口述歷史｜廣東律師行業(yè)的回顧與展望——走近薛云華律師

編者按：

45載風(fēng)雨兼程，45載薪火相傳。廣東律師行業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開一代代領(lǐng)路人的敢闖敢試、躬身耕耘，廣東律師之家推出 “口述歷史” 欄目。今天，我們走近曾任廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長的薛云華律師。

口述歷史人物簡介：

薛云華

1986年，薛云華律師于西南政法大學(xué)畢業(yè)，并選擇從事律師工作，就職于直屬廣東省司法廳的廣東對外經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所，從業(yè)至今的39年里，他在律師業(yè)務(wù)、行業(yè)發(fā)展及廣東律師協(xié)會(huì)建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。曾任廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆、第八屆會(huì)長，第六屆中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長。

地市律協(xié)建設(shè)：從無到有的規(guī)范化實(shí)踐

“行業(yè)要發(fā)展，機(jī)構(gòu)是根基。”談及任職期間最難忘的事，薛云華首先提到了全省律師協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。2002年，他當(dāng)選省律協(xié)會(huì)長時(shí)，廣東多地律協(xié)的發(fā)展還處于“空白地帶”——河源、清遠(yuǎn)等貧困地區(qū)不僅沒有獨(dú)立辦公經(jīng)費(fèi)，甚至沒有固定辦公場地，律協(xié)與司法行政部門混署辦公，行業(yè)自主管理無從談起。

“必須先從物理上突破！”帶著這樣的決心，薛云華牽頭推動(dòng)全省21個(gè)地市律協(xié)特別是粵東西北律協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。針對貧困地區(qū)的實(shí)際困難，省律協(xié)通過理事會(huì)決議直接撥款支持，不僅贈(zèng)送復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，還為無力租賃場地的地市協(xié)調(diào)辦公空間：“能跟當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T協(xié)調(diào)的就協(xié)調(diào)共享，協(xié)調(diào)不成的，省律協(xié)就出錢幫他們租辦公室。”

經(jīng)過兩任任期的不懈努力，全省各地律協(xié)不僅實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立辦公、正常運(yùn)作，更逐步完成了“由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會(huì)長”的體制突破。“只有讓律協(xié)從物理上、體制上與司法行政部門實(shí)現(xiàn)‘兩結(jié)合’的良性互動(dòng)，行業(yè)自律管理才能真正落地。”薛云華的堅(jiān)持，為廣東律師行業(yè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展筑牢了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

行業(yè)治理機(jī)制：權(quán)責(zé)清晰的體系構(gòu)建

在機(jī)構(gòu)建設(shè)之外，薛云華更著眼于行業(yè)管理的“內(nèi)功修煉”，推出了一系列開全國先河的創(chuàng)新舉措。

“當(dāng)時(shí)全國都沒有成熟的律協(xié)管理模式，我們就自己摸索。”他率先提出“議、決、執(zhí)、監(jiān)” 的管理機(jī)制——以代表大會(huì)為核心，理事會(huì)負(fù)責(zé)決策、秘書處負(fù)責(zé)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督，形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部治理體系。這一樸素卻務(wù)實(shí)的機(jī)制，成為后來全國律協(xié)管理體制的重要參考藍(lán)本。

“律協(xié)是律師的家，只有讓律師真正參與到管理中來，這個(gè)家才有凝聚力。”薛云華的理念，讓廣東律協(xié)成為全國行業(yè)民主建設(shè)的先行者。

律師收費(fèi)規(guī)范：全國首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定之路

“以前律師收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，老百姓抱怨，律師也委屈。”回憶起早年行業(yè)亂象，薛云華感慨萬千。為破解這一難題，他主動(dòng)牽頭對接省物價(jià)局、省司法廳，啟動(dòng)律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研與制定工作——這在當(dāng)時(shí)全國范圍內(nèi)尚無先例，難度可想而知。

“協(xié)調(diào)工作跑斷腿、磨破嘴。”薛云華笑著回憶那段艱辛歷程。經(jīng)過無數(shù)次的溝通、論證，廣東最終出臺(tái)了全國首個(gè)《律師收費(fèi)規(guī)定》，明確了風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)等創(chuàng)新模式：“風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)上限30%，復(fù)雜疑難案件計(jì)時(shí)收費(fèi)可上浮20%，最高達(dá)3600元/小時(shí)”，既規(guī)范了行業(yè)秩序，又保障了律師的合理權(quán)益。

這一標(biāo)準(zhǔn)后來被全國多地借鑒，成為推動(dòng)中國律師行業(yè)收費(fèi)規(guī)范化的重要參考。“規(guī)范不是束縛，而是行業(yè)健康發(fā)展的底氣。”薛云華的堅(jiān)持，讓廣東律師行業(yè)在規(guī)范化道路上邁出了關(guān)鍵一步。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓：敢為人先的探索與實(shí)踐

除了行業(yè)管理的深耕，薛云華也見證并推動(dòng)了廣東律師業(yè)務(wù)的開拓創(chuàng)新。“廣東律師向來敢闖敢試，很多業(yè)務(wù)都是全國最早開展的。”他自豪地提到，廣東律師最早參與企業(yè)股份制改造，最早引入香港經(jīng)驗(yàn)為房地產(chǎn)開發(fā)提供全流程法律服務(wù)——當(dāng)年他親自參與的中天廣場（現(xiàn)中信廣場）項(xiàng)目，便是律師深度介入房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)典案例。

從證券業(yè)務(wù)到涉外法律服務(wù)，從基層法治服務(wù)到重大項(xiàng)目護(hù)航，廣東律師的業(yè)務(wù)版圖不斷拓展，始終走在全國前列。“這離不開廣東開放的地緣優(yōu)勢，更離不開律師群體的創(chuàng)新精神。”薛云華坦言，盡管行業(yè)曾面臨“大而不強(qiáng)”的挑戰(zhàn)，但這種敢為人先的開拓基因，始終是廣東律師行業(yè)的核心競爭力。

行業(yè)薪火相傳：回望與未來展望

回顧近40年的執(zhí)業(yè)生涯與行業(yè)管理經(jīng)歷，薛云華感慨道：“廣東律師行業(yè)的發(fā)展，是一代代人接力奮斗的結(jié)果。我們當(dāng)年做的，只是筑牢根基、搭好框架，讓后來者能跑得更快、走得更遠(yuǎn)。”

從推動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)到創(chuàng)新行業(yè)管理機(jī)制，從制定全國首個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到破解經(jīng)費(fèi)困局，薛云華的堅(jiān)持與創(chuàng)新，不僅讓廣東律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)從“散”到“聚”，從“弱”到“強(qiáng)”的蛻變，更塑造了行業(yè)民主，規(guī)范，創(chuàng)新的精神內(nèi)核。

如今，廣東律師協(xié)會(huì)已走過45年風(fēng)雨。薛云華寄語年輕一代律師：“要傳承老一輩的擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新，既要夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，也要有開闊的視野，讓廣東律師行業(yè)在新時(shí)代打破‘大而不強(qiáng)’的瓶頸，真正成為全國行業(yè)的標(biāo)桿。”

45載風(fēng)華正茂，新征程使命在肩。薛云華等老一輩行業(yè)領(lǐng)路人的拓荒精神，將始終激勵(lì)著廣東律師不忘初心、砥礪前行，在法治建設(shè)的道路上續(xù)寫更加精彩的篇章！

供稿 | 辦公室

編輯、排版 | 徐徐

校對 | 宣傳部