今天是第十二個國家憲法日,也是我國現行《憲法》公布施行的43周年。對于了解過憲法的老百姓都知道,《憲法》是國家的根本法,是治國安邦的總章程,也是生活中不可缺少的一部法律,根據《憲法》中的規定,省、市、直轄市等在制定地方相關的法律法規時,都必須要在《憲法》的基礎上制定,不能與《憲法》相違背,比如說《土地管理法》《土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律規定。下面我們就結合《憲法》中的規定以及其他的法律規定,來簡單地為大家淺析一下,在征地拆遷中,被征收人都享有哪些權利。
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首先,有獲得征收補償利益的權利
根據《憲法》第十條、第十三條規定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
從上面的規定中我們可以了解到,不管是征收農村集體土地,還是征收國有土地上房屋、單位,只要因公共利益需要,征收了老百姓的土地或者是房屋,都需要給予被征收人合理、公平的補償。具體到《土地管理法》《土地管理法實施條例》中,擬征收土地的,需要依法及時給予被征地農民土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補助費,農村村民住宅費(宅基地的補償)和被征地農民社會保障費,保障其原有生活水平不降低,長遠生計有保障。
再具體到《國有土地上房屋征收與補償條例》中,因公共利益需要征收國有土地上房屋的,需要給予被征收人被征收房屋價值的補償,因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償,因征收房屋造成的停產停業損失費、搬遷費、拆遷獎勵費等等。其中,對被征收房屋價值的補償不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產的市場價格。
也就是說,因項目建設需要實施征收的,那么必須要按照相關的政策規定,給予被征收人相應的補償,這是被征收人的權利。實踐中,如果相關部門以各種理由不給予補償,或者是肆意減少征收補償,被征收人就需要提高警惕,并盡快咨詢專業律師,如果有必要,可以在專業律師的幫助下,爭取征收補償。
其次,有針對違法拆遷說“不”的權利
根據《憲法》第三十九條規定,中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。《憲法》中規定的很明確,老百姓的合法房屋受法律保護,誰都沒有權利擅自闖入老百姓家里,甚至擅自搜查,哪怕是因征收,征收方也無權直接強制拆除被征收人的合法房屋。
基于《憲法》中的規定,《國有土地上房屋征收與補償實施條例》也對此作出了更為詳細的規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
那也就是說,在征收過程中,即使被征收人沒有在法律規定的期限內交出土地,簽訂補償安置協議,征收方也不可以直接強制拆除房屋,或者是對被征收人家里斷水、斷電,停止其家里的供水等非法方式強迫被征收人搬遷,被征收人有權利對這種違法行為說“不”。
對此凱諾律師提醒大家,實踐中,如果有被征收人遇到相關部門以斷水、斷電、停止供暖等方式,強迫自己搬遷上樓,建議被征收人要馬上針對他們的違法行為進行拍照、錄像,收集對自己有利的證據,并盡快撥打110報警,如果有必要,可以在專業律師的幫助下,盡快通過法律途徑來確認他們的拆遷行為違法。
再者,有獲得國家賠償的權利
《憲法》第四十一條規定,由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。在征地拆遷中,由于被征收人與征收方之間的信息不對稱,所以經常會出現相關部門以公權力侵害被征收人合法權益的行為,比如在未履行任何法定程序的情況下,把被征收人的房屋強制拆除了,或者把地上附著物全部強制清除了。
但這里凱諾律師想要告訴大家的是,自己家的合法房屋被強制拆除或者是地上附著物被強制清除之后,被征收人是有權利獲得國家賠償的。根據《國家賠償法》中的規定,行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:......(三)違法征收、征用財產的;(四)造成財產損害的其他違法行為。
因此,實踐過程中,如果遇到了相關部門在未履行任何法定程序的情況下,直接強拆了房屋,建議被征收人要盡快在法律規定的期限內,針對強拆行為提起行政訴訟,在等到法院確認強拆行為違法之后,馬上向賠償義務機關申請國家賠償,或者是提起行政賠償之訴,爭取合理的賠償。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,一旦在此過程中遇到不公平對待,補償不合理,征收方違法推進征收工作等,被征收人一定要重視起來,可以在專業律師的幫助下,爭取與征收方協商補償的機會,或者是通過法律途徑,維護自己的合法權益。
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