張掖：以“服務溫度”育“發展沃土”

機器轟鳴、焊花閃爍，……初冬時節，寒意漸濃，張掖市各項目施工現場卻熱潮涌動，一派繁忙。在甘肅能化集團張掖青陽煤礦項目現場，建設者們頂著寒風堅守一線，主井、副井、風井三井同步掘進，每日更新的深度數據記錄著項目推進的“張掖速度”；甘肅騰達西鐵新材料項目工地上，工人們正有序開展基礎澆筑作業，全力克服冬季嚴寒影響沖刺建設目標。從能源基地到產業園區，高效暖心的“張掖服務”讓這片土地在寒冬里持續迸發發展活力。

“要以更大勇氣和決心深化改革、擴大開放”“持續優化營商環境”，習近平總書記的重要指示為甘肅發展指明方向。張掖市牢記囑托，將優化營商環境作為高質量發展的“頭號工程”，以“優化營商環境全面提升年行動”為牽引，用制度創新破解發展瓶頸，用精準服務回應企業關切，全力打造“西部領先、全國靠前”的營商環境高地，讓改革紅利轉化為發展實效。

政策落地的“加速度”，激活了經營主體的“新動能”。走進張掖市政務服務中心“高效辦成一件事”綜合窗口，個體工商戶陳學君剛辦完企業類型變更手續，滿臉笑意，“以前要跑市場監管、稅務好幾個部門，現在一個窗口交材料，不到半天就全辦妥。”這一變化背后，是張掖市深化“放管服”改革的扎實舉措——線下整合市場監管、稅務、人社等多部門職能窗口，線上在政務服務網開設“高效辦成一件事”專區，39項高頻事項辦理時間壓縮超65%，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。如今，企業開辦“1個環節、0.5天辦結、零成本”成為常態，簡易注銷公告期從45天縮短至20天，全流程電子化交易率達100%，一系列“減法”換來了市場活力的“加法”，截至2025年10月，全市經營主體達15.6萬戶，較2022年增長11.6%。

全周期的“暖服務”，筑牢了項目落地的“強支撐”。“從手續辦理到冬季施工保障，政府專班全程跟進，讓我們干事更有底氣。”甘肅騰達西鐵新材料有限公司負責人仲立軍深有感觸。該企業投資13.3億元的高品質生態合金項目，自5月開工以來便得到精準服務，能評、環評等關鍵手續快速辦結，針對冬季施工特點，當地還協調提供防寒物資與技術指導，確保項目穩步推進。為讓項目早落地、早見效，張掖市建立領導干部包抓項目機制，組建專項服務專班，全程跟進項目手續辦理、用地用能保障等關鍵環節，先后為京東5G零碳智能物流產業園、青陽煤礦等重點項目幫辦代辦手續260項，實現多個項目“拿地即開工”。針對企業融資難題，全市中小微企業貸款余額達512.45億元；聚焦人才需求，累計引進高層次人才1414名，用精準要素供給破解企業“成長煩惱”。2025年1至10月，張掖市實施續建、新建招商引資項目683項，落實省外到位資金同比增長37.72%，其中引進投資億元以上項目100項、5億元以上項目35項，三個“500強”企業投資項目達29項。

法治保障的“定盤星”，擦亮了營商環境的“金名片”。作為全國首家設立“種子法庭”和“園區法庭”的城市，張掖市將法治思維融入營商環境建設，涉種子糾紛化解周期縮短28天，一審案件平均審理天數從74天壓縮至34天，位居甘肅首位。通過清理妨礙公平競爭存量政策112件，建立“中心吹哨、部門報到”調解機制，矛盾糾紛調解成功率提升至99%，讓企業發展更安心。堅實的法治保障推動張掖成功創建全國社會信用體系建設示范區，2025年4月城市信用監測綜合指數躍居全國第1位，近12個月平均綜合信用指數穩居前6位。

營商環境的持續優化，讓張掖成為備受青睞的投資高地。連續三年獲評“浙商最佳投資城市”，先后斬獲“十佳最具綠色投資價值城市”“十大最具投資吸引力城市”“最具幸福感城市”等稱號，特色產品遠銷20多個國家和地區，2023年至2025年累計自營進出口額達13.5億元。在張掖市招商引資暨優化營商環境大會上，市委主要負責同志的表態擲地有聲：“我們要以最優服務、最強保障，讓每一位投資者在張掖都能安心發展、放心創業。”

河西寒風勁，奮進暖潮生。從政務服務的“細微之處”到項目建設的“熱火朝天”，從政策保障的“精準滴灌”到法治環境的“堅實護航”，張掖市正以源源不斷的“服務溫度”，培育出高質量發展的“肥沃土壤”。這片充滿生機的土地，正敞開懷抱，迎接八方客商共繪發展新藍圖。（韓書理 宋舜昌）