教育部：探索建立中國特色的校企“四共”“四通”機(jī)制，推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)改革

【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 陳全】12月10日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹卓越工程師培養(yǎng)改革情況，解讀《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。

“十五五”規(guī)劃建議提出，要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就更多包括卓越工程師在內(nèi)的各類人才。12月4日，卓越工程師培養(yǎng)改革座談會召開，會議強(qiáng)調(diào)要深化工程教育改革、加大卓越工程師培養(yǎng)力度，為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國提供有力支撐。在中央人才工作會議召開四周年、全國教育大會召開一周年的重要節(jié)點(diǎn)，在卓越工程師培養(yǎng)改革啟動三年的關(guān)鍵時期召開此次座談會，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院對國家戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的高度重視。

卓越工程師的培養(yǎng)離不開有關(guān)部門的大力支持，需要更多一流的高校和企業(yè)參與進(jìn)來，必須緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和工程建設(shè)需要，還要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和政策保障。發(fā)布會現(xiàn)場，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長吳剛詳細(xì)介紹了卓越工程師培養(yǎng)改革進(jìn)展情況。

圖片來源：視覺中國

吳剛指出，教育部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把加快培養(yǎng)大批卓越工程師作為重大政治任務(wù)，在中央組織部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)工程碩博士產(chǎn)教融合培養(yǎng)改革，加快構(gòu)建中國特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)體系，有力支撐教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)。

吳剛表示，卓越工程師是支撐服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高層次人才，是國家戰(zhàn)略人才力量，必須建立超常規(guī)的培養(yǎng)機(jī)制。在推進(jìn)培養(yǎng)改革過程中，主要遵循三個原則：

一是堅(jiān)持把“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢作為改革的重要依托。在中央組織部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，教育部會同工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等部門，組織高水平大學(xué)、領(lǐng)軍企業(yè)，在地方政府的支持下，共同探索卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)的有效方式和生態(tài)建設(shè)。

二是堅(jiān)持把服務(wù)國家戰(zhàn)略作為改革的鮮明導(dǎo)向。將服務(wù)國家戰(zhàn)略貫穿培養(yǎng)改革的領(lǐng)域布局、課題項(xiàng)目、評價標(biāo)準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)，同步推進(jìn)政策供給、資源配置、體制機(jī)制配套改革。

三是堅(jiān)持把產(chǎn)教深度融合打破人才培養(yǎng)鴻溝作為改革的關(guān)鍵突破。調(diào)動高校和企業(yè)兩個積極性，探索建立中國特色的校企“共同招生、共同選題、共同培養(yǎng)、共享成果”和“師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通”的“四共”“四通”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科資源與企業(yè)創(chuàng)新資源同頻共振。

吳剛介紹到，三年多來，在部門、地方、高校、企業(yè)的共同努力下，卓越工程師培養(yǎng)改革取得積極進(jìn)展，目前校企聯(lián)合招收培養(yǎng)工程碩博士近2.6萬人，其中2000多人已經(jīng)畢業(yè)走上工作崗位，首次實(shí)現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模的校企聯(lián)合培養(yǎng)，探索了國家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)的有效路徑。具體做法主要是五個方面：

一是體系重構(gòu)。打破高?！皩W(xué)科化、院系制”的傳統(tǒng)工科人才培養(yǎng)模式，采用校企理事會負(fù)責(zé)制，建設(shè)50家國家卓越工程師學(xué)院；在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)4家國家卓越工程師創(chuàng)新研究院；支持50家高校、企業(yè)、國家實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合成立中國卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型人才培養(yǎng)平臺。

二是流程再造。過去，工科人才培養(yǎng)基本都是以高校為主，我們改變這一方式，引入企業(yè)創(chuàng)新資源，校企共同招生，實(shí)行工學(xué)交替培養(yǎng)，把學(xué)生入企實(shí)踐作為必備環(huán)節(jié)，工程碩士入企不少于1年、工程博士不少于2年，企業(yè)提供平臺設(shè)備、科研條件和生活保障，讓學(xué)生在真環(huán)境中研究真問題，鍛造真本領(lǐng)。

三是能力重塑。以前，人才培養(yǎng)的課程、課題、師資等主要是高校自己的資源，一定程度上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求脫節(jié)。我們聚焦卓越工程師的突出技術(shù)創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜工程問題能力要求，推動校企建強(qiáng)培養(yǎng)關(guān)鍵要素。在課題研究方面，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)一線凝練1萬多個問題，作為工程碩博士科研和工程實(shí)踐選題的主要來源。在課程體系方面，校企聯(lián)手打造200多門核心課程，并上線國家智慧教育平臺，實(shí)現(xiàn)校企師生共用共享。在師資隊(duì)伍方面，企業(yè)遴選1.3萬名技術(shù)骨干擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，其中2000多名為一線總師，高校推動300多名校內(nèi)導(dǎo)師到企業(yè)掛職鍛煉。在實(shí)踐平臺方面，校企共建300多個工程師技術(shù)中心，給學(xué)生提供更多接觸工程實(shí)際場景的機(jī)會。首屆2000多名工程碩士畢業(yè)生，取得創(chuàng)新成果2500多項(xiàng)，其中工程實(shí)踐類成果300多項(xiàng)，知識產(chǎn)權(quán)類成果800多項(xiàng)，大部分實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。

四是評價重建。依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位法》，把解決工程實(shí)際問題作為學(xué)位評價的主要標(biāo)準(zhǔn)，聘請企業(yè)專家參與學(xué)位論文答辯和學(xué)位評定，支持工程碩博士以產(chǎn)品設(shè)計、重大裝備等實(shí)踐成果申請學(xué)位。目前已有60多名工程碩博士以實(shí)踐成果獲得學(xué)位，成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)、接軌產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的重要標(biāo)志和“破五唯”的重要探索。

五是接續(xù)培養(yǎng)。校企攜手加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，大幅縮減畢業(yè)生到就業(yè)崗位的適應(yīng)期，實(shí)現(xiàn)人才快速精準(zhǔn)供給。企業(yè)采取提前簽約、免除試用期、折算工齡等方式，支持學(xué)生留企就業(yè)發(fā)展，首屆2000多名工程碩士留在本領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)的比例達(dá)81%。同時，在人社部門支持下，校企共同把工程師素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)納入卓越工程師培養(yǎng)全過程，浙江、廣東、黑龍江、江蘇等率先實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與工程師職稱評定的無縫銜接，1100多名工程碩士，畢業(yè)直接獲得工程師職稱證書。

吳剛強(qiáng)調(diào)，卓越工程師培養(yǎng)取得良好開局，但對標(biāo)黨中央戰(zhàn)略部署和教育強(qiáng)國建設(shè)要求，我們還要堅(jiān)定信心、持續(xù)用力，推動卓越工程師培養(yǎng)改革從凝聚共識、構(gòu)建機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn)，向樹立標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)優(yōu)化、提質(zhì)擴(kuò)容轉(zhuǎn)段升級。主要做好五方面工作：

一是以標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)為引領(lǐng)，打造中國特色卓越工程師培養(yǎng)體系。教育部剛剛發(fā)布了《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。后續(xù)，中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會將會同有關(guān)單位，試點(diǎn)開展卓越工程師學(xué)院認(rèn)證工作。通過認(rèn)證，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，迭代完善《標(biāo)準(zhǔn)》，探索建立國家學(xué)院評價與動態(tài)調(diào)整機(jī)制，樹立卓越導(dǎo)向，引領(lǐng)質(zhì)量提升。

二是以培養(yǎng)要素建設(shè)和評價機(jī)制改革為關(guān)鍵，推動深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)卓越工程師思想政治教育，切實(shí)落實(shí)校企導(dǎo)師立德樹人職責(zé)，挖掘用好企業(yè)紅色文化、重大工程等育人資源，引導(dǎo)學(xué)生積極投身中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)。以能力提升為目標(biāo)，聚焦核心課程、校企課題、師資隊(duì)伍和工程師技術(shù)中心等培養(yǎng)要素，完善部門、地方、企業(yè)協(xié)同機(jī)制。以學(xué)位評價改革牽引教育評價重建，同步優(yōu)化調(diào)整新增工程碩博士學(xué)位點(diǎn)審核條件，配合做好企業(yè)內(nèi)部人才評價改革。

三是以卓越工程師培養(yǎng)改革為牽引，帶動高等工程教育整體變革。發(fā)揮我國工程教育基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，以卓越工程師培養(yǎng)改革實(shí)踐帶動本科教育改革，試點(diǎn)本研一體設(shè)計貫通機(jī)制。面向解決復(fù)雜工程問題需要，重構(gòu)學(xué)生知識能力圖譜，加強(qiáng)問題驅(qū)動的多學(xué)科協(xié)同交叉培養(yǎng)，推動人工智能賦能工程教育改革創(chuàng)新。

四是因地制宜探索產(chǎn)教融合模式。服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善培養(yǎng)層次布局，支持各省聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)更多卓越工程師學(xué)院，整體帶動工程教育質(zhì)量提升。推動完善區(qū)域創(chuàng)新體系，支持有能力、有條件、有意愿的省市建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新研究院，一體布局國家交叉學(xué)科中心、高等研究院、高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和大學(xué)科技園重塑，讓人才培養(yǎng)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

五是建立卓越工程師培養(yǎng)國際合作機(jī)制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)出海。以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”為引領(lǐng)，提升中國工程教育的國際影響力。加強(qiáng)國際借鑒與合作交流，建立中外師生常態(tài)交流機(jī)制，持續(xù)拓展國際工程教育合作網(wǎng)絡(luò)。建好海外卓越工程師學(xué)院，有組織地推動高校聯(lián)合領(lǐng)軍企業(yè)，穩(wěn)步拓展海外卓越工程師學(xué)院建設(shè)布局，加快推進(jìn)工程教育國際互認(rèn)，為世界工程教育提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。