職區(qū)級領導，區(qū)紀委常委、有關方面負責同志、部分區(qū)第十三次黨代會基層一線代表列席會議。

全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記張元升作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實省委十二屆十次全會精神、市委十三屆九次全會精神，聽取和討論了張元升同志受區(qū)委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共青島市嶗山區(qū)委關于制定嶗山區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。張元升就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會精神上來，確保各項部署在嶗山落地生根、開花結果。

全會充分肯定了今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，認真落實市委“十個持續(xù)用力”工作部署，堅定扛牢“走在前、當排頭”的使命擔當，凝心聚力抓好“五個一”工作主線和“七個著力”重點任務，堅定不移推動高質量發(fā)展，堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，全力以赴抓項目、促投資、優(yōu)環(huán)境、強動能，縱深推進現(xiàn)代化品質城區(qū)建設，加快建設現(xiàn)代化美麗嶗山，健全完善社會治理體系，高水平建設文化強區(qū)，大力保障和改善民生，縱深推進全面從嚴治黨，從嚴從實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，推進中國式現(xiàn)代化嶗山實踐邁出新的堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期嶗山發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期是嶗山歷史上極不尋常、極不平凡的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾，認真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，錨定在全市高質量發(fā)展中“走在前、當排頭”，拼搏實干、砥礪奮進，經受住世紀疫情沖擊，有效應對一系列風險挑戰(zhàn)，經濟增長持續(xù)領跑，產業(yè)能級加速躍升，改革開放全面深化，城鄉(xiāng)品質提檔升級，綠色底色更加鮮明，民生福祉持續(xù)增進，安全韌性明顯加強，文化“兩創(chuàng)”成效顯著，黨的建設全面加強，“十四五”規(guī)劃目標任務即將勝利完成，中國式現(xiàn)代化嶗山實踐邁出堅實步伐。成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，離不開省委、市委的堅強領導，是歷屆區(qū)委帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果。

全會指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，嶗山發(fā)展面臨新形勢新變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。經過歷屆區(qū)委的持續(xù)奮斗，嶗山資源稟賦優(yōu)越、創(chuàng)新要素密集、產業(yè)新興高端、發(fā)展空間釋放、營商環(huán)境優(yōu)越、城鄉(xiāng)環(huán)境宜居、干事氛圍濃厚等多重優(yōu)勢交織疊加、積厚成勢。面向未來，要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嶗山新篇章。

全會強調，“十五五”時期經濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記視察山東重要講話精神和對山東、對青島工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以“六個現(xiàn)代化”為戰(zhàn)略抓手，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，實施“兩翼牽引、片區(qū)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，打造青島四個核心功能的重要承載區(qū)，奮力在全市高質量發(fā)展中“走在前、當排頭”，爭當青島率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的排頭兵，加快建設社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新型品質城區(qū)。

全會指出，“十五五”時期，嶗山發(fā)展必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革擴大開放，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

全會提出了“十五五”時期嶗山經濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展走在前列、科技創(chuàng)新實力走在前列、進一步全面深化改革走在前列、社會文明程度走在前列、人民生活品質走在前列、綠色低碳發(fā)展走在前列、安全發(fā)展能力走在前列。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)全區(qū)經濟實力、科技實力、綜合競爭力和區(qū)域影響力大幅躍升，地區(qū)生產總值年均增速高于全省、全市水平，人民生活更加幸福美好，基本建成社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新型品質城區(qū)。

全會提出，建設更具競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基。把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，培育壯大先進制造業(yè)，加快發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展，加力提速數(shù)字經濟發(fā)展，構建現(xiàn)代化基礎設施體系，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，保持制造業(yè)合理比重，加快建設工業(yè)強區(qū)、質量強區(qū)，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

全會提出，打造科產融合創(chuàng)新型強區(qū)，引領新質生產力發(fā)展。全面融入青島科創(chuàng)大走廊建設，以數(shù)智產業(yè)城建設為牽引，構建高端創(chuàng)新平臺矩陣，加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，優(yōu)化完善科技創(chuàng)新生態(tài)，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能，全力打造全國一流的科產融合創(chuàng)新型強區(qū)。

全會提出，更加注重向海圖強，加快建設現(xiàn)代化海洋強區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強，提升經略海洋能力，強化海洋科技引領，構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，打造人海和諧的海洋生態(tài)，推動海洋經濟高質量發(fā)展，加快建設海洋強區(qū)。

全會提出，深入推進擴大內需，主動融入和服務新發(fā)展格局。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，擴大有效投資，大力提振消費，主動融入?yún)^(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，推動經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

全會提出，堅定不移深化改革開放，加快構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，以經濟體制改革為牽引，聚焦關鍵性、戰(zhàn)略性重大問題先行探索突破，加快完善要素市場化配置體制機制，深化財稅金融體制改革，更好發(fā)揮市場機制作用，確保高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要激發(fā)各類經營主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動高水平對外開放。

全會提出，堅持全域統(tǒng)籌、建管并重，推動城市內涵式發(fā)展。踐行人民城市理念，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調性，深入推進城市更新建設，強化城市精細化管理，建設山海特色的世界旅游度假目的地，全面提升城市規(guī)劃建設管理水平，推動城市內涵式發(fā)展，加快建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城區(qū)。

全會提出，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興片區(qū)組團發(fā)展為引領，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，做大做強富民產業(yè)，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，著力深化農村改革，提升鄉(xiāng)村治理水平，推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

全會提出，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全力推進文化強區(qū)建設。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，賡續(xù)城市歷史文脈，優(yōu)化公共文化服務供給，提升文化產業(yè)競爭力，發(fā)展新時代中國特色社會主義文化，不斷提升城市文明程度和文化品位，扎實推進文化強區(qū)建設。

全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，促進高質量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發(fā)展，深化健康嶗山建設，促進人口高質量發(fā)展，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓群眾獲得感、幸福感更加厚實。

全會提出，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設現(xiàn)代化美麗嶗山。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快形成綠色生產生活方式，增強綠色發(fā)展動能，加快建設現(xiàn)代化美麗嶗山。

全會提出，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設更高水平平安嶗山。堅定不移貫徹總體國家安全觀，嚴格落實國家安全責任制，全力抓好重點領域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，扎實做好國防動員工作，著力防范化解重大風險，促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

全會強調，堅持和加強黨的全面領導，為推進中國式現(xiàn)代化嶗山實踐提供堅強保障。全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的自我革命引領社會革命，增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，凝聚推動嶗山高質量發(fā)展的強大合力。要全面加強黨的建設，匯聚推動高質量發(fā)展強大合力，深入推進全面依法治區(qū)，健全規(guī)劃制定和落實機制。

全會強調，要強化政治擔當抓落實，從政治、戰(zhàn)略、全局高度深刻領悟黨的二十屆四中全會精神的豐富內涵、核心要義和實踐要求，全面對標對表、認真編制規(guī)劃，謀實思路舉措、做好轉化文章，更好推動全會精神落地落實。要錨定目標方向抓落實，拉高工作標桿、把準戰(zhàn)略重點、謀實思路舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委戰(zhàn)略部署上來，步調一致向前進。要立足全年任務抓落實，全力實現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。要嚴實黨的建設抓落實，把巡視整改作為加強黨的建設的重大契機，堅決抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆、干部選用規(guī)范化、正風肅紀反腐，始終用改革精神和嚴的標準管黨治黨，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要提振干事狀態(tài)抓落實，拿出跑的狀態(tài)、專的能力、闖的氣魄、拼的血性，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，堅定信心、奮發(fā)作為，用實干擔當再創(chuàng)嶗山高質量發(fā)展新業(yè)績。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市委的堅強領導下，扛牢“走在前、當排頭”的使命擔當，開拓進取、勇毅前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嶗山新篇章。

來 源：嶗山融媒