文|孫玉良
秘魯政府的這一次出手,看起來不像是例行公事,更像是深夜里猛地亮起的一盞探照燈,把長期潛伏在叢林、河谷和邊境線上的那些影子照了個清楚。當地時間12月4日,秘魯宣布拉利伯塔德、馬德雷德迪奧斯、洛雷托三地部分區域進入為期60天的緊急狀態。官方說得直白:非法采礦、毒品販運、有組織犯罪、邊境威脅,該管的都得管,該碰的硬骨頭一個都不能落下。
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這幾個地區的名字,對大多數人來說可能只是地圖上的綠塊,但在秘魯國內,它們是與大片亞馬孫雨林、金礦、水道、邊境線密切相連的關鍵點。非法采礦的機器聲在山谷里有時比鳥鳴還響,有組織犯罪像水草一樣順著河流生長,毒品販運的路線在密林里盤來繞去,連空氣里都混著緊張味。秘魯政府宣布緊急狀態,不是因為突然發現了問題,而是因為問題已經堆到必須亮紅燈的程度。
拉利伯塔德省,名義上風光旖旎,現實里卻常被黑金產業盯上;馬德雷德迪奧斯省,這個位于東南的雨林腹地,因非法金礦開采被破壞得千瘡百孔;洛雷托省地廣人稀,河道縱橫,運輸毒品很容易藏進日常物流的縫隙里。對國家來說,這些地區像是身體上特別容易受風寒的部位,一次不重視,就成了犯罪網絡的天然溫床。
宣布緊急狀態,是政府在告訴全國,黑暗已經不再藏著掖著,而國家準備直接進入硬碰硬的階段。秘魯官方這次給出的理由也毫不隱晦:要鞏固國家存在,要保護民眾,要打擊那些危害國家安全的發展威脅。用詞不花哨,卻帶著一種壓著火氣的堅定。
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在外界看來,南美國家處理這些問題似乎永遠繞不開“叢林”“礦脈”“黑市”“運毒路線”這些詞。一旦非法采礦與毒品販運在同一片土地上交叉,就像金子和火藥放在一起,貪欲和暴力只需要一點火星就能炸開。而秘魯的這三個省份正站在這種交叉口上。非法礦機晝夜作響,毒品路線不斷更新,犯罪組織像藤蔓一樣扎進基層,邊境線的縫隙寬到能塞下整船的貨物。
政府這次動作迅速,不僅象征意義濃厚,執行層面也將變得更加硬朗。接下來60天,意味著軍警力量將更密集地在當地出現,意味著例行檢查會變成高強度的巡邏,也意味著過去那些靠打擦邊球生存的非法勢力會突然感覺“天亮得太快”。
緊急狀態并不是萬能鑰匙,但它至少讓國家能夠在關鍵節點上加把力。長期以來,秘魯不缺法律條文,也不缺媒體曝光,缺的是對那些根深蒂固的非法經濟鏈條進行足夠密集的治理。非法采礦不僅毀森林、毀河流,還毀掉當地的社會結構;毒品販運不只讓邊境動蕩,還把暴力滲進社區;有組織犯罪看似無形,卻能把民眾的安全感一寸寸吞掉。
更嚴峻的是,這些問題往往是互相滋養的。非法采礦需要保護傘,毒品路線需要通道,有組織犯罪需要利潤,而邊境的漏洞恰好能承載全部鏈條。一個黑色產業,往往讓另一個黑色產業長得更快。秘魯政府這次把四類問題放在同一張桌上,就是意識到事情已經不能“單點解決”,而需要整體壓制。
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這次行動也透露出一個久違的信號:政府準備重新把國家存在感帶回那些被犯罪網絡占了太久的角落。對普通民眾來說,犯罪不是抽象的,它可能是河水變黃,可能是叢林里突然豎起的非法礦坑,可能是夜里遠處傳來的槍聲,也可能是孩子上學路上經過的陌生人。緊急狀態不是為了制造緊張,而是讓緊張從暗處被拉到亮處。
秘魯多年來一直在和這些問題周旋,雨林太大,邊境太長,而犯罪集團的錢袋永遠比槍支禁得起消耗。國家對這些挑戰從不陌生,只是這一次,秘魯像是終于下定決心,把那些藏在陰影里的威脅一口氣趕到臺前。
這60天并不能改變所有問題,卻能夠改變勢頭。勢頭一改變,未來的路就會不一樣。在熱帶雨林里,連一根樹干的方向都能決定水流往哪邊拐,更何況是一個國家的安全治理模式。
秘魯政府此刻想做的,就是把那根樹干推到正確的位置上。重新確立國家權威,讓民眾感受到保護的存在,讓犯罪組織真正意識到政府不是只在新聞發布會上說狠話,而是準備在現實里出手。叢林的夜再深,只要有人拎著燈進去,就等于告訴所有潛伏的影子:這個地方不會永遠屬于你們。秘魯這一次,就是在舉著燈往前走。而燈一旦點亮,黑暗就沒有退路。
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