過去幾個月,整個加勒比海都籠罩在緊張的陰云下。
美國接連出手:航母戰斗群駛向委內瑞拉近海,戰略轟炸機高調巡航,特朗普甚至還發出最后通牒,要求馬杜羅“七日內離境”。
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前言
2025 年以來,委內瑞拉總統馬杜羅領導的政府持續面臨來自美國的全方位施壓。經濟領域,美國于 3 月宣布對進口委內瑞拉石油的國家加征 25% 關稅,并同步制裁 12 家與委石油貿易相關的企業,直接沖擊委內瑞拉的核心經濟支柱。
數據顯示,作為全球石油儲量最豐富的國家,委內瑞拉石油出口量曾因制裁跌至每日不足 70 萬桶,而石油收入占其國家財政的 90% 以上,制裁導致其外匯儲備銳減,國內通脹率長期維持在三位數,基礎民生用品供應緊張。
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軍事威懾層面的壓力同樣嚴峻。11 月 29 日,美國總統特朗普公開宣稱要 “全面關閉” 委內瑞拉領空,此舉被國際社會視為未經聯合國安理會授權的主權侵犯,相當于實施事實上的空中封鎖。
與此同時,美國在加勒比海地區部署了包含 8 艘導彈戰艦、1 艘核潛艇、4000 名駐軍及 10 架 F-35 戰機的軍事力量,其中 5 架 F-35 已于 9 月 13 日進駐波多黎各軍事基地。
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美軍還頻繁在邁克蒂亞飛行情報區附近開展密集飛行活動,實施電子干擾與 GPS 封鎖,直接危及國際民航安全,9 月更是授權美軍 “必要時擊落委內瑞拉戰機”,軍事挑釁意味濃厚。
政治孤立方面,美國將委內瑞拉 “太陽集團” 列為 “外國恐怖組織”,并持續推動旨在 “政權更迭” 的公開或秘密行動,聯合部分西方國家拒絕承認馬杜羅政府的合法性。
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在此背景下,馬杜羅政府不得不將外交重心轉向新興市場,通過深化多邊合作尋求破局,而國內經濟復蘇乏力、基礎設施老化等問題,進一步加劇了執政壓力。
中國的明確支持舉措
面對美國的持續施壓,中國于 2025 年 12 月 3 日通過官方渠道明確表達支持立場。外交部發言人林劍在例行記者會上表示,中方堅決反對任何違反《聯合國憲章》宗旨和原則、侵犯別國主權安全的行為,反對外部勢力以任何借口干涉委內瑞拉內政,呼吁各方共同維護拉美和加勒比 “和平區” 地位,避免局勢進一步升級。
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這一表態與 “捍衛《聯合國憲章》之友小組” 的聲明形成呼應,該由 20 多個國家組成的國際組織于 12 月 2 日發表聲明,譴責美國對委內瑞拉的敵對行動升級,呼吁美方立即停止軍事威脅與干涉行為。
外交支持之外,中委務實合作的落地為委內瑞拉提供了實質性支撐。2025 年 7 月,馬杜羅在相關博覽會開幕式上宣布,委中兩國簽署 3 項涵蓋油氣、工業、基礎設施、農業等領域的重要協議,其中包括與中國科技企業合作推動人工智能在旅游、農業、醫療等領域的應用,以及擴大海產品、牛油果、可可等農產品對華出口。
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8 月,馬杜羅訪華期間,兩國正式建立全天候戰略伙伴關系,中國石油與委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)達成協議,聯合開發東部奧里諾科油田帶 —— 該油田帶蘊藏委內瑞拉 75% 的石油儲量,合作目標是將日產量提升至 32.5 萬桶。
能源合作領域的突破尤為關鍵。中國康科德資源公司投資 10 億美元打造的 “阿魯拉” 自升式浮動原油生產平臺,已在馬拉開波湖投入使用,這套集生產、儲運、轉運于一體的設備,專門適配制裁環境下的石油開發,計劃到 2026 年底將當地兩個油田的日產量從 1.2 萬桶提升至 6 萬桶。
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數據顯示,2025 年 6 月委內瑞拉 84.4 萬桶 / 日的石油及燃料產品出口中,90% 通過直接或間接方式運往中國。
10 月,委內瑞拉石油出口量更是突破每日百萬桶,創下 2020 年以來的新高,中國市場的支撐作用凸顯。此外,中委還推進廣東石化 2000 萬噸 / 年重油加工擴建項目,進一步完善委內瑞拉重油的加工產業鏈。
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中委互動與地區局勢演變
中國的支持不僅為馬杜羅政府緩解了燃眉之急,更推動地區局勢呈現新的發展態勢。經濟層面,中委合作讓委內瑞拉逐步擺脫對美歐市場的依賴,2025 年上半年中國日均進口委內瑞拉原油 46.3 萬桶,成為其最穩定的貿易伙伴。
農業領域,中委計劃合建軋棉廠,并擴種 10 萬公頃谷物、8 萬公頃棉花,有望改善委內瑞拉的糧食自給率。這些合作直接帶動委內瑞拉國內就業崗位增加,部分閑置工業設施重新啟動,為經濟復蘇注入動力。
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國際層面,中委全天候戰略伙伴關系的建立,成為全球南方國家反對霸權主義的重要信號。拉美和加勒比地區多國紛紛對美國 “關閉委內瑞拉領空” 的威脅表示反對,支持通過外交對話解決爭端。
“捍衛《聯合國憲章》之友小組” 的聯合聲明,進一步凝聚了反對外部干涉的國際共識,凸顯多邊主義在維護地區和平中的作用。
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不過,局勢發展仍面臨不確定性。美國對中委合作的遏制意圖明顯,可能進一步加碼對相關企業的制裁,或強化在加勒比海的軍事部署。委內瑞拉國內仍面臨高通脹、高失業率等結構性問題,基礎設施老化、技術人才短缺等挑戰也需要長期投入才能改善。
結語
但中委合作的務實推進,已為委內瑞拉提供了可持續的發展路徑 —— 通過石油、礦產等資源與中國的資金、技術、市場對接,逐步構建自主可控的經濟體系,這一模式也為其他面臨外部壓力的國家提供了參考。
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隨著中國持續推動中拉命運共同體建設,委內瑞拉作為其中的重要合作伙伴,其局勢演變將持續影響西半球的地緣政治格局。
中國反對美國威脅、支持委內瑞拉主權的明確立場,不僅維護了雙邊關系的穩定,更在國際社會傳遞了 “不干涉內政”“尊重國家主權” 的外交理念。
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