美國(guó)關(guān)稅大棒施壓下，關(guān)鍵伙伴普京來訪，印度莫迪如何左右逢源？

俄羅斯總統(tǒng)普京將對(duì)印度展開國(guó)事訪問，以期恢復(fù)因美國(guó)施壓而受損的能源和防務(wù)關(guān)系。但接待他的印度總理莫迪將發(fā)現(xiàn)自己正處于兩難境地，一方面是潛在的俄羅斯先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)、廉價(jià)石油以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的牢不可破的友誼；另一方面是美國(guó)在技術(shù)、貿(mào)易和投資方面的合作，以及希望美國(guó)總統(tǒng)特朗普能取消嚴(yán)厲的關(guān)稅。這將考驗(yàn)新德里在平衡與莫斯科和華盛頓的關(guān)系方面的外交能力。

普京將于周四（12月4日）起一連兩天對(duì)印度進(jìn)行國(guó)事訪問，這是他闊別四年再次訪問新德里，期間將與莫迪舉行峰會(huì)。克里姆林宮形容此訪意義重大，將為全面討論俄印特殊和優(yōu)先戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的廣泛議程提供契機(jī)。而在一些國(guó)際輿論看來，普京此訪旨在爭(zhēng)取更多俄羅斯石油、導(dǎo)彈系統(tǒng)和戰(zhàn)斗機(jī)的銷售，以期恢復(fù)因美國(guó)施壓而受損的能源和防務(wù)關(guān)系。

能源合作預(yù)計(jì)將成為俄印峰會(huì)的重點(diǎn)議題。2022年2月烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，俄羅斯受到美歐等國(guó)嚴(yán)厲制裁，這為印度購(gòu)買其折扣原油提供了契機(jī)。根據(jù)一些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，作為繼中國(guó)和美國(guó)之后世界第三大石油進(jìn)口國(guó)，去年印度購(gòu)買了價(jià)值527億美元俄羅斯原油，占其石油進(jìn)口總額的37%。印度已成為俄羅斯海運(yùn)石油的最大進(jìn)口國(guó)，這不僅為其節(jié)省了數(shù)十億美元的能源成本，甚至一些印度企業(yè)還通過加工轉(zhuǎn)售賺取利潤(rùn)。

據(jù)稱由于制裁導(dǎo)致關(guān)鍵供應(yīng)商的供應(yīng)受阻，莫斯科可能會(huì)在談判中尋求印度的幫助，以獲得石油資產(chǎn)所需的備件和技術(shù)設(shè)備。印度可能會(huì)爭(zhēng)取恢復(fù)印度石油開采公司ONGC Videsh在俄羅斯遠(yuǎn)東薩哈林項(xiàng)目中20%的股份。

除此之外，兩國(guó)之間一直維持著傳統(tǒng)軍火貿(mào)易，印度是俄制武器的重要國(guó)際采購(gòu)商，自俄進(jìn)口的武器裝備份額曾一度高達(dá)76%。根據(jù)追蹤全球武器銷售的智庫(kù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI），盡管印度在過去四年中從俄羅斯采購(gòu)的武器數(shù)量有所下降，但莫斯科仍然是其最大的軍事供應(yīng)商。

據(jù)信本次印度將與俄方討論增購(gòu)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等計(jì)劃，而俄向印出售新型戰(zhàn)機(jī)蘇57也可能在討論范圍內(nèi)。印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格上周坦言，新德里不打算很快凍結(jié)與莫斯科的防務(wù)關(guān)系，因?yàn)橛《冗\(yùn)營(yíng)的許多俄制系統(tǒng)仍需俄羅斯持續(xù)支援。

鑒于印俄關(guān)系的實(shí)質(zhì)，印俄峰會(huì)絕非僅僅是作秀。這兩國(guó)的密切關(guān)系是在上世紀(jì)冷戰(zhàn)期間形成的，當(dāng)時(shí)印度作為一個(gè)新興獨(dú)立國(guó)家，名義上奉行“不結(jié)盟”政策，但在確立自身發(fā)展道路過程中，接受了大量來自蘇聯(lián)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)援助。新德里在20世紀(jì)70年代開始向莫斯科傾斜，這主要是因?yàn)槿A盛頓不斷加大對(duì)印度宿敵巴基斯坦的軍事和財(cái)政支持。隨后蘇聯(lián)開始向印度提供武器，莫斯科也成為印度可靠的制衡力量，并且自此一直珍視這一角色。

不過，印度在當(dāng)下處于兩難境地。新德里的官員們擔(dān)心，與莫斯科達(dá)成任何新的能源和防務(wù)協(xié)議可能會(huì)激怒特朗普。特朗普今年8月份將對(duì)印度商品征收的關(guān)稅調(diào)高一倍至50%，其中25%是對(duì)其購(gòu)買打折俄羅斯石油的直接懲罰。新德里最近做出了一些安撫華盛頓的姿態(tài)，減少了從俄羅斯購(gòu)買石油的數(shù)量，并同意從美國(guó)購(gòu)買220萬噸液化石油氣。

印度和美國(guó)最近達(dá)成了一項(xiàng)新的十年期防務(wù)框架協(xié)議，旨在深化產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)和情報(bào)共享，這表明兩國(guó)關(guān)系可能正在緩和。與此同時(shí)，新德里仍在與華盛頓就貿(mào)易協(xié)議的框架進(jìn)行談判，印度商務(wù)部長(zhǎng)皮尤什-高耶爾上周在一次活動(dòng)上表示，預(yù)計(jì)協(xié)議將在今年年底前最終敲定。

美國(guó)過去兩屆政府都將印度視為印太地區(qū)重要平衡力量，并通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和聯(lián)合軍演來加強(qiáng)與新德里的戰(zhàn)略關(guān)系。莫迪也與特朗普建立了密切的個(gè)人關(guān)系，這位印度總理在特朗普第一任期內(nèi)接待了他，又在休斯頓舉行的一場(chǎng)名為“你好，莫迪！”的集會(huì)上拋開外交禮儀，為特朗普第二個(gè)任期進(jìn)行拉票。相比之下，現(xiàn)在的印美關(guān)系絕對(duì)處于低點(diǎn)。

在這種背景下，印度仍可能在美俄之間“走鋼絲”。從新德里的視角看來，同美國(guó)達(dá)成雄心勃勃的貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)又與俄羅斯保持良好伙伴關(guān)系并不矛盾。近年來印度在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主的同時(shí)，更多采取有別于制衡、追隨或中立的對(duì)沖性政策選擇，在美俄間主要進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)沖，同時(shí)又加強(qiáng)與兩國(guó)的戰(zhàn)略安全關(guān)系。

有觀點(diǎn)分析，這種信心得到了克里姆林宮內(nèi)部共識(shí)的支撐。普京知道莫迪在那邊正承受著相當(dāng)大的壓力。他既要對(duì)國(guó)內(nèi)選民有所交代，又要面對(duì)進(jìn)退兩難的境地。

不過，這種微妙的平衡將受到華盛頓的密切關(guān)注，尤其是在普京訪問新德里期間，雙方可能簽署重大國(guó)防合同。印度可能會(huì)在這時(shí)候保持格外謹(jǐn)慎，尤其是考慮到雙邊貿(mào)易協(xié)定尚未達(dá)成，沒人想在這個(gè)艱難時(shí)刻再增添新的刺激因素。

總之，普京的訪問將考驗(yàn)印度的地緣政治自主權(quán)。莫迪需要向印度國(guó)內(nèi)和外界表明，他仍然視莫斯科為關(guān)鍵盟友，并沒有屈服于華盛頓的壓力，這無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。