呼和浩特市公布重要條例！事關(guān)就業(yè)！

（2025年10月30日呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2025年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條為了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推進(jìn)宜業(yè)城市建設(shè)，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)就業(yè)相關(guān)服務(wù)與管理活動(dòng)適用本條例。

第三條就業(yè)促進(jìn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，完善就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。

第四條樹立勞動(dòng)最光榮觀念，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營造崇尚勞動(dòng)的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

第五條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定并組織實(shí)施促進(jìn)就業(yè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決就業(yè)工作中的重大問題，推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)就業(yè)工作。

第六條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)就業(yè)工作。

市、旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好促進(jìn)就業(yè)相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)，具體落實(shí)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策措施；村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好政策宣傳、就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等基礎(chǔ)性工作。

第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織，協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好所聯(lián)系群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織可以向政府及其有關(guān)部門反饋行業(yè)內(nèi)的招聘用工、職業(yè)培訓(xùn)等信息，并為用人單位提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)。

新聞媒體加強(qiáng)就業(yè)公益宣傳，開展輿論監(jiān)督，營造促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)氛圍。

第二章 政策支持

第八條市、旗縣區(qū)人民政府在制定產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政、金融及其區(qū)域發(fā)展等政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)與促進(jìn)就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。

市、旗縣區(qū)人民政府建立就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，重大政策制定、重大項(xiàng)目確定和重大生產(chǎn)力布局應(yīng)當(dāng)開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安排政府投資和確定重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，將帶動(dòng)就業(yè)作為重要考量因素，推動(dòng)就業(yè)持續(xù)增長。

第九條市、旗縣區(qū)人民政府因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，增加就業(yè)崗位；推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多樣發(fā)展，拓展服務(wù)業(yè)就業(yè)空間；推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)位、資源和政策等優(yōu)勢，超前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新職業(yè)新崗位，增強(qiáng)就業(yè)新動(dòng)能。

第十條市、旗縣區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、社會(huì)保障等政策，支持各類經(jīng)營主體穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

第十一條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門推進(jìn)呼包鄂烏等區(qū)域就業(yè)公共服務(wù)協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)公共服務(wù)信息互通、數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同一體化發(fā)展，促進(jìn)人力資源暢通流動(dòng)。

第十二條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中足額安排就業(yè)補(bǔ)助資金，合理安排創(chuàng)業(yè)扶持資金，按照規(guī)定使用失業(yè)保險(xiǎn)基金和人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第十三條市、旗縣區(qū)人民政府大力發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化擔(dān)保服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，支持經(jīng)營主體發(fā)展，增加就業(yè)崗位。

第十四條市人民政府促進(jìn)校地融合發(fā)展，鼓勵(lì)駐呼高校面向本市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化調(diào)整學(xué)科設(shè)置，組建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持國內(nèi)外知名高校和科研院所在本市設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)。

第十五條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善城鎮(zhèn)落戶、住房保障、生育支持、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、科研經(jīng)費(fèi)支持和人才獎(jiǎng)勵(lì)等政策，推動(dòng)促進(jìn)就業(yè)與人才引進(jìn)、人口集聚協(xié)同發(fā)展。

第十六條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，動(dòng)態(tài)發(fā)布用人單位和勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單。

第三章 創(chuàng)業(yè)扶持

第十七條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同教育等部門構(gòu)建覆蓋不同創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十八條市、旗縣區(qū)人民政府建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，健全政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理擔(dān)保基金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照規(guī)定給予貸款貼息。

第十九條市、旗縣區(qū)人民政府合理規(guī)劃建設(shè)面向小微企業(yè)及個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校（含技工院校）、企業(yè)和社會(huì)力量創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照規(guī)定給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二十條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集和推介機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，動(dòng)態(tài)發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者精準(zhǔn)對(duì)接。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等企業(yè)和社會(huì)組織參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫建設(shè)，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。

第二十一條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

支持企業(yè)、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、四眾創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室等為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，根據(jù)其提供的創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)量和效果給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

第二十二條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)離校兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)牧民工、退役軍人等人員，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營的，根據(jù)正常運(yùn)營時(shí)間和吸納就業(yè)人數(shù)，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第二十三條市、旗縣區(qū)人民政府鼓勵(lì)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新品牌。對(duì)在全國性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)并落地本市的創(chuàng)新項(xiàng)目，按照規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)支持。

第四章 就業(yè)服務(wù)與管理

第二十四條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。提升市、旗縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，將基層就業(yè)公共服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)民生保障服務(wù)事項(xiàng)。綜合區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑，在高校、商圈等場所設(shè)立就業(yè)服務(wù)站。

第二十五條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，推動(dòng)就業(yè)事項(xiàng)一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)和智能化監(jiān)管。

人力資源和社會(huì)保障、大數(shù)據(jù)管理、教育、財(cái)政、民政、公安、司法行政、市場監(jiān)督管理、行政審批和政務(wù)服務(wù)、稅務(wù)等部門推動(dòng)建立就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化常住地和就業(yè)地服務(wù)責(zé)任，完善服務(wù)清單，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效。

第二十六條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)工作量、服務(wù)人數(shù)、實(shí)施效果和運(yùn)行成本等因素，對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府設(shè)立的就業(yè)服務(wù)站、零工驛站等提供的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化基地開展的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，以及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校合作開展的招聘和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按照規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。

第二十七條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場，完善人力資源供需匹配機(jī)制，優(yōu)化公共招聘服務(wù)平臺(tái)，推行崗位征集、信息發(fā)布、簡歷投遞、職業(yè)指導(dǎo)和智能匹配等公共招聘服務(wù)。

人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同退役軍人事務(wù)、司法行政、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門和組織，適時(shí)摸排發(fā)布求職人員清單；會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門定期歸集發(fā)布用工清單，組織開展線上線下招聘活動(dòng)，促進(jìn)求職招聘精準(zhǔn)對(duì)接。

人力資源和社會(huì)保障行政部門根據(jù)市場需求建立共享用工機(jī)制，解決用人單位季節(jié)性、臨時(shí)性用工。

第二十八條市、旗縣區(qū)人民政府發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大市場化就業(yè)服務(wù)供給。

市、旗縣區(qū)人民政府按照本市一園多區(qū)總體布局，合力推進(jìn)呼和浩特人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，打造人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。

第二十九條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者提供其他服務(wù)，不得采取欺詐、暴力、脅迫等不正當(dāng)手段，不得以招聘為名牟取不正當(dāng)利益，不得介紹單位或者個(gè)人從事違法活動(dòng)，不得泄露或者非法使用所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息。

通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)規(guī)定；通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息的，發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核驗(yàn)招聘材料及其信息內(nèi)容，確保信息真實(shí)、合法、有效。

第三十條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布招聘信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所委托機(jī)構(gòu)反饋人員招聘情況。

第三十一條市、旗縣區(qū)人民政府建立勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門依照各自職責(zé)開展勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)健全常住人口勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十二條市、旗縣區(qū)人民政府建立健全就業(yè)失業(yè)登記制度。

旗縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)組織開展就業(yè)失業(yè)登記工作；村民委員會(huì)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測更新登記信息。

用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位及崗位等信息。

第三十三條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門建立失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

第五章 職業(yè)教育與技能培訓(xùn)

第三十四條市、旗縣區(qū)人民政府大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)院校（含技工院校）專業(yè)設(shè)置，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

第三十五條市、旗縣區(qū)人民政府建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，構(gòu)建以市場化培訓(xùn)為主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)、高校、職業(yè)院校（含技工院校）和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)等職業(yè)培訓(xùn)多元供給體系。

市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門支持高技能人才培訓(xùn)基地、就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室，按照規(guī)定給予資金支持。

第三十六條旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體以及符合條件的企業(yè)職工，組織開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。

人力資源和社會(huì)保障行政部門指導(dǎo)監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)，規(guī)范學(xué)員管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)參訓(xùn)人員開展就業(yè)跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)后就業(yè)率。

第三十七條企業(yè)依法建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照規(guī)定足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)，職工培訓(xùn)支出應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定比例。

鼓勵(lì)企業(yè)與高校、職業(yè)院校（含技工院校）及其職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立企校合作機(jī)制，開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制等培訓(xùn)，共同培養(yǎng)企業(yè)所需實(shí)用型人才。

第三十八條人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，健全職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核相結(jié)合的多元化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

人力資源和社會(huì)保障行政部門支持職業(yè)院校（含技工院校）依照專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)層次開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持符合條件的企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作。

人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格在備案范圍內(nèi)按照規(guī)定程序和要求開展評(píng)價(jià)。

第三十九條人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)牧、商務(wù)等部門以及工會(huì)等組織結(jié)合技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要，組織開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，同級(jí)財(cái)政對(duì)競賽給予經(jīng)費(fèi)支持。

在全國職業(yè)技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、全國技工院校技能大賽中獲獎(jiǎng)以及取得高級(jí)工以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)證書的職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生到本市企業(yè)工作，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 重點(diǎn)群體就業(yè)與權(quán)益保障

第四十條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善政策措施，拓寬就業(yè)渠道，持續(xù)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年留呼就業(yè)。

人力資源和社會(huì)保障、教育等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地引才和用工需求，加強(qiáng)與高校對(duì)接，對(duì)畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、求職招聘和創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)。落實(shí)高校畢業(yè)生考錄招聘政策，開展專項(xiàng)引才，實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目和能力提升計(jì)劃，健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制幫扶機(jī)制，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

第四十一條市、旗縣區(qū)人民政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)一體化外出務(wù)工體系，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力提供均等化就業(yè)公共服務(wù)和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同農(nóng)牧等部門開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，培育特色勞務(wù)品牌和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推進(jìn)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第四十二條市、旗縣區(qū)人民政府建立就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。

人力資源和社會(huì)保障行政部門嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，通過開發(fā)公益性崗位、提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、組織職業(yè)技能培訓(xùn)、推送崗位信息等措施實(shí)施精準(zhǔn)援助，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。

法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭，可以向居住地的街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)為該家庭提供就業(yè)崗位，確保至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十三條退役軍人事務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、教育等部門加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，構(gòu)建學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)相結(jié)合的教育培訓(xùn)體系。

鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。事業(yè)單位、國有企業(yè)公開招錄招聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招錄招聘退役軍人相關(guān)政策。支持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第四十四條市、旗縣區(qū)人民政府建立殘疾人就業(yè)扶持和保護(hù)制度，規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的管理使用，推動(dòng)殘疾人集中就業(yè)和按比例就業(yè)，改善殘疾人就業(yè)條件。

用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行安排殘疾人就業(yè)義務(wù)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安排殘疾人就業(yè)。

市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供場地、資金等必要扶持，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第四十五條市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將個(gè)體經(jīng)營、非全日制用工和新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)勞動(dòng)者納入就業(yè)公共服務(wù)范圍，建設(shè)零工市場、零工驛站等服務(wù)平臺(tái)，為靈活就業(yè)人員提供崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，督促平臺(tái)企業(yè)根據(jù)用工情形，與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同或者書面協(xié)議，明確工作內(nèi)容、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)傷害保障等權(quán)利義務(wù)。

市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門逐步建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障制度，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)與職業(yè)傷害保障相銜接，維護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。

第四十六條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第四十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位在招聘過程中，向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得因民族、種族、性別、宗教信仰、外貌、身高、戶籍、婚姻狀況、傳染病病原攜帶等與勞動(dòng)崗位無關(guān)的因素，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行差別對(duì)待或者歧視。

進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權(quán)利，禁止用人單位設(shè)置歧視性錄用條件。

殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利受法律保護(hù)，用人單位不得歧視殘疾人。

第四十八條婦女依法享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全等方面的權(quán)益。

用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；不得以婚姻、生育狀況作為錄用條件；不得在勞動(dòng)合同和規(guī)章制度中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第四十九條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)人事爭議多元化解機(jī)制和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體系，依法維護(hù)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益。

第七章 監(jiān)督檢查

第五十條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)所屬有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府落實(shí)促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任的情況進(jìn)行考核與監(jiān)督。

第五十一條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督檢查渠道。

任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。受理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人信息予以保密。

第五十二條財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金管理，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限分配下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金，按照規(guī)定范圍和程序及時(shí)支付各類補(bǔ)助資金，提高資金使用效益，自覺接受審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

市、旗縣區(qū)人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十三條市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)，依法實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒制度。依法歸集、共享和使用相關(guān)用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其勞動(dòng)者的信用信息。

市、旗縣區(qū)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，將就業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)和弄虛作假等失信行為納入就業(yè)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系。將相關(guān)責(zé)任主體的失信信息依法推送至市社會(huì)信用信息平臺(tái)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)實(shí)施懲戒。

第五十四條單位或者個(gè)人騙取、套取、虛報(bào)冒領(lǐng)本條例規(guī)定的補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等資金的，由人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門依法處理。

第五十五條在就業(yè)促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十七條本條例自2026年1月1日起施行。

來源：青橙融媒

編輯：呼和浩特市婦聯(lián)新媒體中心

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