會議丨2025年名城分會“城市更新，文化鑄魂”學術研討會精彩回顧

導讀

11月15日，中國城市規劃學會歷史文化名城規劃分會“城市更新，文化鑄魂”學術研討會成功召開。

本文字數：5923字

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2025年11月15日，中國城市規劃學會歷史文化名城規劃分會（以下簡稱“名城分會”）在廣東廣州成功舉辦“城市更新，文化鑄魂”學術研討會。會議匯聚全國21位專家學者與行業權威，線上直播吸引近1.3萬人次觀看，會議反響熱烈。本次活動由名城分會主辦，廣州市城市規劃勘測設計研究院承辦。

主持人：鞠德東

名城分會秘書長，中國城市規劃設計研究院歷史文化名城保護與發展研究分院院長

張廣漢

名城分會副主任委員，全國政協委員，中國城市規劃設計研究院副總規劃師

張廣漢指出，隨著我國城市發展從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，城市更新成為推動城市內涵式發展，促進城市結構優化、功能完善、品質提升的重要抓手。回望城市更新的實踐歷程，既見證了許多歷史文化街區重獲新生的欣喜，也面臨著“重開發輕保護”“重形式輕內涵”的共性挑戰——有的街區在更新中丟失了街巷肌理的煙火氣，有的“仿古重建”淪為缺乏靈魂的商業噱頭。城市更新絕不是簡單的空間重塑，更應是文化根脈的傳承延續；沒有文化支撐的更新是沒有生命力的，脫離更新實踐的保護是缺乏活力的。

鄧堪強

廣州市規劃和自然資源局副局長

鄧堪強認為，如何妥善處理好名城保護與城市更新發展的關系，已成為當前考驗城市工作智慧和視野的重要命題。“城市更新”是形，“文化鑄魂”是神，面對城市各類發展機遇，規劃與建設，必須超越單純的物理空間改造，要致力于對城市歷史文脈的梳理、對集體記憶的尊重、對地方精神的傳承。廣州多年深耕探索，高質量修訂出臺《廣州市歷史文化名城保護條例》《廣州歷史文化名城保護規劃》，2次獲批為全國歷史建筑保護利用試點城市，連續2年3次共6個項目分別入選住建部歷史文化街區保護利用經驗清單、全國城市更新典型案例，數量在全國城市中最多，并開展了一系列實踐探索。“繡花功夫”微改造后的永慶坊成為了承載鄉愁記憶的城市地標；揭蓋復涌后的荔枝灣涌化身為市民游客共享的開放空間；廣州紡織機械廠舊廠房轉型升級為TIT創意園，實現空間、經濟與文化價值多重提升。

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主題報告

主持人：張廣漢

名城分會副主任委員

將文化傳承貫穿城市更新的始終

霍曉衛

名城分會副秘書長，北京清華同衡規劃設計研究院有限公司副總規劃師

“保下來”和“用起來”都不是歷史文化保護傳承的最終目的，而是要通過保護和利用的過程，推動形成與現代化人民城市相適應的思想觀念、文明風尚、行為規范，提高市民文明素質，塑造彰顯文化底蘊和獨特氣質的城市精神。成功的城市更新，應該在立意、過程還有更新的結果上都考慮尊重或重視文化，即著眼于延續或形成城市中人的群體的共同觀念、共同記憶或共同行為。城市更新中保護延續與變化調整可以形成有效組合，恰當的變化有利于存量空間的利用，正確的保護可以增加更新的內涵與意義。面對復雜的歷史城市環境，不變化與變化是不可或缺的左右手，高水平的保護與更新互相增色。新時期的城市更新要在平衡變與不變的同時，更要求將文化傳承貫穿始終，在演變中接續過去與未來。

城市的文化發展力

田銀生

名城分會委員，華南理工大學建筑學院教授

城市是文化的熔爐，城市以文化塑造人。陳寅恪曾說：“華夏民族之文化，歷數千載之演進，造極于趙宋之世”，宋代城市革命即街市的產生對城市進行了全方位改造，使之具備了推動社會、經濟、文化發展的新的強大功能，并帶來了文學、戲曲、繪畫等多樣文化的發展。文學方面，宋詞的興起得益于北宋街市瓦子中的說唱演出；戲劇和曲藝方面，街市生活為戲劇提供了豐富素材和廣大觀眾；繪畫藝術方面，街市興起，城市經濟文化繁榮，使宋畫增添一個獨特的題材——市肆風俗畫，并將現實主義發展到一個高峰，如現實主義巔峰之作張擇端的《清明上河圖》。

地塊分合中的“共同演變”——揚州廣陵路更新案例

沈旸

名城分會青年委員，東南大學建筑學院建筑歷史與理論研究所所長、教授

揚州廣陵路作為明清延續至今的歷史文化名城核心要道，設計以“重寫本”為核心認知，將城市視作物質、形態、記憶與缺失的聚積，提出“共同演變”的更新理念，通過解讀地塊分合背后的隱藏秩序，推進精細化存量更新。更新過程尊重原有建筑基底，依據1952年后的歷史照片復原蘇北電影院南立面，還原水泥砂漿外墻、雨棚線腳等細部做法；保留施工中發現的防空洞，補全歷史拼圖；拆除冗余邊界墻體，將原金庫旁封閉巷道轉化為公共空間，通過無氣候邊界的連接體解決交通與消防需求。功能置換上，將蘇北電影院化整為零，打造記憶館展陳區與酒店大堂，實現歷史功能的新詮釋；整體植入酒店、餐飲、商業等多元業態。

歷史文化街區保護更新策略與治理體系構建探索——以東莞石龍鎮中山路街區為例

湯芳菲

實施分會青年委員，中國城市規劃設計研究院名城分院副總規劃師、一所所長

在存量更新時代背景下，歷史文化街區成為高價值存量空間，是城市歷史文脈賡續、人文精神傳承、文化消費場景塑造的核心地區。東莞石龍鎮中山路歷史文化街區，作為中國歷史文化名鎮核心，是東江流域水鐵交匯的商貿重鎮，更是東莞申報國家歷史文化名城的重要空間支撐，因此，如何使得石龍成為歷史與前沿得對話窗口顯得尤為重要。設計以“東江人文地標、嶺南活態名鎮”為目標，深挖街區歷史文化價值，梳理建筑、產權、人口等基礎臺賬與問題清單。通過修復城水格局關系、“一軸五區”塑造關鍵節點、推動坊-巷-建筑系統提升、引入青年創新業態等保護更新系統性策略，讓歷史街區煥發新生。項目創新治理機制，搭建基于鎮政府、技術團隊、專家、居民等在內的“六方”協調平臺，組建多元技術協作聯盟，通過專項債、非遺獎補、民居修繕補助等經濟保障激發參與熱情。借助影視IP宣傳、短視頻傳播等方式，讓街區文化魅力廣泛傳播。

城市更新中的工業遺產保護管理與市場運營

孫永生

名城分會委員，廣州市城市規劃勘測設計研究院副總規劃師、歷史文化名城所研究所所長

廣州作為近現代重要的輕工業與商貿城市，其工業遺產主要沿珠江航道分布，伴隨城市擴張，這些遺產在區位上具備活化利用的顯著優勢。廣州通過持續迭代的城市更新政策推動工業遺產復興，從早期的“退二進三”允許功能轉換并減免土地出讓金，到“三舊改造”破解大面積工業用地再開發難題，再到“微改造”引領文化導向的持續更新，逐步構建起完善的政策體系。在管理層面，廣州提前完成以歷史產權地塊為單位的工業遺產普查，并將數據納入信息平臺，實現了保護與規劃管理的深度融合。規劃上則注重將歷史保護體系植入更新框架，解決指標銜接問題，同時優化土地收儲流程并提供政策補貼。運營方面形成了經營權與所有權分離、利益共享的機制，推廣“二房東”模式以降低資金門檻、增強運營彈性，并通過明確主導產業、促進產業集聚與創新，提升項目適配性與市場活力。工業遺產的活化不僅創造了經濟效益，更深度融入社區，為城市持續發展提供了文化支撐與特色風貌，成為廣州城市更新中兼具歷史價值與當代功能的重要載體。

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案例交流

主持人：孫永生

名城分會委員

福州煙臺山歷史風貌區再生——歷史與現代共融的保護復興路徑探索

何斌

中國城市規劃設計研究院深圳分院研究中心主任、教授級高級城市規劃師

福州的歷史文脈可凝練為“一軸三名片”，這些曾一度沉寂的歷史片區，如今通過城市更新重新融入現代都市，煥發活力。在煙臺山歷史風貌區的再生實踐中，形成了“基因解析—格局承續—遺存保護—歷史織補—基因再生—共創共享”的整體設計思路。項目從中西建筑形態、山地街巷風貌與小尺度院落肌理三大維度展開基因解析，提出“九巷雙街、多元院落”的總體空間格局，以此為基礎復興街巷歷史空間，構建融合多元活動的人文趣城與大公園系統。在遺存保護方面，對美領館等文保建筑進行修復，并彰顯天安堂、美豐銀行等重要建筑的歷史價值；通過屋頂形制、街巷界面與整體風貌的歷史織補，逐步形成西區繁華市井、中區多元文化、東區“十里洋行”的基因再生結構。最終借由多專業協同、建筑師集群設計以及商家個性化創意，實現片區的共建共享。煙臺山的更新并非簡單復刻歷史，而是以傳承為基、融入時代精神，形成獨具特色的“煙臺山模式”，讓歷史與現代碰撞，激發真實、持續的地域活力。

守底線，促傳承：城市更新文評的廣東實踐

陳昌勇

廣東省規劃院城鄉建設發展與遺產保護研究所所長、正高級工程師

在經過多年高速擴張發展后，我國城鄉建設已整體進入以存量提質改造為主的新階段。廣東省在此背景下積極推進城市更新工作，目前全省已有10個地市出臺了相關文件，均明確要求在更新改造前開展歷史文化資源調查評估。廣州、深圳、中山、佛山、惠州等地的經驗表明，工作重點應聚焦于全面摸清資源家底、科學判定建筑價值層級、有效支撐更新決策落地三大核心。為此逐步形成了“核查—篩查—建筑價值評估”的調查流程，并建立起從明確責任主體、開展資源調查、編制報告、評審批準、成果公布到最終規劃管控實施的完整傳導機制。面向未來，建議省級層面加強統籌，將老城區、老街區的專項調查成果轉化為各市縣文評工作基礎；同時推動建立“事中監督”與“事后總結”機制，并構建全省各地城市更新重點地區歷史文化資源保護與利用策略庫，以系統化支撐全省城市更新與歷史文化傳承的深度融合。

數字技術在城市保護與更新中的探索

張智敏

華南理工大學建筑學院副教授

在廣州泮塘的更新實踐中，數字化技術貫穿于項目全流程：在前期勘察階段，通過三維建模精準記錄場地現狀與細節數據；在圖紙繪制與方案設計環節，依托點云切片與多維數據繪制高精度現狀圖紙，并輔助完成改造設計；在方案深化與成果展示過程中，借助無人機傾斜攝影模型與設計模型疊加，直觀呈現方案落地效果，同時利用360°實景掃描完整記錄改造過程與建成現狀，形成可回溯的數字檔案。在具體技術路徑上，綜合運用地面與移動三維激光掃描、無人機傾斜攝影建模等手段，高效獲取并處理街區與建筑三維信息，支撐場地勘測、模型構建、測繪圖生成及建筑形變分析等任務，并輔助完成歷史建筑外立面的數字化修繕。泮溪酒家、仁威廟、陳廉伯舊居等重點建筑均依托上述數字技術，實現了精準更新與有效保護。

主持人：湯芳菲

實施分會青年委員

以文潤城——文化引領下蘇州歷史城區的更新實踐

徐刊達

蘇州規劃設計研究院股份有限公司名城中心副主任

在城市更新發展中實現千年文脈的傳承，已成為新時代的重要課題。蘇州作為一座延續兩千五百年的活態古城，其保護傳承并非“盆景式”的靜態保存，而應致力于文化弘揚，并為城市居民創造更美好的生活。在此理念下，蘇州歷史城區逐步構建出文化引領的整體更新路徑，涵蓋精細識別、科學保護、多元利用與長效保障四大體系。在精細識別方面，蘇州將傳統民居等建構筑物視為構成古城結構的“基本細胞”，依托“古城細胞工程”開展全面普查，并在不同尺度上開展歷史格局與資源密度分析，借助數字技術精準識別核心歷史文化空間。科學保護層面，精準區分文物、歷史建筑、傳統民居與時代建筑四類對象的不同，推動遺產保護與更新設計的有機融合。在多元利用方面，針對不同空間類型進行功能優化與業態引導，鼓勵多元主體參與更新，以產業探索與場景營造為抓手，塑造具有沉浸感的文化生活場景。最后，通過構建“主體—資金—運維—機制”四維支撐體系，為古城的持續更新與文脈傳承提供長效保障。

老城場所精神的回歸——以修水古城保護更新實施為例

楊亮

中國城市規劃設計研究院住區所主任工程師、高工

歷史城區作為中華文化的核心載體，也是當前保護與更新矛盾交織的焦點。在修水古城保護更新系列實踐中，延展保護要素的時間和空間維度，關注新中國成立后的時間段，構筑古城和周邊山水環境整體保護格局。在歷史文化街區進行空間織補，修復傳統街巷與建筑肌理，搶救性保護了文化遺產。在充分識別歷史營城要素的基礎上，賡續古人智慧，塑造特色魅力場所。如通遠門遺址在考古發掘保護的基礎上，營造為集文化體驗、日常休閑、考古博覽等功能的特色文化開敞空間。依托秋收起義紅色歷史文化街區培育“星火紅韻”革命精神賡續區，改造提升老電影院、烈士革命紀念館、秋收起義紀念廣場等，策劃主題教育活動，深度傳承紅色基因。實施過程中融合多專業團隊智慧，結合城市體檢識別居民迫切需求，提升人居環境品質。技術團隊持續將新要求、新理念、新方法融入修水實踐，通過重點項目巡查保障規劃有效落地，實現遺產保護與民生改善的“雙贏”。

減量發展與多元協調背景下的城市更新實踐——以北京五塔寺地區規劃為例

鄭瑞山

北京清華同衡規劃設計研究院有限公司詳細規劃與實施二所主任工程師

五塔寺地區位于北京市海淀區北下關街道南部，核心區內坐落著全國重點文物保護單位——真覺寺金剛寶座（五塔寺塔），其西南側毗鄰首都滑冰館、冬季運動管理中心綜合訓練館及首都體育館，共同構成2022年冬奧會重要場館群。規劃綜合實施方案圍繞減量發展、文物保護、冬奧保障、服務民生與功能升級五大目標系統推進：在減量方面，落實人口與建設規模雙控，通過“多規合一”機制強化政府統籌，以街道為主體搭建協商平臺，協調多方權益并吸納公眾意見，探索可實施的城市更新路徑；在保護與保障方面，基于歷史文獻挖掘與價值提煉，突出五塔寺核心地位，嚴控建筑高度，優化冬奧場館周邊環境，并緊扣“七有五性”持續改善民生。隨著規劃進一步落地，五塔寺—南長河這一歷史文化片區將在有效保護中煥發新生。

會議最后，湯芳菲所長對承辦單位、支持單位、專家以及線上聽眾致以謝意，感謝大家的支持與關注。本次“城市更新 文化鑄魂”研討會凝聚了重要共識：城市更新必須堅持文化引領，推動發展模式從大拆大建轉向以文化傳承為核心的有機更新。以上分享展示了保護與發展并重的可行路徑——以精細識別奠定基礎，以科學管控延續肌理，以多元利用激活場所，最終實現文脈傳承與空間品質的雙重提升。面向未來，會議倡議強化省級統籌與全過程管理，依托數字化技術與多元共治機制，推動城市更新從物質改造邁向文化鑄魂，讓歷史文化真正成為滋養城市高質量發展的重要源泉。

供稿單位：中國城市規劃學會歷史文化名城規劃分會

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