2025年12月10日,墨西哥國會高票通過一項引發廣泛關注的法案:自明年起,對中國等亞洲國家商品征收最高50%的關稅。
涵蓋范圍之廣、稅率之高,讓外界不禁發問:墨西哥這是要“自斷供應鏈”?而中方態度也沒有含糊,明確表示將堅決維護自身權益。一場看似以“保護就業”為名的關稅戰,背后到底藏著怎樣的利益杠桿?
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墨西哥加稅,動手很快,背后卻不簡單
這不是一次常規的稅率調整,而是一次極具針對性的政策轉向。12月10日,墨西哥國會以281票贊成的壓倒性結果通過關稅法案,明確指出對來自中國及其他未簽署貿易協議國家的商品征收最高50%的關稅,涉及汽車、零部件、紡織品、鋼鐵、塑料等多個關鍵行業。
墨西哥總統辛鮑姆和經濟部長埃布拉德都公開承認,這次加稅并非純屬國內考量,而是為了防堵“后門效應”——防止中國產品借道墨西哥再進入美國市場。
這種說法耐人尋味。墨西哥并沒有回避美國在這背后的影子,反而主動迎合,顯然是在為《美墨加三國協議》2026年的審議做準備。
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從表面看,墨西哥是在“堵漏洞”;但從實際效果來看,這一政策可能帶來的后果更像是“砸自己腳”。
以墨西哥汽車工業為例,當前其零部件高度依賴亞洲供應鏈,中國在其中占據重要位置。一旦關稅上調,零件成本上漲將直接推高整車價格,最終買單的,可能是墨西哥本國消費者。
更不用說,亞洲供應鏈的調整并非“一鍵切換”。墨西哥國內產業短期內難以找到替代方案,長期來看,這波炒作很可能擾亂整個制造業節奏。而墨西哥政府的回應也很直接:“我們要保護本地就業。”但真能保住嗎?在成本上漲、競爭力下降的雙重壓力下,企業能否撐住,是個問號。
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中方不會沉默,反制選項早已擺上桌面
墨西哥可能低估了中國的反應速度和應對能力。雖然中國沒有像一些國家那樣動輒“封港斷糧”,但該有的工具箱,從來不空。
外交部公開表態,堅決反對墨方這種單邊主義、保護主義做法,并強調將采取一切必要措施捍衛自身利益。這話說得不虛,因為接下來中方的動作已經在醞釀之中。
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首先是貿易反制。墨西哥對外出口中,原油、電氣設備、醫療儀器等產品對中國市場依賴度不低。一旦中方對這些產品展開對等關稅、技術審查或反傾銷調查,墨方的出口動能將受到直接沖擊。
數據擺在那:2025年前三季度,墨西哥向中國出口額中,涉及上述幾類產品的比重超過38%。如果這些被“重點照顧”,墨西哥要尋找替代市場并不容易。
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其次是投資領域的調控。墨西哥部分汽車品牌和農產品供應商在中國市場擁有一定份額。中方可通過加強準入審查、延長行政審批周期等方式,逐步收緊墨西哥企業在華經營空間。這些措施表面上看起來溫和,實則殺傷力不小。
還有區域合作的再平衡。中國在拉美的合作重心早已不僅限于墨西哥。在智利、秘魯、阿根廷、巴西等國家的基礎設施、能源、科技投資日益緊密,形成了一個多點支撐的格局。如果墨西哥選擇站隊美國、損害中方利益,那么勢必會在區域合作中失去主動權。
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值得注意的是,中國并未一開始就選擇強硬反擊,而是釋放出“合作共贏”的意愿信號。外交部發言人多次強調,中方愿與墨方在平等互利基礎上解決分歧,但決不會接受對自身正當權益的損害。換句話說,這不是中國主動挑起爭端,而是在明確劃出底線。
這種克制不是軟弱,而是一種有分寸的表達。中方在全球貿易體系中一貫主張開放與合作,但這并不表示中國會在關鍵利益上退讓。如果墨方繼續走保護主義路線,那么下一步,中方的反制措施將不僅僅是“表態”,而是“落地”。
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誰在背后推手,墨西哥“選邊站”的代價
這次墨西哥的關稅政策,背后其實藏著一個更復雜的博弈背景:美國正在重新布局全球供應鏈,而墨西哥被“標注”為關鍵節點。
特朗普政府上臺后,加快了對中國供應鏈的“脫鉤”操作。但現實很清楚,中國產品在全球制造體系中的地位,短期內難以替代。這時候,墨西哥成了“候補通道”——既是北美自由貿易區的一員,又與中國保持大量貿易往來,自然成了美國重點“盯防”對象。
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于是,美國的邏輯開始往墨西哥傳導:如果你不加稅,我們就認為你在幫中國“繞道”進美國。這種壓力,墨西哥政府顯然感受到了。辛鮑姆政府為了避免在《美墨加協議》審查時被美國“釘上”,干脆先下手為強,主動加稅表忠。
但問題來了,墨西哥真是美國的“優等生”嗎?在美國眼里,墨西哥一直是“邊境管控不力”“非法移民輸出國”,在貿易上也不乏摩擦。靠一次加稅換來的“好感”,能持續多久?很難說。
而對于中國而言,墨西哥此舉不過是美國對華遏制策略的延伸。這次不是華盛頓親自出手,而是墨西哥“代勞”了一次。但無論“誰動的手”,中方的回應邏輯都很清楚:維護自身利益,不會因對方“扮演配角”而降低反應力度。
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更重要的是,中國不會孤軍作戰。在當前全球產業鏈重構階段,中國正加強與東盟、拉美、非洲等地區的合作。墨西哥若想在新一輪全球產業調整中維持競爭力,就必須考慮長期后果。一時的“對美姿態”,換來的可能是“對華代價”。
結尾
墨西哥選擇了出手,但是否準備好承擔后果,還是未知數。在全球貿易的棋盤上,每一次“站隊”都會帶來成本。而中國已經表明了態度:不惹事,但也不怕事。
真正的問題,不是加不加稅,而是誰在為誰的利益買單。全球供應鏈的博弈還在繼續,墨西哥下一步怎么走,也許比這次投下的281票更重要。
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