奮力推進美麗中國建設取得新的重大進展——2025年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會綜述

習近平生態文明思想是新時代謀劃和推進生態文明建設的總方針、總依據和總要求。黨的二十屆四中全會明確提出加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。

在12月1日舉行的2025年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會上，與會專家、學者就深入學習貫徹習近平生態文明思想，奮力推進美麗中國建設取得新的重大進展進行深入細致的研討和精辟透徹的闡述，進一步推動習近平生態文明思想的學習宣傳、貫徹落實。

堅持思想引領，推進習近平生態文明思想的體系化學理化闡釋

黨的十八大以來，我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。

與會代表、學者表示，實踐證明，習近平生態文明思想既是我們過去在生態文明建設上為什么能夠取得成功的密碼，也是未來指引我們繼續取得成功的法寶，必須深刻感悟這一偉大思想蘊含的真理力量和實踐偉力。

“習近平生態文明思想植根于馬克思主義自然觀、歷史觀的理論沃土，傳承了中華優秀傳統文化‘天人合一’的生態智慧，以穿透歷史的理論自覺、立足實踐的問題導向、胸懷天下的責任擔當，深刻回答了生態文明建設的中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。”有關專家介紹道。

推進習近平生態文明思想的體系化學理化闡釋，是黨的創新理論發展和實踐創新的內在要求和重要途徑，對于深化思想認識、強化理論武裝、推進美麗中國建設實踐具有重大意義。

專家認為，深化習近平生態文明思想研究，必須深入到概念、范疇、邏輯、方法的層面，構建起一個邏輯嚴密、內涵豐富、開放發展的理論體系。這需要凝練一套標識性的概念，形成系統化的理論闡釋框架，以及豐富和完善理論體系。

習近平生態文明思想形成以來，學界研究在標識性概念提煉、原創性貢獻挖掘、自主知識體系探索等方面均取得了突破性的進展，但當前仍停留在高度分散、缺乏系統性的探索階段，在理論原點把握、邏輯體系建構、理論與實踐貫通等方面還有待加強。

習近平生態文明思想研究中心主任、生態環境部環境與經濟政策研究中心主任胡軍表示，要繼續加強對習近平生態文明思想的體系化建構、學理化闡釋、大眾化傳播、立體化實踐、故事化外宣，為建設美麗中國、實現中華民族永續發展提供更加堅實的理論支撐和思想引領。

堅持“雙碳”牽引，加快經濟社會發展全面綠色轉型

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。推動“十五五”時期發展，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實基礎，加快經濟社會發展全面綠色轉型是必須夯實打牢的重要基石。

與會專家、學者認為，必須牢牢把握加快經濟社會發展全面綠色轉型的實踐要求，深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

有關專家表示，要深刻把握“十五五”時期增強綠色發展動能的戰略重點，更加注重統籌協調，在協同推進降碳、減污、擴綠、增長中提升綠色發展新效能。

“降碳是牽引性目標，以碳達峰碳中和推動發展方式綠色低碳轉型；減污是基礎性任務，以精準科學依法治污持續改善環境質量；擴綠是戰略性舉措，以生態系統修復夯實生態本底、增強系統韌性；增長是根本性目的，以培育綠色動能實現發展提質增效?！睂＜医榻B道。

以碳達峰碳中和為牽引，便是將其作為推動經濟社會發展全面綠色轉型的主要抓手。有關專家表示，碳達峰碳中和不僅是應對全球氣候變化的必然選擇，更是中國在內外部環境深刻復雜變化背景下主動發起的一場涉及發展方式、能源結構、產業結構、生活方式和價值理念的系統性變革，已深度融入國家治理體系和現代化建設全過程。

全面實施碳排放“雙控”制度，推動碳達峰目標如期實現，評價考核制度是指揮棒。有關專家表示，“十五五”時期我國將圍繞地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡五個方面，建立健全覆蓋各類主體約束激勵的制度體系。

“制定實施碳達峰碳中和綜合評價考核辦法，指導省市建立碳排放預算管理制度；推動有關部門制定本行業本領域碳排放核算辦法，開展碳排放動態監測預警；出臺重點用能和碳排放單位的管理制度，有序推動節能降碳改造和落后產能退出；嚴格實施固定資產投資項目節能審查和碳排放評價；加快建立產品碳足跡核算標準體系，建立產品碳標識認證制度?！庇嘘P專家表示。

堅持改革創新，推動構建美麗中國建設新格局

建設美麗中國，是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”。黨的二十屆四中全會，將“美麗中國建設取得新的重大進展”作為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一。

“‘十五五’期間是美麗中國從夯基壘臺向全面躍升的一個關鍵階段，要以習近平生態文明思想為指引，緊扣‘人與自然和諧共生’的目標?！敝袊嗣翊髮W生態環境學院院長龐軍表示。

全面推進美麗中國建設是一項系統工程，必須以鮮明的改革導向、系統的改革思路、科學的改革方法，打好制度創新“組合拳”，大力健全美麗中國建設的保障體系。

“我們將立足資源稟賦和生態優勢，按照生態資源產業化利用、生態產品市場化交易、生態價值政策化補償的路徑，加快農林水利等產權明確的經營性生態產品規模化開發。”貴州省人民政府副省長楊同光指出，貴州將創新市場運作機制，讓生態優勢源源不斷轉化為發展優勢。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。“黨的二十屆四中全會為美麗中國建設注入法治動能，生態環境法典編纂整合制度優勢，凝聚社會合力，定能為實現美麗中國建設取得新的決定性進展提供良法基礎。”有關專家說。

綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用是發展新質生產力的重要內容，是國家科技創新體系的重要組成部分。相關專家指出，要將是否有利于綠色轉型作為評判和檢驗新質生產力的重要標準，在全生命周期和全要素維度上綜合評判能源資源消耗和生態環境影響，加強綠色低碳領域基礎研究和關鍵核心技術攻關，為全面推進美麗中國建設提供基礎性、前瞻性、戰略性支撐。

來源 | 中國環境報 記者:溫笑寒

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