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12月4日深夜,美國白宮悄然發布新版《國家安全戰略》。這是每一任美國總統必須向國會提交的、闡述美國國家安全目標與達成手段的頂層文件,被視作美國政策的“風向標”。
在這份不足往屆篇幅一半,僅僅33頁,約1萬字的報告中,特朗普顛覆了美國延續數十年的國家戰略,——明確宣稱 “永久主導世界的目標從根本上不可取且不可能實現”,放棄追求全球霸權的理念,轉向將一切政策和行動都要將“美國利益放在首位”。
文件承認,美國現在也沒有余糧!
美國長期背負著與美國利益關聯度不高的全球責任,在“全球化”和“自由貿易”的大框架下押了“危險且代價高昂的賭注”,讓各種盟友“搭便車”,導致國家利益受損、工業基礎被侵蝕,削弱了國家實力。
所以,美國必須轉向戰略收縮——聚焦美國“核心國家利益”,加強在西半球的主導地位。這種“帝國坍縮”的敘事,與1946年杜魯門“美國足夠富有強大,必須承擔世界責任”的豪言呈鮮明的對比!
“門羅主義”的“特朗普推論”
1823年,美國總統門羅提出“門羅主義”,警告歐洲列強不要介入美洲事務。
200多年后,美國國家安全戰略首次提出“門羅主義”的“特朗普推論”,稱美國將“主張并執行‘特朗普推論’,作為‘門羅主義’的新時代版本”。
新國家安全戰略認為,西半球是美國邊境安全、關鍵供應鏈和地緣政治競爭的“前沿陣地”。
“我們將阻止西半球以外的競爭對手在該地區部署軍事力量或其他威脅性能力,或擁有、控制具有戰略重要性的資產。”
除此以外,“特朗普推論”的目標還包括:
遏制移民潮;
打擊販毒集團;
確保美國持續享有關鍵戰略要地的使用權;
加強在拉美軍事部署;
在具有戰略意義的地點建立或擴大通道;
把援助和貿易與對拉美國家關系掛鉤。
很明顯,美國要在西半球投入更多資源,展開更多行動,包括軍事行動。報告相當于宣稱,美國仍持有任意干預拉美國家的“特殊權力”。
這是在為“美軍兵臨委內瑞拉”提供頂層背書。
也是在說,巴西的金磚國家合作、“一帶一路”的南美項目、巴拿馬運河、秘魯錢凱港、阿根廷深空站、委內瑞拉能源合作、古巴經濟合作……都是美國的“眼中釘,肉中刺”。
不過,門羅主義1.0的背景是,美國經濟蒸蒸日上,要將控制力向外擴展。
而“特朗普推論”的目的,是試圖將“霸權的最小維生圈”劃得大一點。歷史上,只有財力不支的霸權才會主動把“勢力范圍”縮回鄰近水域:當1947年英國無力維持對希臘和土耳其的經濟、軍事援助時,日不落帝國的霸權真正開始走向終結。
歐洲面臨“文明消亡”
新版《國家安全戰略》一出,歐洲“老鐵”深感背叛。
文件稱,歐洲占全球GDP的份額已經從1990年的25%下降到現在的14%。但是跟“文明消亡”相比,“經濟衰退顯得微不足道”。
最遲數十年內,部分北約成員國很可能出現非歐洲裔人口占多數的情況,到時候這些國家還是美國的可靠盟友嗎?
特朗普指責,歐洲文明都在消亡,歐洲官員卻在“阻撓美國結束俄烏沖突的努力”。
這違背了“絕大多數歐洲人渴望和平的愿望”。
這也在危害美國利益。
因為美國的核心利益在于俄烏停戰,“重建與俄羅斯的戰略穩定”,以及烏克蘭戰后重建。
想要安全,歐洲要多出錢,別想占美國便宜!
美國還要“終結北約作為永久擴張聯盟的認知”。
這相當于美國將北約的歐洲各國視作“自費傭兵”,與古羅馬大量使用蠻族雇傭軍,哈布斯堡帝國將防務“外包”給德意志各邦沒有什么區別。
更過分的是,美方還不滿意,認為現行政府太貴,明確表示,要“幫助歐洲糾正其當前發展軌跡”,在歐洲各國內部培植“抵抗力量”。因為這些民粹右翼,是更便宜的“民兵團練”。
歐洲政客都驚了,等俄方表態,“美方在很多方面與莫斯科的愿景一致”。
他們才發現,歐洲真活成了一盤菜!
要與中國平等互惠?
美國首次在官方戰略文件中宣告過去美國對華政策“徹底失敗”,承認“自1979年以來,中美兩國最初建立在一方為成熟富裕經濟體、一方為全球最貧困國家之一的關系格局,如今已經演變為近乎對等的關系。”
這種表述前所未有,是中國靠關稅戰、貿易戰打出來的,也是印巴57空戰,以及九三閱兵意念對決的結果。
但這未嘗不是美國將勝利目標下調的實證——只要別進我家后院,那就贏了。這與西班牙帝國失去菲律賓后,將國家目標降為“守住摩洛哥海岸”一樣,是帝國坍縮的止損心態。
戰略稱,美國將調整與中國的經濟關系,以互惠平等為原則,重振美國經濟自主地位。
同時,戰略也將貿易、供應鏈、稀土、產業補貼等經濟議題直接納入國家安全范疇,提出組建集合美日印澳、歐盟、韓國的最大規模經濟聯盟,以“對沖中國影響力”。
美國還要“重新平衡”全球貿易關系,擴大美國對全球關鍵礦產和材料的獲取,監控全球關鍵供應鏈和技術進步;通過“戰略性關稅”和新技術應用,推動美國再工業化;強化美國“能源主導”和“金融主導”地位。
簡單來說,美國就是要把安全戰略目標轉譯為可收費的“經濟項目”,以貿易紅利、貿易關稅、產業回流和互惠脫鉤,為“帝國財政”輸血,支持“帝國老爺的體面”。
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雖然美國一副“帝國坍縮”的樣子,但不代表特朗普政府會消停。
美國同英國一樣,都是離岸制衡的老手。當美國“坍縮”回到西半球,在歐亞非大陸上制造沖突,遏制對手崛起,幾乎就是必然。我們必須提高警惕。
為什么美國會發生“帝國坍縮”?
美國發生“帝國坍縮”,會怎樣影響全球市場?
2026年,中美經濟關系將如何調整?
本周六(12月13日)晚9點,鴻學院微課堂將與您共同探討《帝國坍縮:透視美國新安全戰略!》。一份33頁文件,給全球政壇投下一枚“深水炸彈”,美國宣布,不再將普世理想置于國家利益之上,只在美國利益需要時,再進行干預。世界警察消失,孤立主義美國再現,全球地緣政治即將劇變,必將影響全球市場!歡迎大家積極參與。
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