集采關節、脊柱耗材續約通知不再報量，新政下如何應對？

新疆關于做好人工關節、骨科脊柱類及導引導管集中帶量采購下一年度執行工作的通知

各地、州、市醫療保障局，各師市醫療保障局，各有關醫療機構及生產經營企業：

根據國家醫療保障局《關于開展國家組織高值醫用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》（醫保發〔2021〕31號）要求，為做好國家組織人工關節、骨科脊柱類及浙江省際聯盟導引導管醫用耗材集中帶量采購下一年度續約工作的平穩銜接，現就有關事宜通知如下：

一、實施范圍
（一）機構范圍。
自治區及兵團已參與人工關節、骨科脊柱及導引導管類醫用耗材集采的所有公立醫療機構（含軍隊醫療機構，下同）以及醫保定點社會辦醫療機構（以下簡稱醫療機構）。

（二）品種范圍、采購周期及協議量。

（1）國家組織人工關節集中帶量采購接續第二采購年度中選品種，采購周期：3年；
（2）國家組織骨科脊柱類集中帶量采購第三采購年度中選品種，采購周期：3年；
（3）浙江省際聯盟導引導管醫用耗材集中帶量采購第三采購年度中選品種，采購周期：2年（延續一年）；

自治區及兵團醫保局不再組織下一采購年度報量，按照有關集采項目采購文件及執行文件要求續簽采購協議，續簽協議量均以各醫療機構上一年度協議需求量為準。

（以上各批次中選結果詳見系統內掛網目錄）

二、續簽執行時間
2026年1月1日起至2026年12月31日結束。

三、工作安排
（一）建立續簽項目。12月15日前在兵地醫藥招采系統分別建立“國家組織人工關節集采接續第二采購年度、國家組織骨科脊柱類集采第三采購年度、浙江省際聯盟導引導管集采第三采購年度”3個集采項目，并完成相應協議采購量和中選產品數據導入。

（二）簽訂三方協議。請醫療機構、生產、配送企業于2025年12月22日—2026年1月22日分別登錄自治區、兵團“藥品和耗材招采子系統”完成配送關系建立和三方協議簽訂。

首次登錄自治區、兵團藥品和醫用耗材集中采購管理系統的相關生產配送企業須在公服網廳完成企業信息注冊、認證和數字證書申領工作，生產配送企業數字證書統一在兵團醫藥招采管理系統內申請。

（三）延長執行期項目。吉林省際聯盟彈簧圈醫用耗材集中帶量、陜西省際聯盟口腔正畸托槽醫用耗材集中帶量采購項目及江西省級聯盟肝功生化試劑集中帶量采購項目，2025年12月31日到期后繼續按原規定執行，下一采購年度續約工作安排另行通知，延長期間醫療機構根據實際采購情況自主簽訂補充協議。

四、其他要求
請各相關醫療機構、中選企業及配送企業按照本通知要求的時間節點完成配送關系維護和合同簽訂等工作，確保有關醫用耗材集中帶量采購續簽工作平穩銜接和順利執行。其他要求參照各相關采購文件執行，執行中遇有重大問題，及時向自治區、兵團醫療保障局報告。

五、聯系方式
政策咨詢：
自治區醫保局：0991-8805076、8802195
兵團醫保局：0991-2890899、0991-4607069
技術服務：
自治區醫保平臺：
釘釘群：151680000668（新疆招采-耗材13群）
QQ群：7182085（簽章及數字證書）
兵團醫保平臺：
QQ群：532596173（耗材生產企業群）
195814637（耗材配送企業群）

自治區醫療保障局 兵團醫療保障局
2025年12月8日

江蘇醫械圈評論

近日，新疆發布關于做好人工關節、骨科脊柱類及導引導管集中帶量采購下一年度執行工作的通知，明確自治區及兵團醫保局不再組織下一采購年度報量，續簽協議量均以各醫療機構上一年度協議需求量為準。

這一政策變化將導致品牌競爭態勢固化，已中選且在上一年度占據醫院主要份額的企業將延續優勢，新企業突破空白醫院難度增加。

同時廠家銷售人員的工作重心將從“爭取新醫院報量份額”轉向確保現有協議量的100%履行和挖掘協議外的增量。

這項政策標志著新疆高值耗材集采帶量進入“存量續約，穩定為主”的新階段。廠家需要快速適應新的游戲規則，從“重銷售”轉向“重履約、重服務、重效率”的工作方式。對于經銷商來說首次報量就要慎重選擇有口碑的品牌，廠家有權換配送商，經銷商沒法新增品牌。

這一變化在新疆其他帶量耗材續約中是否會出現？全國其他省份骨科耗材甚至其它帶量產品標期內續約是否會復制新疆政策？我們將持續關注！

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