政策主動(dòng)“敲門”、檢查不再“扎堆” 宿遷用數(shù)字“活水”澆灌企業(yè)成長

（速新聞?dòng)浾?史雅琪 張浩）“以前找政策得翻遍政府網(wǎng)站、跑遍各個(gè)部門，現(xiàn)在打開手機(jī)上的‘宿企通’，3500多條四級政策一鍵查詢，AI助手隨時(shí)解答疑問。適配我們企業(yè)的政策，還能精準(zhǔn)推送，真是太省心了！”12月8日，在江蘇艾尼爾建設(shè)集團(tuán)有限公司的辦公室里，董事長王馬章一邊滑動(dòng)手機(jī)屏幕展示“宿企通”平臺，一邊向記者感嘆。從“多頭跑”到“掌上辦”，這一轉(zhuǎn)變正是宿遷以數(shù)字化改革優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“培育土”，是企業(yè)發(fā)展的“晴雨表”。近年來，宿遷深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署及江蘇省相關(guān)工作要求，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以數(shù)字化改革為核心抓手，推出“宿企通”“宿懿查”等一系列精準(zhǔn)高效的為企服務(wù)舉措，從政策供給、政務(wù)服務(wù)到執(zhí)法監(jiān)管全方位發(fā)力，讓企業(yè)在政策享受、業(yè)務(wù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營中感受到實(shí)實(shí)在在的便利，贏得了市場主體的廣泛認(rèn)可。

“企業(yè)的需求在哪里，我們的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?！笔姓?wù)服務(wù)中心主任倪飛鳴說，為破解以往為企服務(wù)資源分散、形式單一、內(nèi)容碎片化等問題，宿遷整合各方力量，精心打造“一企來辦?宿企通”平臺，集成政策、辦事、訴求、供需、港口、法律等多元化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一鍵直達(dá)、服務(wù)一站通享”，并逐步開通了“宿心辦”app、“宿企通”微信小程序等多端入口，讓企業(yè)能夠隨時(shí)隨地獲取服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，“宿企通”平臺自2024年9月正式上線以來，通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型、經(jīng)營狀況，自動(dòng)匹配適用政策，今年已為4萬余戶企業(yè)精準(zhǔn)推送11.2萬次，676家企業(yè)通過“免申即享”獲得7650.1萬元資金，兌現(xiàn)金額全省第二。

如果說“宿企通”平臺解決了企業(yè)“辦事難、找政策難”的“煩心事”，那么“宿懿查”管理系統(tǒng)則為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營送上了“定心丸”。

在青島啤酒（宿遷）有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一瓶瓶啤酒經(jīng)過灌裝、貼標(biāo)、裝箱等工序后整齊下線。車間外，宿城區(qū)市場監(jiān)督管理局的工作人員正拿著移動(dòng)執(zhí)法終端掃描企業(yè)門口的“宿懿查”二維碼，完成入企檢查登記。

“以前最頭疼的就是各類檢查，多個(gè)部門輪番上門，有時(shí)一個(gè)月要接待好幾次，不僅占用了大量人力物力，還影響了正常生產(chǎn)進(jìn)度?！鼻鄭u啤酒（宿遷）有限公司黨委書記、董事長陳濤坦言，以往的“多頭查、重復(fù)查”讓企業(yè)不堪其擾。而如今，隨著“宿懿查”管理系統(tǒng)的推廣使用，這一問題得到了徹底解決。

“現(xiàn)在檢查人員上門時(shí)，只需掃碼就能完成身份核驗(yàn)和入企登記，所有檢查流程都公開透明。更重要的是，多個(gè)部門的檢查事項(xiàng)被整合在一起，實(shí)現(xiàn)‘綜合查一次’，大大減少了檢查頻次?！标悵钢a(chǎn)車間的監(jiān)控屏幕介紹，得益于“企業(yè)安靜期”政策，在生產(chǎn)旺季和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，企業(yè)能夠免受不必要的檢查干擾，集中精力搞生產(chǎn)、抓經(jīng)營、促升級。

“宿懿查”管理系統(tǒng)帶來的變化，不僅企業(yè)感受深刻，基層執(zhí)法人員也深有體會(huì)。宿城區(qū)市場監(jiān)督管理局項(xiàng)里分局工作人員萬斌告訴記者，以往對企業(yè)的檢查涉及設(shè)備安全、食堂安全等多個(gè)方面，有時(shí)一個(gè)月要跑同一家企業(yè)好幾次。而現(xiàn)在，通過“宿懿查”系統(tǒng)，所有檢查事項(xiàng)都能一次性完成，檢查頻次從“一月多次”降至“一季一次”。“這樣一來，我們不僅減輕了工作負(fù)擔(dān)，能夠?qū)⒏嗑Ψ旁诰珳?zhǔn)監(jiān)管上，企業(yè)也能更安心地發(fā)展?！比f斌說。

據(jù)市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長許德成介紹，“宿懿查”管理系統(tǒng)通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，整合了全市各部門的執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃、人員、事項(xiàng)的清單化管理，全面推行“憑單、亮證、掃碼入企”制度，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)，系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)安靜期”和信用分級監(jiān)管制度，將企業(yè)信用狀況與檢查頻次掛鉤，對信用優(yōu)良的企業(yè)，檢查比例控制在1%以內(nèi)；對信用一般的企業(yè)，實(shí)行常規(guī)監(jiān)管；對信用較差的企業(yè)，加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“守信者無事不擾、失信者利劍高懸”。

為確保監(jiān)管透明公正，“宿懿查”管理系統(tǒng)還建立了市縣兩級協(xié)同審批機(jī)制，所有檢查流程全數(shù)字化留痕，企業(yè)可通過平臺實(shí)時(shí)查詢檢查進(jìn)度、查看檢查結(jié)果，并對執(zhí)法工作提出意見建議。許德成說，自系統(tǒng)上線以來，全市涉企檢查頻次下降超75%，聯(lián)合檢查占比提升至80%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“無事不擾、檢查規(guī)范”的目標(biāo)。下一步，宿遷將持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，讓法治服務(wù)更精準(zhǔn)高效，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

除了“宿企通”“宿懿查”等數(shù)字化平臺，宿遷還圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期，推出了一系列配套服務(wù)舉措。在政策支持方面，建立健全惠企政策直達(dá)快享機(jī)制，通過“宿企通”平臺將減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、融資支持等政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，確保政策紅利第一時(shí)間落地見效；在融資服務(wù)方面，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“宿企貸”“信用貸”等特色金融產(chǎn)品，依托大數(shù)據(jù)分析企業(yè)信用狀況，為企業(yè)提供無抵押、低利率的融資支持，解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，讓更多企業(yè)在宿遷扎根生長、發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

從政策精準(zhǔn)推送的“貼心溫度”，到政務(wù)服務(wù)高效便捷的“辦事速度”，再到執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有序的“法治力度”，宿遷用一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措、一個(gè)個(gè)鮮活案例，生動(dòng)詮釋了“營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算”的深刻內(nèi)涵。如今的宿遷，正以開放包容的姿態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，吸引企業(yè)前來投資興業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。