上海
2025年12月8日，吉林銀行召開干部大會，宣布陳志興回歸擔任董事長，免去秦季章職務。
陳志興早年曾在國開行、吉林省金融工作辦公室工作；2023年10月起相繼出任吉林銀行黨委副書記、行長，一年多后出任長春市委常委、兼任長春市委金融工委書記，這次再度回歸吉林銀行擔任“救火隊長”。
人事巨震，股東層風險發酵
這是繼2019年原董事長張寶祥被查后，四年內第四次“掌門人”更替——2019年陳宇龍接棒，2022年王立生調任，2023年秦季章升任，如今陳志興重返掌舵，折射出這家省級城商行的治理動蕩。
秦季章2019年底加入吉林銀行協助時任行長陳宇龍大力推動零售轉型，但今年12月3日媒體就報道出了秦季章被有關部門留置，沒有提到具體事由。隨著2025年12月秦季章因工作原因被免，間接坐實了媒體所述情況。加上11月24日，吉林銀行原董事長、現任吉林省財政廳黨組書記、廳長陳宇龍主動向組織交代問題，并且這位還是秦季章的“伯樂”，曾是深度合作的搭檔。
近年來，吉林銀行多任董事長“前腐后繼”，暴露出其在公司治理，特別是對“一把手”的權力制衡與監督機制上存在嚴重缺陷。
除了近年吉林銀行高管動蕩以外，其股東層面風險也在發酵。2025年7月21日，吉林銀行股東——亞泰集團發布公告稱，公司擬以不低于12.57億元掛牌轉讓吉林銀行3億股，完成后其在吉林銀行的直接持股比例將降至3.08%，合計持股不足5%，失去主要股東地位。
更關鍵的是，亞泰集團及其關聯方在吉林銀行的公司貸款余額高達61億元，占該行重大關聯交易公司貸款的近一半。值得注意的是，亞泰集團已連續四年經營虧損，2025年上半年預虧8億元以上，且該集團質押的吉林銀行股權比例已接近50%。吉林銀行曾針對《關于提請審議吉林亞泰(集團)股份有限公司重大關聯交易項目的議案》進行投票，反對1票，這反映出有董事擔憂關聯交易或加劇資產質量風險的可能性。
值得注意的是，吉林銀行2024年年報顯示，公司質押股權總數13.66億股，占銀行總股數的11.30%。截至2024年底，吉林銀行主要股東存在股權質押情況，其中：吉林省金融控股集團股份有限公司股權質押比例為14.03%，亞泰集團股權質押比例為49.58%，亞泰醫藥集團有限公司股權質押比例為45%。此外，吉林市金泰投資(控股)有限責任公司、吉林市九天儲運有限公司等股東的被質押股權涉及司法凍結。
盈利能力下滑，不良率攀升
近年來，吉林銀行盈利能力持續承壓。Wind數據平臺顯示，截至2024年12月末，該行營業收入為136.45億元，同比微增9.48%；凈利潤卻同比大幅下滑25.09%至14.15億元。
而該行2025年前三季度業績表現依然增收不增利，雖然營業收入同比增長近10%，但凈利潤卻同比下跌5.35%，為19.44億元。
（圖片來源：吉林銀行2025年三季度報告）
Wind數據平臺顯示，截至2024年末，吉林銀行不良貸款率1.50%，較2023年上升0.11個百分點，并且2024年上半年，關注類貸款余額309.33億元，占比6.69%。2025年上半年，該行不良貸款率升至1.57%，關注類貸款余額295.18億元，次級類至損失類貸款余額共計80.6億元，相較去年同期上升了25.7%。如果關注類貸款進一步轉化為不良貸款，將對吉林銀行的資產質量造成更大壓力。
（圖片來源：吉林銀行2025年半年度報告）
另外吉林銀行2025年半年度報告披露，截至2025年6月30日，該行逾期90天以上貸款達76.02億元，逾期90天以上貸款占不良貸款的比例高達94%。這說明前任管理層留下的不良認定極度寬松 ，對新任管理層來講，是一個潛在風險。
據公開數據不完全統計，2024年以來，吉林銀行包含個人和分支機構共收到31張罰單，累計罰款540萬元。從處罰原因看，貸前調查失實、貸后管理失職、資產風險分類不準確等問題反復出現。
其中，2024年10月，松原分行及乾安支行因以貸收貸、掩蓋貸款風險及貸前調查失實等問題，各被罰30萬元；2024年5月及6月，長春凱旋支行和四平分行也因貸款挪用、內控失效等問題分別被罰150萬元和30萬元。
內生“造血”能力不足，頻繁借助外部力量
截至2025年6月30日，吉林銀行撥備覆蓋率181.94%，資本充足率較2024年末上升1.34個百分點至12.67%，但核心一級資本充足率、一級資產充足率都相較2024年末下降，分別為9.11%、9.78%，逐漸逼近行業監管要求。
值得關注的是，今年5月至6月，吉林銀行發行了100億二級資本債以補充資本充足率，不過這種資本只能救急，不能治本，還需通過內生增長提供“造血”能力，否則就是“飲鴆止渴”。
（圖片來源：吉林銀行2025年半年度報告）
在零售業務方面，作為吉林省唯一省級城商行，吉林銀行2025年半年報披露，其零售客戶數為1286.97萬戶，AUM時點余額5170.01億元，戶均AUM僅4萬元出頭，且信用卡累計有效卡量僅142.39萬張，意味著其零售客戶活躍度較低，大部分可能是“沉睡的客戶”，客戶價值有待挖掘。
負債端方面，截至2025年6月30日，吉林銀行存款總額5990.43億元，其中定期存款占比高達76.7%，而活期存款幾乎零增長。同期，存款利息支出62.70億元，占全部利息支出的76.33%，反映出該行維持著高成本負債，同時還要繼續支付高額利息。
（圖片來源：吉林銀行2025年半年度報告）
現年46歲的陳志興再度回歸吉林銀行被外界視為 “救火” 信號，其職業生涯深耕國家開發銀行系統與吉林省地方金融領域，2023年10月從國開行吉林分行副行長調任吉林銀行行長，對地方金融生態、區域產業需求及銀行內部運營有著天然的熟悉度。
不過，新老交替帶來的不僅是經驗缺失，更可能導致戰略執行的連貫性受損。例如，不同領導對零售與對公業務的側重不同，頻繁換帥可能使銀行戰略搖擺不定，難以形成持續的競爭優勢，如何在人事動蕩中保持戰略定力，是吉林銀行面臨的又一重大挑戰。
吉林銀行近年來的震蕩，是地方城商行治理風險與區域經濟轉型陣痛的縮影。當 “省級金融重鎮”的光環遭遇高管落馬、業績滑坡、監管罰單等沖擊，其破局之路不僅關乎自身存亡，更將為東北金融改革提供關鍵樣本。如何在“人事穩定-治理修復-業績提振”間形成正向循環，如何讓金融活水真正潤澤地方經濟，才是這場震蕩留給行業最深刻的思考。（《理財周刊-財事匯》出品）
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