陜西
代理費用該由誰來支付？評審費用該由誰來支付？在政府采購中，這兩個問題都有明確規(guī)定。
先看代理費用?！墩少彺頇C構(gòu)管理暫行辦法》第十五條規(guī)定：代理費用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購人支付。代理費用超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。
雖然“可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購人支付”，但由于眾所周知的原因，采購人在委托代理市場是強勢的一方，代理機構(gòu)是不大可能跟采購人收代理費用的。
另外，如果由采購人支付代理費，采購人使用財政性資金超過分散采購限額需要走政府采購程序，這不僅影響效率，而且與《政府采購法》規(guī)定的“采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)”不太協(xié)調(diào)。因此，第十五條規(guī)定，代理費用超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。
再看評審費用。《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，集中采購目錄內(nèi)的項目，由集中采購機構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬；集中采購目錄外的項目，由采購人支付評審專家勞務(wù)報酬。
從這條規(guī)定來看，評審費用是明確不能由中標(biāo)、成交供應(yīng)商來支付的。實際中，通過合同約定的方式將評審費用轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，是不合規(guī)的。
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