2026年1月1日,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》即將正式施行。這部被專家們盛贊為“法治文明進步”的法規(guī),卻因第一百三十六條“違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存”的規(guī)定,在輿論場掀起了滔天巨浪。當(dāng)短視頻賬號“南通文旅”一句“哪位少爺吸了?”的靈魂拷問炸圈,粉絲從35萬飆升至400萬,這場討論早已跳出法律條文的解讀,變成了一場關(guān)于公平與正義、犧牲與縱容的全民拷問。
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尤其對于云南——這片用緝毒民警的鮮血浸透的土地來說,“吸毒記錄封存”這六個字,更像一把鈍刀,在無數(shù)禁毒工作者的心上反復(fù)切割。有人說這是給輕微違法者“改過自新的機會”,可在云南邊境的深山密林中,那些與毒販?zhǔn)馑啦返挠⑿蹅儯B“犯錯的機會”都不曾擁有。當(dāng)“少爺”們吸完毒只需封存記錄便可重歸精英圈層,那些長眠在云南烈士陵園里的緝毒民警,難道只是為了給特權(quán)階層的放縱鋪路?
新修訂的《治安管理處罰法》第一百三十六條明確規(guī)定,違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個人提供或者公開,僅有關(guān)國家機關(guān)辦案或相關(guān)單位按規(guī)定查詢除外。而吸食、注射毒品等尚不構(gòu)成犯罪的行為,其處罰記錄也赫然在列。
立法者們言之鑿鑿:“這是為了避免‘一次違法,終身受限’,平等對待每一位公民。”中國政法大學(xué)副教授陳碧甚至說“立法者眼中無所謂的‘少爺’,只有公民”。可這番看似公允的論調(diào),放到云南禁毒的語境下,卻顯得格外諷刺。他們或許忘了,在云南,禁毒從來不是抽象的法律概念,而是每一位緝毒民警用生命書寫的生死契約。
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自1982年全國第一批禁毒隊伍在云南誕生以來,這片西南邊陲就成了禁毒斗爭的最前線。40多年里,云南公安緝毒戰(zhàn)線共有60名民警因公犧牲,300多人受傷,平均每年都有英雄倒在毒販的槍口或爆炸物下。臨滄市鎮(zhèn)康縣民警張從順,1994年在偵辦跨國販毒案時,為保護戰(zhàn)友被毒販引爆的手榴彈炸亡,年僅45歲;26年后,他的兒子張子權(quán)接過父親的接力棒,在緝毒一線奮戰(zhàn)5年,繳毒27.7噸,最終因勞累過度猝然倒地,將生命永遠(yuǎn)定格在36歲。還有云南出入境邊防檢查總站的蔡曉東,從事緝毒工作13年,參與偵辦毒品案件247起,繳獲毒品1609.56公斤,卻在2021年的一次抓捕行動中,與持槍毒販?zhǔn)馑啦泛笊碡?fù)重傷犧牲,留給徒弟的配槍再也沒能親手取回。
這些英雄用生命筑起的禁毒防線,難道就是為了讓吸毒者在被處罰后,只需“封存記錄”便可抹去污點?當(dāng)專家們暢談“人格尊嚴(yán)”“回歸社會”時,有沒有想過,緝毒民警的人格尊嚴(yán),早已鐫刻在邊境線的界碑上;他們的“回歸社會”,永遠(yuǎn)停在了犧牲的那一刻。更可笑的是,專家們聲稱“吸毒者也是毒品犯罪的受害人”,可比起那些被毒品摧毀的家庭、被毒販殘害的生命,吸毒者的“受害”,不過是自食惡果的矯情說辭。
云南保山邊境管理支隊的安曉華,入警20年抓獲350余名涉毒嫌疑人,繳獲毒品1.5噸,身上的一二三等功勛章堆成了山。當(dāng)被問及榮譽的意義時,他說“這些榮譽屬于所有奮戰(zhàn)在禁毒一線的同行,更屬于為禁毒事業(yè)獻出生命的英烈”。可如今,這部新規(guī)卻要讓英烈們用鮮血守護的禁毒成果,被一紙“封存記錄”輕輕消解。如果英雄們?nèi)掠兄吹阶约河蒙柚沟亩酒废M者,轉(zhuǎn)頭就能封存劣跡、瀟灑生活,恐怕連墓碑都會為之震顫。
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專家們反復(fù)辯解:“封存不等于刪除,記錄仍留存于公安系統(tǒng),國家機關(guān)可依法查詢。”可在云南緝毒民警看來,這種看似“留有余地”的規(guī)定,實則是給禁毒工作套上了沉重的枷鎖,其造成的危害遠(yuǎn)比想象中更致命。
首當(dāng)其沖的,是禁毒線索的斷裂。云南邊境的販毒網(wǎng)絡(luò)往往盤根錯節(jié),吸毒者看似是鏈條末端,實則可能是連接毒販與消費市場的關(guān)鍵節(jié)點。很多大宗販毒案件的偵破,都是從一名普通吸毒者入手,順藤摸瓜搗毀整個制販網(wǎng)絡(luò)。2024年昆明破獲的“5.26”涉依托咪酯電子煙專案,正是通過一名未成年吸毒者的線索,才成功打掉一個橫跨四省、涉案金額超千萬元的販毒團伙,查獲含依托咪酯電子煙85枚。可一旦吸毒記錄被封存,除了辦案機關(guān)“主動查詢”,這些關(guān)鍵線索將徹底隱匿。
更嚴(yán)重的是,封存制度將大幅削弱禁毒的警示效應(yīng)。長期以來,公開涉毒人員的處罰記錄,是最有效的禁毒宣傳方式。明星涉毒被全網(wǎng)抵制、公職人員吸毒被開除公職,這些案例讓公眾深刻意識到“沾毒必受罰”。可如今,吸毒記錄一封存,普通單位和個人查詢無門,“一次吸毒,無痕回歸”的錯誤信號將蔓延。尤其是在云南,新型毒品正以“上頭電子煙”“郵票”等偽裝形式,向青少年群體滲透。2024年昆明查獲的依托咪酯電子煙,就是不法分子針對年輕人設(shè)計的“陷阱”,而涉案人員中就有未成年人。當(dāng)這些涉毒的年輕人記錄被封存,他們身邊的人無從知曉,毒品的傳播鏈條便失去了重要的社會監(jiān)督屏障。
復(fù)吸率的飆升更是大概率事件。毒品的成癮性早已被醫(yī)學(xué)和社會科學(xué)反復(fù)驗證,而“記錄封存”相當(dāng)于給吸毒者吃下了“定心丸”。以前,吸毒記錄如同“緊箍咒”,讓他們不敢輕易復(fù)吸;如今,“犯錯成本”大幅降低,“反正被抓了記錄也能封存,不影響找工作、過日子”的僥幸心理,將讓很多人重蹈覆轍。云南某邊境城市禁毒部門的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)匚救藛T復(fù)吸率曾因嚴(yán)格的記錄公示和動態(tài)管控降至30%以下,而新規(guī)實施后,不少基層民警擔(dān)憂:“這個數(shù)字怕是要翻倍,我們之前的努力全白費了。”
最讓緝毒民警寒心的,是職業(yè)榮譽感的崩塌。當(dāng)他們冒著生命危險抓捕吸毒者,換來的卻是“記錄封存”的結(jié)果,這種“付出與回報”的嚴(yán)重失衡,將極大挫傷禁毒隊伍的士氣。一位扎根云南邊境20年的緝毒老民警說:“我們不怕犧牲,就怕犧牲得不值。看著英雄的血白流,看著吸毒者逍遙法外,誰還愿意拼命?”這番話,道出了無數(shù)禁毒工作者的心聲。一位緝毒警在烈士陵園哭著說:“師傅,我們抓的毒販、查的吸毒者,以后記錄都要封存了,您會不會覺得不值?”這個問題,沒有人能回答,只有邊境線上的風(fēng)聲,在默默嗚咽。
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回溯歷史,1840年的鴉片戰(zhàn)爭,讓中國陷入了“東亞病夫”的屈辱境地,毒品不僅掠奪了無數(shù)人的生命和財產(chǎn),更瓦解了國家的根基。從林則徐虎門銷煙的壯舉,到近代中國人民的禁毒斗爭,我們用了一百多年的時間,才擺脫了毒品的枷鎖,樹立起“零容忍”的禁毒理念。新中國成立后,云南作為禁毒主戰(zhàn)場,始終站在禁毒斗爭的最前沿,4060公里的邊境線,不僅是地理上的國界,更是禁毒的“生命線”。
多少年來,無數(shù)緝毒英雄用血肉之軀筑起了一道堅不可摧的禁毒防線。他們中,有父子相繼、兄妹接力的忠烈之家,有隱姓埋名、臥底毒窩的無名英雄,有青春年少、壯烈犧牲的年輕民警。他們的事跡,不是冰冷的新聞報道,而是中華民族不屈不撓的禁毒精神的體現(xiàn)。我們之所以能生活在遠(yuǎn)離毒品危害的環(huán)境中,正是因為這些英雄在邊境線上的默默堅守。
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如今,新修訂的治安管理處罰法試圖用“吸毒記錄封存”來體現(xiàn)“人文關(guān)懷”,卻忽略了禁毒工作的特殊性和嚴(yán)峻性。毒品是全人類的公敵,吸毒行為不僅危害個人健康,更會誘發(fā)一系列社會問題,甚至危害國家安全。云南緝毒的實踐已經(jīng)證明,對吸毒行為的“零容忍”和“全程管控”,是遏制毒品蔓延的關(guān)鍵。而記錄封存,恰恰在這關(guān)鍵環(huán)節(jié)上打開了一個缺口,讓禁毒工作的難度陡增,讓英雄們的付出面臨付諸東流的風(fēng)險。
我們不反對“給犯錯的人改過自新的機會”,但這種機會,不能以犧牲公眾安全和英雄利益為代價。我們不能讓這道用鮮血筑起的禁毒防線,因為一紙“封存令”而出現(xiàn)裂痕。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場,也是全體人民的共同心愿。對于吸毒人員,我們可以給予教育、幫助和救治,但絕不能輕易“抹去”他們的違法記錄,因為這記錄不僅是對他們的警示,更是對緝毒英雄的尊重,對公眾安全的保障。專家們在談?wù)摗胺ㄖ挝拿鳌睍r,應(yīng)該多去云南邊境線走一走,看看緝毒民警們在叢林里的堅守,聽聽烈士家屬的心聲,這樣才能明白,所謂的“文明”,不是對違法者的縱容,而是對英雄的敬畏,對生命的珍視。
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最后,謹(jǐn)以此篇文章,獻給所有奮戰(zhàn)在云南緝毒一線的英雄們,也獻給每一個關(guān)心禁毒工作的普通人。如果你認(rèn)同,請轉(zhuǎn)發(fā)、點贊、收藏,讓更多人看到云南邊境的禁毒真相,讓英雄的事跡被永遠(yuǎn)銘記,讓禁毒的防線更加堅固!讓“吸毒記錄封存”搖旗吶喊的專家們,終將被釘在歷史的恥辱柱上,被后人唾棄!畢竟中國禁毒,寸土不讓!
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