中國和“外國”都陷入了一種詭異的困境。貿(mào)易順差超過萬億美元,而且這個(gè)數(shù)字還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。馬克龍說“你們已經(jīng)不從歐洲進(jìn)口任何東西”。其實(shí)豈止歐洲,中國也不知道還能從美國進(jìn)口什么,只能靠農(nóng)產(chǎn)品彌補(bǔ)部分貿(mào)易不平衡。
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?相信中國也不愿意無限順差下去,貿(mào)易不平衡引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和政治問題也會(huì)給中國帶來困擾。但又沒有理由壓制企業(yè)的出口,就業(yè)、稅收、增長,是政府需要企業(yè)充分釋放產(chǎn)能的核心訴求,這道兩難選擇題,中國正被逼到了墻角。
??馬克龍的抱怨,不是空穴來風(fēng)。2024年,中歐貿(mào)易總額雖然突破8500億美元,但中國對歐順差達(dá)到2800億美元,創(chuàng)下歷史新高。歐洲引以為傲的汽車、機(jī)械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在中國市場的份額連年下滑,而中國的新能源汽車、光伏產(chǎn)品、電子產(chǎn)品,卻在歐洲市場攻城略地,僅2024年上半年,中國新能源汽車對歐出口就增長了65%,直接引發(fā)了歐盟的關(guān)稅調(diào)查。馬克龍說“中國不從歐洲進(jìn)口”,本質(zhì)上是歐洲產(chǎn)業(yè)競爭力下降的焦慮——不是中國不想買,而是歐洲能提供的、中國真正需要的高端產(chǎn)品,要么被西方的技術(shù)封鎖卡著脖子,要么性價(jià)比遠(yuǎn)不如中國本土產(chǎn)品。
??對美國的貿(mào)易格局,更是詭異到極致。2024年,中美貿(mào)易順差接近4000億美元,中國從美國進(jìn)口的商品中,農(nóng)產(chǎn)品占比超過50%,大豆、玉米、棉花成了主要的“平衡品”。曾經(jīng),美國的芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高端醫(yī)療器械,是中國急需的進(jìn)口品類,但隨著美國對華技術(shù)封鎖不斷升級,芯片出口管制從14納米延伸到28納米,航空發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓,高端醫(yī)療器械的進(jìn)口關(guān)稅也被反復(fù)調(diào)整,中國想買的買不到,能買到的又大多是初級農(nóng)產(chǎn)品,貿(mào)易不平衡自然越拉越大。更諷刺的是,美國一邊抱怨對華順差過高,一邊又主動(dòng)關(guān)上了高端產(chǎn)品出口的大門,這種“自己制造的困境”,卻反過來指責(zé)中國,實(shí)在毫無道理。
??中國真的想保持萬億順差嗎?答案顯然是否定的。貿(mào)易順差看似是“賺錢”,背后藏著三大致命隱患。第一是外匯儲(chǔ)備的閑置與貶值風(fēng)險(xiǎn)。中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模常年維持在3萬億美元以上,其中大部分用來購買美國國債,而美國近年頻繁加息、美元波動(dòng)加劇,外匯儲(chǔ)備的保值壓力越來越大,相當(dāng)于辛苦賺來的錢,在不斷縮水。第二是貿(mào)易摩擦的持續(xù)升級。從歐盟的新能源汽車關(guān)稅,到美國的芯片封鎖,再到印度、東南亞國家的反傾銷調(diào)查,中國企業(yè)每年因?yàn)橘Q(mào)易壁壘造成的損失超過1000億美元,出口環(huán)境越來越惡劣。第三是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。過度依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),會(huì)導(dǎo)致內(nèi)需市場被忽視,一旦外部需求萎縮,國內(nèi)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長都會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,2008年金融危機(jī)的教訓(xùn),中國至今記憶猶新。
??可即便知道這些隱患,中國也不敢輕易壓制出口。要知道,中國出口企業(yè)直接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)超過1.2億,間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)更是突破3億,新能源、光伏、電子等出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),不僅是稅收的重要來源,更是技術(shù)創(chuàng)新的核心載體。2024年,中國新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入超過2000億元,其中80%來自出口企業(yè)的利潤反饋,要是壓制出口,這些企業(yè)的研發(fā)投入會(huì)大幅縮減,中國在新能源、高端制造等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,很可能會(huì)被其他國家超越。更現(xiàn)實(shí)的是,當(dāng)前國內(nèi)內(nèi)需市場還在復(fù)蘇階段,消費(fèi)信心和購買力尚未完全恢復(fù),此時(shí)若減少出口,經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”就會(huì)少了最重要的一駕,就業(yè)、稅收都會(huì)面臨巨大壓力,政府根本沒有底氣這么做。
??這道困境的根源,其實(shí)是全球產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)與西方的霸權(quán)思維。一方面,中國制造業(yè)已經(jīng)完成了從“低端代工”到“高端制造”的升級,能自主生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,對外部的依賴越來越小;另一方面,西方發(fā)達(dá)國家既不愿意放棄中國市場的紅利,又害怕中國產(chǎn)業(yè)升級威脅到自己的霸權(quán)地位,于是一邊搞技術(shù)封鎖,一邊抱怨貿(mào)易不平衡,試圖用雙重標(biāo)準(zhǔn)逼迫中國讓步。中國夾在中間,既要保住出口帶來的就業(yè)和增長,又要應(yīng)對貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)失衡,每一步都走得異常艱難。
??要破解這道困境,中國已經(jīng)在悄悄發(fā)力。對內(nèi),不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場,提升居民消費(fèi)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從“出口導(dǎo)向型”向“內(nèi)需主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)型;對外,積極拓展“一帶一路”沿線國家市場,降低對歐美市場的依賴,同時(shí)加大自主研發(fā)力度,突破西方技術(shù)封鎖,減少對高端產(chǎn)品的進(jìn)口需求。但這需要時(shí)間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、內(nèi)需市場的培育、技術(shù)的自主突破,都不是一蹴而就的事。
??萬億順差,從來不是中國的“勛章”,而是全球產(chǎn)業(yè)格局失衡與西方霸權(quán)施壓下的“無奈之舉”。中國不想無限順差下去,更不想被貿(mào)易摩擦裹挾,但在當(dāng)前的國際環(huán)境下,要找到“保出口”與“促平衡”的平衡點(diǎn),注定是一場艱難的博弈。西方若真的想解決貿(mào)易不平衡問題,不該是搞技術(shù)封鎖和貿(mào)易保護(hù),而是拿出真正有競爭力的產(chǎn)品,打開高端市場的出口大門,用公平的競爭取代霸權(quán)的壓制,這才是共贏的出路。
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