2025年12月10日,寧夏回族自治區紀委監委通過“清廉寧夏”平臺發布通報:自治區退役軍人事務廳黨組成員、副廳長馬莉方涉嫌嚴重違紀違法,正接受紀律審查和監察調查。這則消息在寧夏政壇引發關注:作為一名擁有34年工齡、29年黨齡的干部,馬莉方從婦聯系統起步,歷經縣域治理核心崗位,最終執掌退役軍人事務領域重要職權,其任上被查的背后,折射出民生與政務領域權力運行的監督難題。
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公開履歷顯示,馬莉方的仕途軌跡貫穿寧夏多地多部門,權力觸角覆蓋社會治理多個關鍵環節。1970年12月出生的馬莉方,是寧夏青銅峽人,回族,中央黨校經濟管理專業研究生學歷。1991年11月,21歲的她步入職場,從自治區婦聯宣傳部、兒童部科員做起,在婦聯系統深耕十余年,歷任組織部副主任科員、主任科員,省政府婦兒工委辦公室副處級協調員等職,逐步積累了民生服務與政策協調經驗。
2010年后,馬莉方的仕途迎來重要轉折,從省級機關轉向地方治理一線。她出任自治區婦聯宣傳部副部長、婦兒工委辦公室專職副主任(正處級),隨后外放石嘴山市擔任婦聯主席、黨組書記,完成了從“政策制定者”到“地方執行者”的角色轉變。真正的權力積累始于平羅縣任職期間:她先后擔任平羅縣委副書記(正處級)、政法委書記、社工部部長,最終出任縣委副書記、縣長,在這座素有“塞上小江南”之稱的縣城,全面參與縣域經濟發展、政法維穩、鄉村振興等核心工作。
在平羅縣擔任縣長期間,馬莉方曾是當地產業發展的“代言人”。她主導推進的蔬菜制種產業成為縣域經濟支柱,全縣制種面積超15萬畝,種子收入突破4億元,農民人均收入較全區平均水平高出3000余元,還推動平羅縣與28個國家開展種業合作,打造“黃金制種第一縣”品牌。彼時,她在公開報道中強調“緊緊盯住老百姓增收最難問題,以產業興旺推動鄉村振興”,這番表態與如今涉嫌嚴重違紀違法的通報形成鮮明反差。
2020年7月,馬莉方迎來仕途新高峰,被擬任自治區退役軍人事務廳黨組成員、副廳長,躋身省級機關領導行列。據其工作分工,她協助廳長負責退役軍人思想政治、權益維護、安全穩定等核心工作,同時分管辦公室、思想政治和權益維護處及退役軍人服務中心,手握政策落實、訴求處理、服務資源調配等重要職權,直接關系到全區退役軍人的切身利益。
令人值得關注的是,直至被查前兩個月,馬莉方仍以副廳長身份公開履職。2025年10月,她深入結對幫扶的紅寺堡區大河鄉石坡子村,現場調研肉牛養殖場、籃球場、防洪壩等項目建設情況,相關活動還通過自治區退役軍人事務廳官方公眾號對外發布。從公開調研到被查通報,短短兩個月間的身份轉變,暗示其違紀違法問題可能早已存在,且未因日常工作曝光而收斂。
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馬莉方違紀違法的具體線索,結合其任職經歷與分管領域,可梳理出三大核心風險點。
首先是縣域主政期間的產業項目廉政風險。擔任平羅縣縣長期間,馬莉方主導推進制種產業、鄉村振興等重大項目,涉及大量土地流轉、資金撥付、合作企業引進等環節。這類領域向來是腐敗高發區,類似案例中,部分地方官員通過違規干預項目招投標、為企業站臺背書、虛報項目投資等方式謀取私利,馬莉方在產業發展中的主導地位,使其存在接觸此類風險的客觀條件。
其次是政法與社會治理領域的權力尋租空間。
在平羅縣兼任政法委書記、社工部部長期間,馬莉方集政法協調、社會治理、民生服務職權于一身,負責維護縣域穩定、協調司法資源、處理群眾訴求等工作。政法系統的權力集中特性,若缺乏有效監督,易滋生“打招呼”“遞條子”等違規行為,此前多地曝光的政法系統腐敗案例顯示,部分官員利用職務便利干預案件辦理、為黑惡勢力充當“保護傘”、違規處置信訪線索等問題時有發生,馬莉方的任職經歷使其無法排除此類風險關聯。
第三是退役軍人事務領域的政策落實與資金使用風險。
作為分管權益維護和服務保障的副廳長,馬莉方負責退役軍人安置、優撫補助發放、創業扶持等關鍵工作,這些領域涉及大量財政資金與公共資源分配。歷史數據顯示,寧夏檢察機關曾專項檢查退役軍人優撫安置補償金發放情況,發現存在資金挪用、虛報冒領等職務犯罪風險。馬莉方分管的退役軍人服務中心,承擔著政策落地“最后一公里”的職責,若監管缺位,可能出現補助資金截留、安置崗位優親厚友、創業扶持資金違規發放等問題。
從時間線看,馬莉方的違紀違法問題可能跨越多地多崗位。其職業生涯覆蓋婦聯系統、縣域治理、省級機關三大板塊,每個階段的職權特性都暗藏不同腐敗風險:婦聯與婦兒工委工作涉及婦女兒童權益保障、專項資金分配;縣域主政期間手握項目審批、資金調度、干部管理等權力;退役軍人事務領域則關系特殊群體的政策紅利兌現。這種跨領域、長時間的任職經歷,若缺乏常態化監督,容易形成“邊晉升邊腐敗”的隱蔽軌跡。
馬莉方被查也恰逢寧夏持續深化重點領域反腐的關鍵時期。近年來,寧夏紀檢監察機關聚焦民生保障、政法系統、鄉村振興等領域,查處了一批違紀違法案件。此次對馬莉方的審查調查,延續了“緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域”的反腐導向,尤其凸顯了對退役軍人事務這類涉及特殊群體權益領域的監督力度。
截至目前,自治區紀委監委尚未公布馬莉方違紀違法的具體事實,其是否存在跨崗位腐敗、涉案金額多少、是否涉及他人違紀違法等問題,仍需等待審查調查結果。但可以確定的是,作為長期從事民生服務與政務管理的領導干部,馬莉方的墮落不僅違背了入黨時的初心使命,更損害了政府公信力與群眾切身利益。
退役軍人事務廳作為保障軍人軍屬合法權益的重要部門,其干部的廉潔自律直接關系到退役軍人的獲得感與幸福感。馬莉方案的查處,既是對違紀違法者的嚴肅追責,也為同類崗位干部敲響了警鐘。
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隨著審查調查的深入,更多細節有望浮出水面,而此案也將為完善重點領域權力監督機制、防范跨崗位腐敗風險提供重要鏡鑒。在全面從嚴治黨向縱深推進的背景下,無論職務高低、履歷深淺,只要觸碰紀法紅線,終將受到法律的嚴懲。
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