歐方決定終止對中貿易訴訟，中方的回應簡短卻意味深長！

文/識局智庫研究組

據商務部官網今天消息，商務部條約法律司負責人就歐盟終止訴我世貿爭端案件答記者問。

有媒體問：據報道，歐盟已宣布終止在世貿組織訴我貿易限制措施案（案號：DS610）。請問您有何評論？

答：我注意到你所說的情況。中方始終認為，歐方啟動案件缺乏依據。因此，歐方決定終止案件審理是正確的選擇。

我想再次強調的是，中方一貫嚴守世貿組織規則，將繼續以實際行動堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制。

中方的回應，簡短，波瀾不驚卻意味深長……

01

表面看，歐盟的撤訴像是“認輸”，但深層原因遠比這復雜。這更像是一種基于“法律現實主義”的策略調整。

自2019年以來，WTO上訴機構因美國阻撓新法官任命而陷入停擺。這意味著，即便歐盟在DS610案中勝訴，中國也可以提起上訴，而案件將進入“無休止”的懸置狀態。

一場注定沒有具有約束力結果的訴訟，其法律價值和威懾力大打折扣。繼續投入巨大的政治和法律資源，對歐盟而言性價比極低。

當前歐盟對華戰略核心是“去風險”，而非全面脫鉤。這意味著它需要更靈活、更立竿見影的工具，而非耗時數年的WTO訴訟。

近年來，歐盟迅速推出了《反脅迫工具》、《國際采購工具》以及即將生效的《碳邊境調節機制》。

這些單邊立法工具，讓歐盟能夠更主動、更快速地定義規則并采取行動，其效率和針對性遠勝于在多邊框架內與其他成員國（包括中國）進行漫長博弈。

撤訴DS610，標志著歐盟將其貿易政策重心從多邊訴訟轉向了自主立法。

在中歐關系微妙復雜的當下，主動終止一個僵持的訴訟，可以被視為釋放一個緩和信號。

歐盟應該已經很明白，在氣候變化、烏克蘭危機等重大議題上需要與中方溝通。為了一場勝算渺茫的官司而持續消耗本已緊張的雙邊關系，并非明智之舉。這是一種務實的“止損”。

02

中方的回應堪稱外交辭令的范本，簡短卻意味深長。

中方沒有簡單表示“歡迎”，而是稱其為“正確的選擇”。

其潛臺詞是：歐盟的撤訴行為，反過來證明了中方從一開始就是遵守規則的，歐方的起訴才是“錯誤”的。

這巧妙地將一個戰術結果（歐盟撤訴）轉化為對自身行為合法性的戰略確認，旨在向國際社會傳遞“得道多助”的信號。

回應中再次強調“堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制”，這絕非套話。

在當前美國大行單邊主義、歐盟熱衷“自主工具”的背景下，中國將自己定位為WTO多邊體制的“捍衛者”。

盡管外界對中國的一些貿易政策有爭議，但中方通過持續強調這一承諾，旨在爭取廣大發展中國家和那些仍希望維護全球貿易體系穩定性的國家的認同。

這是一種高明的話語權博弈。

整個回應冷靜、克制，沒有勝利者的張揚，也沒有對歐盟的指責。

這傳遞出一種戰略自信：中方相信時間站在自己一邊，現有的全球治理體系（如WTO）仍是其發展的有利框架，因此維護這一體系的穩定符合其長遠利益。

03

DS610案的終結，是一個極具象征意義的風向標。

對歐洲而言， 它標志著其從理想化的“規則至上”向務實的“規則工具化”演變。歐盟不再單純依賴WTO的法庭裁決，而是通過構建自身的“規則壁壘”（如CBAM），來迫使貿易伙伴接受其標準，從而成為規則的“單邊塑造者”。

對中國而言， 此案表明，中國在WTO框架內應對訴訟的能力和信心已顯著增強。同時，中方更加嫻熟地運用“多邊主義”話語體系來維護自身利益，并反擊外部的規則壓力。

中國正努力從一個被動的“規則接受者”，轉變為積極的“規則解釋者”和“共同塑造者”。

04

這場訴訟的終結，沒有絕對的贏家或輸家，它更像是一場“默契球”。

歐盟通過撤訴，擺脫了一個低效的戰術包袱，轉而專注于更具攻擊性的單邊工具；中國則通過定性對方的撤訴，成功進行了一次有利于自身的“規則敘事”宣傳。

這預示著未來的中歐貿易關系，將進入一個更加復雜的新階段：在WTO多邊舞臺上的正面法律沖突可能減少，但在雙邊和區域層面，圍繞市場準入、技術標準、環境社會治理等新興規則的博弈將空前激烈。

雙方爭奪的，已不僅是某一產品的關稅高低，而是誰能定義21世紀全球貿易的“游戲規則”本身。