“五國聯盟”齊上陣，要給中方立規矩？日本等來幫手，要一致對華

閉門會議、技術標準、排他聯盟，聽起來就不像是“技術交流”那么簡單。

最近在東京，五個老面孔又聚在一起，美國、日本、英國、加拿大和澳大利亞，開了場氣氛緊張但外表平靜的會議。

他們給這個新“朋友圈”起了個名字，叫“全球電信聯盟”（GCOT），聽著挺國際范，其實更像是電信版的“五眼聯盟”。

會議議題直指AI、6G和Open RAN，會議形式卻繞開了聯合國體系，目標也不加掩飾——要在技術規則上“單獨開張”，把中國排除在外。

一場擺明了“另搞一套”的會議

這次會議并不是什么行業交流會，也不是學術討論會，而是五國政府層面的正式磋商，會議地點設在東京，不是隨便選的。

日本近年來在美國戰略中一直扮演“前哨”的角色，尤其是在通信和網絡安全兩個領域，更是和美方配合得密不可分，這次會議，就是GCOT機制自成立以來，首次在亞洲落地，顯然是精心安排的。

會議的主題也很集中，主要圍繞人工智能、6G通信標準、網絡安全和所謂的“開放無線接入網”展開，這些技術聽著復雜，其實說白了，就是未來誰來制定規則，誰來掌控核心設備，誰就掌握了話語權。

而這場討論的重點，并不是怎么讓技術更進步，而是怎么繞開中國，在過去的全球合作體系里，像國際電信聯盟這樣的組織，基本上是由所有成員國共同參與、協商制定標準的。

可現在，這五個國家卻不打算按老規矩來，他們要做的是另起爐灶，自己定標準，再把其他國家“請”進他們設好的框架里。

這種做法背后的邏輯也不復雜，美方早就不滿中國在5G、人工智能等領域的發展，尤其是華為、阿里、百度等企業在全球的影響力越來越大。

他們擔心如果不提前設防，未來技術標準和市場都會逐漸偏向中方，那就不是“規則之爭”，而是“市場易主”。

所以這場會議本質上就是技術圈地戰的前哨戰，美國通過推動Open RAN這類“替代技術”，試圖為其他國家提供一套“非中國方案”，用看似“開放”的口號，把中國排除在外，日本等國家加入其中，也說明他們在這場陣營選擇中，已經傾向站邊。

從五眼聯盟到GCOT，小圈子換了馬甲，套路沒變

如果說過去的“五眼聯盟”是為了情報共享，那現在的GCOT，就是技術領域的“規則聯盟”，這兩個組織的核心成員幾乎完全重合，所不同的是，情報合作相對隱秘，而技術標準的制定則直接影響全球市場。

“五眼聯盟”的歷史可以追溯到上世紀中葉，它以英美為主軸，后來擴展到五國，長期以來在監聽、監控、數據情報方面有著緊密合作。

如今，這套聯盟邏輯正在往各個方向延伸，尤其是科技和通信領域，日本雖然不是五眼的正式成員，但近年來的配合已經非常密切，這次能在GCOT會議中“坐正”，也說明它在這一圈子中的地位正在上升。

而GCOT的出現，也反映出一個趨勢：一些國家正在逐步放棄原有的多邊框架，轉向以“志同道合”為名的小圈子操作，他們不再滿足于在大平臺上和各國協商，而是先在小范圍內定下規則，再反向施壓別的國家接受這些標準。

這種“先定再推”的方式其實并不新鮮，在5G問題上，美國就曾對多個盟友施壓，要求他們禁用華為設備。

即便是一些國家自己評估后并未發現所謂“安全問題”，也還是在政治壓力下選擇了妥協，這種做法說明，所謂的“技術爭議”，很多時候其實是“政治選擇”。

更深層的擔憂在于，一旦中國企業掌握了未來通信和數據傳輸的主導權，那些長期依賴監聽系統獲取信息的國家，就會發現那些“后門”逐漸失效了，這意味著他們的信息優勢會被削弱，傳統控制力也會受到挑戰，這種變化是他們最不能接受的。

所以，無論GCOT怎么包裝自己的“透明”和“合作”，其根本目的并不是推動全球技術進步，而是重新劃分誰能進入技術核心，誰只能在外圍徘徊。

中國另辟蹊徑，市場才是硬道理

面對這種小圈子設規矩的做法，中國并沒有急于“對標應戰”，而是繼續走自己的技術發展路線。

從5G到人工智能，從6G研究到操作系統優化，中國企業和科研機構一步步推進自己的節奏，不靠包裝，不搞炒作，靠的是實打實的技術積累和市場反饋。

這種技術積累并不是一朝一夕就能形成的，但一旦進入正軌，發展后勁非常強，而且中國在推動技術標準方面，并沒有選擇單打獨斗，而是積極參與國際組織，通過現有機制推動多邊合作，這種做法更容易被多數國家接受。

相比之下，GCOT這種“排他式”的機制，雖然在短期內可以拉攏幾個盟友，但長期來看，它很難建立起真正的全球認同。

畢竟全球大多數國家還是希望通過開放市場和公平競爭獲得技術支持，而不是被迫接受某種帶有政治色彩的技術標準。

更現實的情況是，技術不是靠定幾個規則就能控制住的，最終還是要看誰能提供更好的產品、更穩定的服務、更低的成本，如果Open RAN這些技術不能解決實際問題，再多的會議和資助也難以改變市場的選擇。

而且強行推動技術“脫鉤”，不僅耗費巨大資源，還可能影響全球供應鏈的穩定，國際貨幣基金組織已經多次提出警告，這種做法會加劇地緣分裂，使全球經濟更加不穩定，對任何國家來說，這都不是一條可持續的路徑。

技術對抗背后的博弈，正在變得更深更廣

這場圍繞AI、通信、數據安全的技術較量，已經不再是傳統意義上的商業競爭，而是變成了一場典型的國家間科技戰略對抗，背后比拼的，不只是技術本身，還有制度設計、市場策略、國際話語權。

中國選擇走一條更注重技術普及和合作的路線，希望通過降低使用門檻、推動開源生態，帶動更多國家共同發展，這種模式不依賴少數國家掌控核心技術，更看重技術的應用能力和普適性。

而美國等國家則試圖通過設限、定標、控規，把技術掌控在自己手中，同時限制他國的進入，這種方式在短期內可能有效，但長期來看，容易引發反感和抵制。

關鍵在于，全球技術發展并不是“贏者通吃”的游戲，而是多方協作、共同演進的過程。一旦某一方過度限制，其他國家就會尋找替代方案，最終形成新的生態。

所以，GCOT這類機制說到底，只是現階段“技術冷戰”中的一種表現形式，它能走多遠，關鍵還要看是否能真正提供更好的技術，而不是單靠政治推動。

結尾

東京的這場閉門會，是一次典型的“提前設限”，五國聯合設規矩，目的不是推動技術，而是先占個坑位，把中國擋在外頭。

但技術不是靠圈起來就能發展，市場才是最好的試金石，中國走的，是技術扎實、合作開放的路子，未來比的是誰走得穩、走得遠。游戲規則可以變化，但終歸是要看誰能真正跑贏，小圈子設限能拖一時，但擋不住技術發展的腳步，也留不住市場的選擇。

參考來源：
“對抗中國”，日美澳加英將在東京舉行閉門會議，討論AI和6G 2025-12-07 觀察者網