當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日,一則關(guān)于菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)的審計(jì)丑聞引爆輿論。
國家審計(jì)委員會(huì)2024年的調(diào)查報(bào)告顯示,這個(gè)承載著民眾養(yǎng)老希望的國家機(jī)構(gòu),竟存在巨額公款浪費(fèi)與財(cái)務(wù)漏洞。
一邊用千萬比索囤積遠(yuǎn)超需求的紙巾,一邊向已故者發(fā)放"幽靈養(yǎng)老金",雙重亂象讓民眾對社保體系的信任岌岌可危。
作為菲律賓憲法規(guī)定的最高審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)委員會(huì)的調(diào)查具有權(quán)威性。
報(bào)告揭露的首個(gè)亂象就令人瞠目結(jié)舌:菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)竟耗資約1319.5萬比索,采購了143424卷衛(wèi)生紙。
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這筆巨款采購的物資不僅讓存儲(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù),更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了兩個(gè)月的正常需求,屬于典型的浪費(fèi)性支出。
更混亂的是采購流程的隨意性。
審計(jì)人員直言,這一操作凸顯了菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)內(nèi)部計(jì)劃制定的魯莽與管理的混亂。
比紙巾浪費(fèi)更嚴(yán)重的,是威脅社保基金生存的"幽靈養(yǎng)老金"問題。
審計(jì)署發(fā)現(xiàn),菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)竟向早已去世的退休人員多支付了2481.1萬比索養(yǎng)老金。
支付監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)重缺失,讓這些"幽靈受益人"得以持續(xù)挪用公共資金,暴露出系統(tǒng)深層次的財(cái)務(wù)控制漏洞。
極具諷刺意味的是,同一份報(bào)告還顯示了截然不同的"吝嗇"。
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在293項(xiàng)喪葬補(bǔ)助申請中,因繳款計(jì)算錯(cuò)誤,共少付283.3萬比索,導(dǎo)致幸存配偶的撫恤金不足。
一邊是對已故者的過度支付,一邊是對生者的補(bǔ)助克扣,雙重標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。
更讓民眾憤慨的是特權(quán)階層的"福利盛宴"。
菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)向6525名官員和工作人員發(fā)放了3.33億比索的"聲望獎(jiǎng)",單人最高可獲5萬比索。
但審計(jì)署核查發(fā)現(xiàn),這些獎(jiǎng)勵(lì)既未說明與可核實(shí)的資金節(jié)省額相關(guān)聯(lián),更突破了法律規(guī)定的"獎(jiǎng)勵(lì)不超過效率提升收益20%"的紅線。
審計(jì)署已明確要求菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)提交這些現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的詳細(xì)評估報(bào)告,若無法證實(shí)合理性則需全額退款。
值得注意的是,菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)的亂象并非個(gè)例。
審計(jì)委員會(huì)2024年的廣泛調(diào)查還發(fā)現(xiàn),副總統(tǒng)辦公室在削減安保人員的同時(shí)為浪費(fèi)指控辯護(hù)。
公共工程和公路部更搞砸了價(jià)值1380億比索的項(xiàng)目,反映出菲律賓政府部門普遍存在的管理問題。
據(jù)悉,菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)依據(jù)1954年《社會(huì)保障法》成立,經(jīng)多次修訂后形成當(dāng)前體系,本應(yīng)通過完善的制度保障民生。
如今,在民眾等待菲律賓國家社會(huì)保障系統(tǒng)管理層回應(yīng)的同時(shí),更多人在質(zhì)疑:為何在退休人員勉強(qiáng)糊口的情況下,這類財(cái)政荒唐事仍持續(xù)發(fā)生?
社保體系的信任污點(diǎn),能否通過真正的問責(zé)徹底洗刷,尚待時(shí)間檢驗(yàn)。
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